많은 노동자들이 적은 임금으로 생계를 유지하기 위해 고군분투하고 있습니다 .
호치민 시 최대 고용주인 푸위엔 베트남(Pouyuen Vietnam)은 전체 직원의 약 10%에 해당하는 6,000명에 달하는 인력을 추가로 감원할 예정이다. 이는 올해 들어 두 번째 감원이다.
많은 지역에서, 특히 섬유나 신발과 같은 노동집약적인 산업을 중심으로 수많은 기업들이 해고를 단행하고 있습니다. 그 이유는 주문량의 급격한 감소 때문입니다.
노동보훈사회부에 따르면 주문량 부족 현상이 지속될 것으로 예상되어 해고 인원 증가는 여기서 멈추지 않을 수도 있다.
노동자들에게 있어 일자리 감축은 더욱 큰 고통을 의미합니다. 많은 이들이 겨우겨우 유지하던 얼마 안 되는 임금을 지키려 애쓰고 있습니다. 해고된 사람들은 오토바이 택시 운전사나 건설 노동자 등 새로운 일자리를 찾아야 합니다.
지난 4월, 꾸엉 씨는 해고당했고, 그의 아내 또한 6월에 직장을 그만둬야 한다는 통보를 받았습니다. 44세의 나이에 직장을 잃은 꾸엉 씨는 지난 몇 달 동안 오전에는 건설 현장 노동자로, 오후에는 식당 주차 안내원으로 일하고 있습니다.
"제가 일하는 푸위엔에서는 1천만 동 넘게 벌어요. 하지만 지금 다른 곳에서 일하면 그만큼 벌지 못해요. 밖에서는 450만 동 정도밖에 못 버는데, 생활비도 부족하고 아이들 교육비도 내야 하잖아요."라고 짜빈성 출신의 차우 반 꾸엉 씨가 말했다.
많은 근로자들이 기업의 주문 부족으로 인해 근무 시간이 단축되거나 심지어 해고당했습니다(삽화).
예년처럼 5월이 겨울철 생산의 정점이었던 것과는 달리, 올해는 여러 지역의 많은 섬유 및 신발 공장들이 생산량을 줄여 가동하고 있습니다. 예를 들어, 아라비엣(Araviet Co., Ltd.)의 경우, 직원들은 오전 7시 30분에 출근하여 오후 4시에 퇴근합니다. 지난 3개월 동안 이는 공장 직원들의 일반적인 사무직 근무 시간과 동일했습니다.
투이 씨에게 있어, 공장 노동자로 10년을 일하면서 이처럼 큰 폭의 소득 감소를 경험한 것은 이번이 처음이었다.
아라비엣(Araviet Co., Ltd.)의 직원인 응우옌 티 투이는 "주문량 감소로 인해 수입이 줄었다"고 말했다.
지난해 이곳의 소득은 거의 1천만 VND에 달했지만, 현재는 월 600만~700만 VND에 불과해 일부 근로자들이 퇴사하고 있습니다. 소득 감소는 곧 인력 손실로 이어집니다. 기업들 역시 어려움을 겪으며 업무량을 늘리고 직원들을 유지하기 위해 매주 한 시간씩 초과 근무를 시키고 있습니다.
아라비엣(주)의 김정태 생산부장은 "현재 상황을 유지하기 위해 최선을 다하고 있지만, 주문이 없어 업무량을 늘릴 수 없는 상황입니다. 그럼에도 불구하고 회복될 때까지 모든 현 직원을 유지해야 하는 상황입니다."라고 말했다.
실업자 대다수는 비숙련 노동자입니다.
베트남 노동총연맹 노사관계부 부장인 쩐 티 탄 하 씨에 따르면, 2022년 9월부터 2023년 3월까지 56만 명의 노동자가 감원의 영향을 받았으며, 이 중 5만 5천 명이 노동 시장을 떠났습니다(계약 해지).
하 씨는 피해를 입은 노동자들을 지원하기 위해 베트남 노동총연맹이 노조에 조합비를 납부하는 사업장에서 일하는 비조합원이라도 1인당 70만 동에서 300만 동에 이르는 지원금을 받을 수 있도록 하는 지원 정책을 시행하고 있다고 밝혔습니다.
경제 구조 조정은 노동 구조 조정과 연계되어야 합니다.
노동보훈사회부 고용국 산하 국가고용서비스센터의 응오쑤언리우 센터장은 실업보험 정책 시행에 대한 일일 집계 자료를 바탕으로 실업자의 대다수(60~70%)가 비숙련 노동자라고 밝혔습니다. 따라서 노동 구조에 문제가 있으며, 노동자의 숙련도가 높을수록 실업 위험이 낮아진다는 것입니다.
"따라서 경제 구조 조정은 노동 구조 조정과 연계되어야 하며, 이는 매우 중요한 문제입니다."라고 리우 씨는 강조했습니다.
리우 씨는 특히 노동집약적 사업에서 인력 감축이 지방 정부의 고용 및 사회 복지 문제 해결에 막대한 부담을 줄 것이라고 평가했습니다. 따라서 기업의 회복과 생산 활동을 지원하는 정책이 필요합니다.
장기적인 지원 정책이 필요합니다.
일자리 감축을 경험한 근로자들을 지원하는 것은 단순히 새로운 일자리를 찾아주는 것만이 아닙니다. 호치민시는 코로나19 사태와 그 이후 경제 성장의 회복 및 침체 과정을 통해, 선제적이고 지속적인 파급 효과를 얻으려면 일시적인 해결책만으로는 부족하다는 교훈을 얻었습니다.
호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이 씨는 "임대료 지원은 지방 정부 차원에서 이루어지고 있으며, 시가 어려운 시기를 겪고 있는 지금, 아직 정책으로 채택되지는 않았다. 우리는 근로자, 특히 실직했거나, 직무가 축소되었거나, 소득이 감소한 근로자들의 주거비 지원을 위한 정책을 연구하고 제안할 것"이라고 밝혔다.
이 정책의 기본 전제는 근로자 소득의 20~30%를 차지하는 임대 주택 가격을 호치민시가 수년간 성공적으로 시행해 온 물가 안정 프로그램에 포함시키는 것입니다.
"이는 시 노동조합 조직이 정책이 일시적이거나 임시방편적인 복지 활동이 아니라 노동자들의 삶과 고용에 부합하도록 보장하고자 하는 강력한 열망을 반영한 것입니다."라고 호치민시 노동조합연맹 상임부위원장인 쩐 도안 쭝 씨는 말했습니다.
코로나19 팬데믹 직후, 호치민시 건설국은 현재 약 100만 명의 근로자에게 숙소를 제공하고 있는 건물주들을 대상으로 1,000억 VND 규모의 우대 대출 지원 패키지를 제안했습니다.
임시방편적인 해결책 외에도, 노동자들을 지원하기 위해서는 장기적인 정책이 필수적입니다 (삽화).
베트남 노동총연맹 노사관계부 부장인 쩐 티 탄 하(Tran Thi Thanh Ha) 씨에 따르면, 지속 가능하고 장기적인 노동자 지원 정책을 구축하기 위해서는 지방 정부가 세금 납부 유예 및 세제 혜택과 같은 기업 지원 조치를 시행해야 합니다. 또한 기업과 노동자를 위한 신용 정책도 필요합니다.
섬유, 신발, 목재 가공 산업에서 최근 약 20만 명의 근로자가 감축되었습니다. 기업들이 겪는 어려움은 필연적으로 근로자들에게도 어려움을 초래할 것입니다. 이러한 상황을 고려하여 총리는 노동보훈사회부에 신속한 해결책을 마련하고 근로자 지원 정책 계획을 주도적으로 수립하도록 지시했습니다.
이러한 조치들은 단기적으로는 필요하지만, 장기적으로 일자리 감소를 제한하기 위해서는 노동 시장 구조의 변화가 필수적입니다. 자격이 낮고 기술이 부족한 노동자들이 더 큰 타격을 입고 일자리를 잃을 위험에 더 많이 노출될 것입니다.
기술 발전으로 인해 베트남의 풍부하고 저렴한 노동력은 더 이상 경쟁 우위나 매력적인 투자 자원이 되지 못할 것입니다.
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