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추가 교육을 금지하지 말고, 부정성은 제한해야 합니다.

이는 최근 타이호아, 손호아 지구, 투이호아 시에서 성 조국 전선 위원회가 조직한 성의 특별 교육 및 학습에 관한 규정을 공포한 성 인민 위원회의 초안 결정에 대한 사회적 비판에 참여할 때 대부분의 교육 관리자, 교사, 학부모, 학생이 기대하는 바입니다. 이는 교육과 훈련에만 관련된 것이 아니라 학생, 학부모, 교사의 권리와도 관련이 있기 때문에 사회로부터 큰 주목을 받은 초안 결정안입니다.

Báo Phú YênBáo Phú Yên05/05/2025

레홍퐁 고등학교(타이호아 구) 교사들이 사회 비판 컨퍼런스에서 과외 학습 활동에 대한 의견을 제시했습니다. 사진: THUY HANG

좀 더 구체적이고 엄격해야 합니다

교육훈련부가 교육훈련부의 ETE 규정을 규정하는 통지 제29호를 기초로 작성하여 2025년 2월 14일부터 시행하는 추가 교육 및 학습(ET)에 관한 규정을 공포하는 도인민위원회의 초안 결정 . 초안 내용은 튜터와 튜터의 적용 범위를 명확히 명시하고 있다. 다음 내용을 담고 있는 DTHT를 조직하는 조직 및 개인: DTHT에 관한 규정을 시행하는 각급 인민위원회, 교육 관리 기관 및 관련 기관의 책임; 조직 자금의 관리 및 사용 도내 DTHT 활동의 위반 사항에 대한 검사, 조사 및 처리.

레홍퐁 고등학교(타이호아 구)의 수학 교사인 응우옌 응옥 팟 씨는 다음과 같이 말했습니다. DTHT에 대한 통지문 29호는 DTHT의 부정적인 측면을 제거하기 위해 많은 새로운 규정을 도입했습니다. 현행 규정에 따르면, 교사가 학교 밖에서 추가 수업을 가르치고 학생들에게서 돈을 받으려면, 법에 따라 제3자를 통해 등록된 과외 수업에 참여해야 합니다. 이러한 새로운 방식은 처음에는 과외 교사들에게 어려움을 야기할 수 있다. 왜냐하면 이전에는 교사들이 학생과 학부모의 필요에 따라 과외 수업을 여는 경우가 많았기 때문이다. 요즘은 튜터링 시설을 열고 교사들이 등록해서 가르치는 조직이나 개인도 있지만 예전만큼 적극적이지는 않습니다. 하지만 장기적으로 볼 때 이는 전문적인 활동이 될 것이며, 조직적이고 관리되는 DTHT를 갖추면 교사들이 추가 수업을 가르칠 때 편안한 사고방식을 가질 수 있을 뿐만 아니라 국가가 학교 안팎에서 DTHT 활동을 효율적으로 관리하는 데도 도움이 될 것입니다. 팟 씨는 "과외 과외 활동에는 법적 투명성, 정보 공개가 필요하며, 교사가 정규 학생에게 과외 과외 수업료를 청구하는 것을 엄격히 금지해야 합니다."라고 말했습니다.

중학교와 고등학교에 다니는 두 자녀를 둔 호아동(따이호아 구)의 학부모 응우옌 트리 푸옹 씨는 다음과 같이 말했습니다: 대부분의 학생들은 지식을 향상시키기 위해 추가로 공부할 필요가 있습니다. 학교에서 추가 수업이 금지되면 학생들은 학교 밖에서 추가 수업을 듣게 됩니다. 저를 포함한 많은 부모님들이 지금 가장 걱정하시는 것은 학교 밖에서의 과외 활동을 위한 수업료입니다. 초안에 따르면, "학교 밖에서 이루어지는 과외 학습에 대한 비용은 학부모, 학생, 학습 시설 간의 합의에 따라 결정"되지만, 실제로는 학부모와 학생이 학습 교사나 학습 시설과 "협상"할 기회가 없습니다. 튜터나 과외 시설이 가격을 결정하고, 부모가 받아들인다면 자녀가 공부하도록 놔두고, 그렇지 않으면 그걸로 끝입니다. 푸옹 씨는 "제 생각에는 초안은 학부모의 요구와 희망을 충족할 수 있도록 과외 학습에 대한 수업료 공개 양식과 합의 방법을 추가해야 합니다. 이를 통해 초안의 실행 가능성과 효과를 보장할 수 있습니다."라고 제안했습니다.

투이호아 시의 많은 학부모와 학생들은 지방인민위원회의 과외활동에 대한 초안 결정에는 학급 규모, 과외활동 시간, 학교 밖에서의 과외수업을 위한 시설 등에 대한 규정을 추가해야 한다고 생각합니다. 이는 지방의 현실에 맞게 실행 가능하고 적합하며, 학생들의 건강에 영향을 미치지 않도록 하기 위한 것입니다. 한편, 초안에서는 과외교사와 과외기관의 역량과 자질을 판별하고 평가하는 기준, 방법 등에 대한 구체적인 규정도 마련해야 하며, 이를 통해 국가관리기관, 학부모, 학생들이 과외기관과 개인을 선정하고 평가할 수 있는 근거를 마련할 수 있어야 한다.

규율과 직업 윤리를 강화하다

교육훈련부의 통지문 29호는 과외수업을 금지하지 않고, 부정적이고 불법적인 과외수업만을 금지하여 과외수업을 효과적으로 관리하는 데 도움이 됩니다. 필자의 조사에 따르면, 교육 기관은 학교에서의 추가 수업에 대한 새로운 규정을 아주 잘 이행하고 있습니다. 그러나 과외 수업의 경우, 통지문 29호에서는 과외 교사가 돈을 받고 정규 학생을 가르칠 수 없다고 규정하고 있지만, 동시에 교사는 교과목, 장소, 형태, 추가 수업 시간 등을 포함한 과외 수업 활동에 관해 교장에게 보고해야 합니다. 그러나 실제로 최근 일부 공립학교 교사들은 29호 통지문을 "회피"하여 센터와 교사 계약을 맺고 해당 센터에서 학생을 가르치는 방법을 찾고 있습니다. 위에서 언급한 과외 학습으로 인해 발생하는 문제들은 회의에 참석한 많은 대표단이 학교의 관리 책임, 국가 관리 기관, 그리고 일반 학생들의 과외 학습 문제를 철저히 방지하기 위한 해결책에 대해 의문을 제기하게 만들었습니다.

DTHT는 많은 사람들에게 우려되는 문제입니다. 따라서 도의 DTHT에 관한 규정을 공포하는 도인민위원회의 초안 결정은 교육훈련부의 통지 29호를 이행하는 데 매우 중요합니다. 회의 의견을 토대로, 초안 작성 기관은 법률문서공포법의 규정을 준수하고, 법적 근거를 검토하며, 교사와 학생의 합법적인 교육·학습권과 관련된 문제를 검토해야 합니다. 특히 현실에 적합해야 하며, 재정, 예산 등 관련 법규와 조화를 이루어야 하며, 사회적 합의를 이루어야 합니다.

도당 상무위원회 위원, 도조국전선위원회 위원장인 쩐 후 테 동지

교육훈련부 부국장인 보티민두옌(Vo Thi Minh Duyen) 여사는 다음과 같이 말했습니다. "교육훈련부는 29호 통지문이 발효된 직후, 교육 기관과 학교 교사들에게 이 통지문의 조항을 진지하게 이행하도록 지시하는 여러 문서를 발표했습니다. 업계에서는 또한 여러 과외 시설을 점검하여 신속하게 시정하고 상기시켰습니다.

학교의 관점에서 볼 때, 학교 지도자들은 솔직하게 이렇게 인정합니다. 교장은 교사들의 보고서에 근거하여 교사들의 학교 외 추가 수업 참여만 관리합니다. 교장은 교사들에게 정규 학생들에게 추가 수업을 하지 않겠다고 약속하도록 요구하지만, 실제로 학교는 교사들이 정규 학생들에게 추가 수업을 하거나 학교 밖에서 돈을 받는 것을 통제할 수 있는 충분한 역량과 자원이 없습니다.

교사는 지식을 가르칠 뿐만 아니라 국가 규율과 법률을 엄격히 준수하는 모범이 되고, 법을 전파하는 등 사회에서 고귀한 직업으로 여겨지므로 교사가 불법적으로 과외 수업을 한다는 것은 받아들이기 어렵습니다. 따라서 교육 관리자, 교사, 학생 및 학부모는 도인민위원회의 홈스쿨링에 대한 규정이 발표되면 홈스쿨링 활동을 정리하고, 교사의 규율과 직업 윤리를 강화하며, 동시에 학부모의 불필요한 압박과 비용을 줄이는 데 도움이 될 것이라는 큰 기대를 가지고 있습니다.

출처: https://baophuyen.vn/xa-hoi/202505/khong-cam-day-them-nhung-phai-han-che-tieu-cuc-3a25112/


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