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문서 보관에 있어 조직과 개인의 참여를 장려하십시오.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết22/02/2024

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이번 회의에서 황탄퉁 국회 법률위원회 위원장은 사설 기록물과 관련하여 일부 의견들이 규정을 검토하고 보완하여 더욱 완전하고 구체적으로 만들고, 단체와 개인의 참여를 장려함으로써 사설 기록물의 가치를 더욱 잘 보존하고 증진하며, 사설 기록물에 대한 소유권을 존중하고 보호하고, 사설 기록물 관리에 있어 국가와 단체 및 개인 간의 관계를 조화롭게 유지해야 한다는 점을 강조했다.

법무위원회 상임위원회는 문서 보존에 있어 단체와 개인의 참여를 장려하기 위한 규정을 신설 및 보완할 것을 제안했습니다. 구체적으로는 단체, 개인, 가족, 씨족, 공동체가 사적 보존 문서에 대한 기록보관법 적용 여부를 스스로 결정하도록 규정하고(제3조 4항), 사적 보존에 대한 국가 정책 관련 규정을 개정하여 법안 제45조에 명시된 바와 같이 사적 보존 활동 발전을 위한 정책들을 추가하는 것입니다.

현행 투자법은 기록 보관 서비스를 조건부 투자 및 사업 분야로 규정하고 있지는 않지만, 현행 기록 보관법 제36조는 기록 보관 서비스를 운영하는 기관 및 개인이 특정 조건을 충족해야 한다고 규정하고 있으며, 이는 본질적으로 투자 및 사업 조건에 해당합니다. 따라서 법무위원회 상임위원회와 법안 초안 작성 기관은 제6차 국회에서 정부가 제출한 바와 같이 기록 보관 서비스를 조건부 투자 및 사업 분야로 규정하는 조항을 유지하는 동시에, 투명성을 확보하고 기록 보관에 필요한 구체적인 기술적 및 전문적 조건을 명시하는 책임을 정부에 부여하기 위해 법안 제50조 및 제51조에 투자 및 사업 조건에 관한 구체적인 조항을 추가할 것을 제안합니다.

국회 사무총장 부이 반 꾸엉은 현행 법안이 인민평의회와 인민위원회의 문서 보존 활동만 규정하고 당위원회에 대한 규정이 없어 미흡하다고 지적했습니다. 따라서 그는 당위원회, 인민평의회, 인민위원회 등 세 단계의 문서 보존 체계를 모두 포괄하는 문서 보관법을 마련해야 한다고 제안했습니다.

레꽝후이 국회 과학 기술환경위원회 위원장에 따르면, 베트남 문서의 현대적 보관을 규제하는 것만으로는 불충분하므로 법안에는 디지털 전환을 장려하는 조항이 포함되어야 합니다. 동시에, 기록 자료의 가치를 극대화하기 위해 기관 간 중요 문서의 연계 및 공유에 관한 규정이 필요하며, 디지털 인증 관련 용어에 대한 재검토도 요구됩니다.

국회 의장인 부엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 회의에서 국회가 법안을 심의하고 승인하고 공식적으로 서명하기 전까지 관련 기관들이 정보 기술법, 사이버 보안법, 정보 접근법, 국가 기밀 보호법과 비교하여 디지털 전환, 디지털 아카이빙, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회 등과 같은 사안에 대한 법률 체계의 일관성을 지속적으로 검토하고 확보해야 한다고 요청했습니다.

또한, 초안 작성 및 검토 기관은 베트남이 서명국인 국제 조약 및 협정과 초안을 신중하게 비교 검토해야 합니다. 현재 베트남은 국제기록보관협의회(International Council for Archives)와 프랑스어권 국가기록원 협회(Association of French-spheres' countries' archives)의 회원국이며, 이 분야에서 여러 국가와 양자 협정을 체결했습니다. 따라서 일관성을 확보하고 모순을 방지하기 위해 철저한 검토가 필요합니다.

국회 의장은 기록 문서 및 데이터베이스 관리와 관련하여, 중앙에서 지방에 이르기까지 당 기록물과 국방, 경찰, 외교 분야의 역사 기록물 관련 정보 제공, 연계 및 데이터 공유 책임 내용에 대한 검토를 지속해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 기록물의 가치를 높이고 국가 기록물 관리 체계의 통일성과 일관성을 확보하기 위해, 각 기관이 국가 기록물 관리 기관에 정기적으로 보고하고, 정보와 데이터를 신속하게 공유 및 연계하도록 하는 규정을 마련해야 한다고 지적했습니다.

회의를 마무리하면서 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 국회 법률위원회 상임위원회가 내무부 및 기타 국회 산하 기관, 그리고 관련 정부 기관과 긴밀히 협력하여 국회 상임위원회의 의견을 반영하고 법안 초안을 더욱 다듬고, 완성도를 높여 국회에 제출할 설명서를 최종 확정할 것을 요청했습니다. 이는 특히 가까운 시일 내에 개최될 국회 전문의 회의를 준비하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.


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