이번 조치는 정치국 결의안 제71호의 정신에 따라 교육 및 훈련 분야에서 획기적인 발전을 이루어내는 것을 목표로 합니다.

10월 22일 오후, 제3그룹(탄화성 및 떠이닌성 국회의원단으로 구성)에서 교육법 일부 조항 개정 및 보완 법안, 고등교육법 개정안, 직업교육법 개정안에 대한 논의가 진행되는 동안, 다오 응옥 중 탄화성 국회의원 겸 소수민족·종교부 장관은 이러한 법안 개정안이 정치국 결의안 제71호의 정신에 부합하는 교육 및 훈련 분야의 진정한 혁신을 가져오기를 희망한다고 밝혔습니다.

현재 재정적 독립에 집중하고 있습니다.

다오 응옥 둥 국회의원에 따르면, 최근 정치국 과 토 람 총서기는 교육 분야에서 매우 강력한 결정을 내렸습니다. 여기에는 수업료 면제 및 감면, 보편적 중등교육 추진, 급식비 면제, 특히 국경 지역 및 낙후된 면의 248개 학교에 투자하는 정책 등이 포함됩니다. 이러한 정책들은 국민들이 오랫동안 기다려온 실질적이고 인도적인 교육 정책입니다.

국회의원 다오 응옥 둥( 탄화성 )이 연설을 했습니다.

다오 응옥 둥 의원은 이번에 국회에 제출된 교육 훈련 관련 3개 법안이 결의안 71호와 중앙위원회 지침의 이념과 내용을 근본적으로 현대화했다고 지적했습니다. 이 법안들은 “통합적인 고품질 인재 양성·육성·개발”이라는 더 큰 목표를 향해 2035년까지의 비전, 이념, 그리고 획기적인 해결책을 법제화하고 구체화한 것입니다.

대표단은 세 가지 법안 초안을 높이 평가했으며, 개정안이 결의안 제71호의 정신에 부합하는 교육 및 훈련 분야에 획기적인 발전을 가져올 것으로 기대했다.

다오 응옥 둥 대표는 고등교육법 개정안에 대한 논평에서 "우리는 자율성에 대한 생각을 새롭게 하고 있지만, 여기서 자율성은 개별 학교의 자율성과 동일시되고 있다. 그러나 자율성은 세 교육 단계마다 다르다. 중등학교의 자율성, 직업 훈련 기관의 자율성, 그리고 대학교의 자율성은 각각 다르다"고 지적했다.

장관에 따르면, 대학에 있어 자율성은 가장 중요한 돌파구입니다. 빠르게 발전하고자 하는 대학은 교육의 질을 향상시키고 학사, 학위 평가, 교육과정 개발, 학생 모집, 등록금 징수 등 모든 면에서 완전한 자율성을 확보해야 합니다.

3조 토론 개요

장관은 다른 나라의 사례를 들면서, 그 나라들에서는 대학들이 연구와 과학기술 응용에 집중하는 반면, 국내 대학들은 이 분야에서 취약하다고 지적했습니다. 세계적으로 대학은 크게 세 그룹으로 나눌 수 있는데, 새로운 시도와 혁신을 추구하는 고급 대학, 응용 대학, 그리고 실무 대학입니다. 베트남에서는 실무 경험보다는 지식 습득에 지나치게 치중하는 경향이 있습니다.

이에 따라 장관은 현재 자율성이 재정적 자율성, 조직 구조 및 인사 자율성과 동일시되고 있으므로 법률에 자율성의 개념을 명확히 규정해야 한다고 제안했습니다. 따라서 법안 초안의 자율성 관련 조항을 더욱 구체적으로 작성하여 대학에 재정, 인사 결정, 그리고 모든 교육 단계에 대한 국가 관리 권한을 지방 당국에 과감하게 위임하는 세 가지 영역에서 자율성을 부여해야 합니다.

학교 운영위원회와 관련하여, 장관은 통일된 관리를 보장하고 과거 공립 고등 교육 기관의 학교 운영위원회와 학교 이사회 간의 관계에서 발생했던 문제점을 해결하며, 동시에 공립 고등 교육 기관에서 당의 지도적 역할을 강화하기 위해 공립 고등 교육 기관의 학교 운영위원회를 폐지하는 법안을 지지합니다.

국회의원 다오 응옥 둥은 공립학교의 조직 구조가 당의 지도, 정부의 관리, 그리고 대중 조직의 참여로 이루어져 있어 학생회 의사결정 과정에서 책임 범위가 중복된다고 지적했습니다. 따라서 그는 공립 대학에서는 학생회를 완전히 폐지해야 한다고 주장했습니다. 그러나 사립학교는 단체와 개인의 지원으로 운영되기 때문에 학생회 없이는 효율적인 관리가 불가능하므로 학생회를 유지해야 한다고 제안했습니다.

직업전문대학이 다양한 분야, 전공 및 수준의 교육을 제공할 수 있도록 허용합니다.

다오 응옥 둥 국회의원은 직업교육법 개정안에 대한 논평에서 현재 직업교육은 대학, 중급, 기초의 세 단계로 나뉘어 있는데, 개정안에서는 기초 단계가 삭제되었다고 지적했습니다. 실제로 베트남 노동력의 70%가 직업 훈련을 받았지만, 기초부터 대학 수준의 자격증이나 학위를 소지한 사람은 29%에 불과합니다. 산업단지 노동자 대다수가 기초 훈련만 받은 상황에서 기초 단계가 삭제될 경우 어떤 결과가 초래될지 의문을 제기했습니다.

다오 응옥 둥 의원은 "기초 교육을 없애면 기업의 역할을 의도치 않게 없애는 셈인데, 노동법은 기업이 직원을 교육하고 개발할 의무가 있다고 규정하고 있다"고 강조했다.

국회의원 다오 응옥 둥(탄화)이 연설을 했습니다.

현재 문화예술 분야처럼 다학제적, 다분야적, 다단계 교육을 제공하기 어려운 분야들이 있다. 이러한 현실을 지적하며 장관은 법안에 직업전문대학이 다학제적, 다분야적, 다단계 교육을 제공하도록 규정해야 한다고 제안했다. 즉, 대학 과정, 중급 과정, 기초 과정은 물론 연계 프로그램까지 포함해야 한다는 것이다. 참석자들은 이러한 실질적인 관점에 공감을 표했다.

이 법안 초안은 중학교 과정을 마친 학생들이 일반 교육과 직업 기술을 동시에 이수할 수 있도록 하는 '직업 고등학교' 모델을 제시하고 있습니다. 교육부 장관에 따르면 현재 베트남에는 600개 이상의 직업 학교가 운영되고 있으며, 직업 훈련과 일반 교육이라는 두 가지 기능을 동시에 수행하고 있습니다. '직업 고등학교'를 고등학교와 동등하게 취급하는 조항은 부적절한데, 직업 학교의 본질은 학문적 지식이 아닌 기술적 능력을 훈련하는 것이기 때문입니다.

다오 응옥 둥 국회의원은 직업 교육 훈련의 현황에 대해, 학습자 대다수가 경제적으로 어려운 가정의 자녀이거나 고등 교육을 받을 필요가 없거나 받을 여건이 안 되는 학생들이라고 지적했습니다. 이들의 목표는 즉시 취업하여 조기에 졸업하고 자신과 가족을 부양하는 것입니다. 매년 평균 약 50만 명의 학생들이 고등 교육을 받지 못하고 있으며, 이러한 상황에서 직업 훈련은 매우 중요한 선택지가 되고 있습니다.

다오 응옥 둥 장관은 "국가는 아동을 위한 직업 훈련 제공에 주도적인 역할을 해야 한다. 모든 기업은 직업학교가 되어야 하고, 그 직업학교 안에는 기업이 있어야 한다"고 강조했다.

장관은 기업과 학교가 연계하고 학교와 기업이 연계하는 독일의 경험을 바탕으로 이중 교육 모델을 언급했습니다. 학생들은 입학 초기부터 기업과 계약을 체결해야 하며, 학업 기간 동안 기업에서 급여를 받으며 실무 경험을 쌓아 졸업 시 탄탄한 기술을 갖추게 됩니다.

교육법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안과 관련하여, 다오 응옥 둥 국회의원은 모든 중등학교와 직업학교가 자율성을 확보하기 위해 현재의 관리 기구를 폐지하고 지방 당국과 교육훈련부의 국가 관리하에 두어야 한다고 주장했습니다.

전문 교육과 관련하여, 법안 초안은 전문학교의 설립, 해산 및 관리를 성 인민위원회 주석이 담당하도록 규정하고 있습니다. 이는 올바른 규정이지만, 공안부, 소수민족·종교부, 국방부 등 3개 부처 산하 학교의 경우 현실에 더 적합하도록 각 부처 장관이 결정권을 갖는 것이 바람직합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/ky-vong-tao-dot-pha-trong-linh-vuc-giao-duc-va-dao-tao-theo-dung-tinh-than-nghi-quyet-so-71-cua-bo-chinh-tri-10392466.html