국가 전반의 발전에 대한 기대

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- 국가 통화 및 금융 정책 자문 위원회 위원인 TRAN DU LICH 박사:

'꽉 끼는 셔츠'를 풀어주세요

국회가 두 가지 주요 내용을 담은 결의안을 통과시킨 것은 이번이 처음이다. 첫 번째는 투덕시의 투자, 예산, 건설, 환경자원, 간부 및 공무원 조직 등 5개 분야에 대한 국가 관리 권한의 분권화 및 확대 위임 메커니즘입니다. 분권화와 위임이 확대되면서 이전에는 정부가 수행하던 일부 업무를 이제 도시에 할당하여 수행 및 책임을 맡게 되었으며, 정부는 검사 및 감독의 역할을 수행하게 되었습니다. 이는 매우 중요하며, 금융 상품을 요구하고 제공하는 메커니즘을 줄이고 지방 자치 단체의 자율성과 자기 책임을 증가시킵니다.

두 번째는 우수한 메커니즘입니다. 정치국 제31호 결의안과 제24호 결의안의 정신에 따르면, 호치민시는 전 지역 발전의 핵심이자 원동력입니다. 자원을 활용하려면 전략적 투자자, 첨단기술, 혁신 분야의 투자자를 유치하거나 적합한 토지에 대한 재정 자원을 동원하는 우수한 메커니즘이 필요합니다. 예를 들어, 문화 스포츠 분야에서 PPP 메커니즘의 적용 범위를 확대합니다. 또는 도시가 지방정부 채권 발행 메커니즘을 확대하여 국가 예산으로 지불되는 투자를 늘리도록 허용합니다. 공무원의 소득 증대를 위한 정책이나 근무 의욕을 유발하기 위한 정책 등이 시범사업으로 추진될 것으로 보인다. 이러한 사례를 바탕으로 향후 호치민시의 1,000만 인구 도시권 등 특수도시권에 대한 법률 제정을 추진하는 방향으로 나아갈 것으로 보인다.

새로운 결의안은 결의안 54보다 더 체계적인 메커니즘과 정책을 가지고 있습니다. 새로운 결의안은 호치민시가 "너무 꽉 끼는 셔츠"를 입고 있다는, 20년 동안 언급되어 온 문제를 해결합니다. 1,000만 명이 넘는 거대도시인 만큼 도시가 발전하려면 관리 메커니즘을 '확장'해야 합니다. 이번에 호치민시는 54호 결의안을 계기로 새로운 결의안을 작성하고 제출하는 과정과 병행하여 수백 개의 프로젝트와 프로그램을 준비했습니다. 해당 결의안이 통과되고 호치민시가 교통 인프라를 완성하면 도시 개발에 필요한 병목 현상이 제거될 것입니다. 저는 국회에서 이 결의안이 통과되어 이를 시행할 것으로 믿습니다. 그룹 토론 세션과 홀에서의 토론에서 대부분의 대표가 동의하고 지지했으며, 일부 대표는 호치민시를 위한 더 강력한 메커니즘과 정책을 원하기도 했습니다.

- 호치민시 정보통신부 전자정보부장 NGUYEN THANH HOA 박사:

새로운 사고방식과 태도

호치민시 개발을 위한 특별 메커니즘 및 정책 시범 실시에 관한 국회 결의안 54호를 대체하는 이 결의안은 코로나19 팬데믹 이후 호치민시의 발전을 형성하는 중요한 이정표를 위한 준비 과정이라고 할 수 있으며, 또한 기존의 단점을 검토하고 신중하게 평가하여 새로운 비전, 새로운 행동을 형성하는 기회이기도 합니다.

과거를 돌이켜보면 사람들은 종종 "꽉 끼는 셔츠", "낡은 기구", "자본 부족", "병목", "병목"과 같은 은유를 사용하여 비교하곤 했습니다. 미래를 내다보면, '새로운 추진력', '새로운 활주로', '새로운 옷', '정책 선도자' 등의 기대가 떠오르지만, 무엇보다도 우리 자신을 쇄신하려는 사고방식이 중요합니다.

최근의 경제 상황은 누구든 잠시 멈춰서 삶의 많은 측면을 돌아보게 만들기에 충분합니다. 호치민시가 경제의 견인차로서 획기적인 발전을 이루려면 새로운 의지와 행동 의지가 필요합니다. "새로운 추진력"에는 새로운 에너지원, 전달 장치, 그리고 장애물을 극복하기 위한 가속 경로가 필요하다는 것을 상상할 수 있습니다. 문제는 무엇이 그 새로운 추진력을 촉발할 것인가이다. 새로운 동기는 내부적, 외부적 원천에서 모두 올 수 있지만, 내생적 가치가 가장 중요합니다. 사람들이 모인 집단에서, 통합된 집단의 힘은 언제나 각 개인의 힘을 합친 것보다 더 큽니다.

"새로운 활주로"는 목적지와 가속의 필요성을 시사하지만, 장애물을 극복하지 못하면 "새로운 활주로"는 새로운 가치를 가져다주지 못합니다. "역풍"과 중력, 그리고 어깨에 얹힌 임무는 활주로의 역할을 더욱 명확히 해줍니다.

"새로운 옷"은 모든 사람의 기쁨이며, 사람과 사회의 관계에서 오는 기쁨입니다. "새로운 셔츠"는 다차원적인 맞춤 과정을 필요로 합니다. 또한 "새로운 셔츠"는 우리가 누구인지, 전국의 도시 개발을 위해 전국과 함께 무엇을 해야 하는지를 다시 정의합니다. 이 은유는 또한 “새 부대에 담긴 묵은 포도주”와 매우 유사하므로 “새 옷”을 입는 것도 새로운 사고방식과 사고방식을 필요로 합니다. 한 가지 생각을 가져야 하며, 처음부터 끝까지 일관성을 유지해야 합니다.

"정책 조종"은 희망이라기보다는 의무에 가깝습니다. 호치민시는 개척의 책임을 지고 획기적인 정책의 길을 개척하기 위해 엄청난 위험과 도전을 감수해야 합니다. 기쁨은 예상치 못하게 찾아오지 않습니다. 우리가 조정하고 구축하려는 정책은 모두 현실 생활에서 비롯됩니다. 우리는 바로 이런 단점과 편차를 통해 귀중한 교훈을 얻었고, 그 교훈은 오늘날의 큰 문제에 대한 해결책을 제시하는 데 도움이 되었습니다. 물론 복잡한 문제이기 때문에 호치민시의 새로운 개발 로드맵을 실현하기 위해서는 중앙과 지방 차원의 관심과 지원이 필수적입니다.

- 변호사 NGO VIET BAC, 호치민시 변호사 협회 Saigon Tay Nguyen 법률 사무소 대표:

호치민시가 전국에 대한 책임감을 보여줄 기회

15대 국회 5차 회기가 시작된 이래, 호치민시 개발을 위한 획기적인 메커니즘과 정책 시범 실시에 관한 국회 결의안 54호를 대체하는 새로운 결의안과 관련된 정보는 국회 의원, 도·시 지도자, 전국 유권자들의 큰 관심을 끌었습니다.

대중매체의 정보를 통해 우리는 호치민시가 새로운 결의안 초안에 대한 돌파구를 마련하기 위해 진지하고 과학적인 준비와 책임감, 그리고 결의를 갖고 있다는 것을 알 수 있습니다. 또한 호치민시의 각 부서, 지부, 지방자치단체도 국회에서 새로운 결의안이 발표되는 즉시 이를 시행할 계획입니다. 호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이는 호치민시가 특별 특권이나 유리한 조건을 요구하는 것이 아니라, 전국에 실질적인 기여를 하기 위해 개발과 실질적 실행을 위한 메커니즘을 시범적으로 추진하고 싶다고 거듭 확인했습니다.

새로운 초안 결의안과 결의안 54의 근본적인 차이점은 제시되고 지향하는 목표입니다. 구체적으로, 결의안 54가 수익을 창출하는 메커니즘과 정책에 초점을 맞춘 반면, 새로운 결의안 초안은 주로 사회적 투자 자원을 유치하고, 프로젝트 절차의 장애물을 제거하고, 새로운 투자 형태를 시범적으로 실시하기 위한 투자와 메커니즘 및 정책의 개발에 초점을 맞추고 있습니다. 호치민 시는 중앙 정부가 광범위하게 적용할 수 있는 실질적인 경험을 얻을 수 있도록 시범 프로젝트를 과감하게 요청했습니다. 이는 중앙 정부가 법적 규정을 개정, 보완하고 전국적으로 실제로 적용하기에 앞서 새로운 정책을 시범적으로 실시할 수 있는 환경으로 볼 수도 있습니다.

이러한 일들은 호치민시가 전국의 경제 기관차이자 남부 핵심 경제 구역의 새로운 원동력으로서의 책임을 다하기 위해 적극적으로 노력하고 있음을 보여줍니다. 이는 정치국의 결의안 31-NQ/TW, 결의안 24-NQ/TW, 국회의 결의안 81/2023/QH15에서 제시된 목표입니다. 따라서 현재 호치민시 당위원회, 정부, 그리고 인민의 가장 큰 소망은 국회 대의원들의 지지를 받아 새로운 결의안을 채택하는 것입니다. 이를 통해 호치민시는 도시 개발을 위한 병목 현상을 제거하고 자원의 한계를 극복할 수 있는 방안을 마련할 수 있을 것입니다.

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