무역이 부진하다.
2023년 11월 초, 우리는 남깐 국제 국경 검문소를 방문했습니다. 보통 10월 말은 음력 설 준비로 가장 붐비는 시기이지만, 이곳은 한적했습니다. 라오스에서 베트남으로 광석을 실은 트럭들이 세관 통관 절차를 밟고, 친척을 방문하는 몇몇 사람들을 제외하면, 양국 간 물품 교역량은 매우 적었습니다.

누옹데 마을 주민으로 비단 직물과 잡화를 사고파는 Y 칸 씨는 남깐 마을의 거의 모든 가구가 비단 직물을 생산한다고 말했습니다. 남깐 시장은 매달 주말에 열리지만, 베트남에서 반입하여 판매할 수 있는 물품의 양은 많지 않습니다. 다른 농산물도 마찬가지입니다.
남깐 국경 경제 특구에 상업센터 건물이 건설되었지만, 현재 거의 비어 있는 상태이며 상점이나 상업 활동은 전혀 이루어지지 않고 있습니다. 내부 공간은 텅 비어 있고 사람들의 왕래도 없으며, 건물은 낡고 노후화된 모습입니다.
더욱이 현재 남깐 면에는 이 지역을 지나가는 관광객과 지역 주민들의 필요를 충족할 만한 숙박 시설이 전혀 없습니다.

남깐 면 당위원회 서기인 랑루옹 씨에 따르면, 남깐 국제 국경 검문소를 통한 양측 간 교역은 현재 제한적입니다. 베트남 국민은 한 달에 한 번 남깐 국경 검문소를 통해 200만 VND 상당의 물품만 반입할 수 있어, 국제 국경 검문소라는 위상에 걸맞은 상업적 잠재력을 제대로 발휘하지 못하고 있습니다. 따라서 대부분의 사람들은 오락이나 관광을 위해 국경 시장을 찾고 있으며, 상인들은 많지 않습니다. 남깐 면 경제에서 서비스 부문이 55%를 차지하고 있지만, 이는 잠재력에 비하면 여전히 미미한 수치입니다.
응에안성 에서는 남깐 국제 국경 검문소 외에도 탄투이 국경 검문소가 지역 경제 개발 잠재력이 큰 지역입니다. 현재 국경 검문소 주변 기반 시설 건설 계획은 수립되었지만, 실제로 시행된 것은 없습니다. 보안 검사를 제외하면 국경 검문소 양쪽에서는 사실상 교역 활동이 전무합니다.
탄투이 면 인민위원회(탄추엉현) 지도자들에 따르면, 탄투이 국경 검문소 지역이 완전히 개발되지 않은 이유 중 하나는 라오스 측이 남온 국경 검문소를 국제 국경 검문소로 승격시키지 않았기 때문이라고 한다.

국경 검문소의 경제적 잠재력을 극대화할 수 있는 해결책.
응에안성에는 남깐 국제 국경 검문소(끼선), 탄투이 국가 국경 검문소(탄쭈엉), 그리고 땀홉(뚜엉즈엉)과 까오베우(안선)를 포함한 총 4개의 국경 검문소가 있습니다. 성의 남서부에 위치한 이 지역은 다양한 문화와 천연자원을 자랑하며, 임업,관광 , 그리고 국경 검문소를 기반으로 한 경제 활동 발전에 유리한 환경을 갖추고 있습니다.
산업통상부 통계에 따르면, 최근 각급 당 위원회와 당국의 긴밀하고 시의적절한 관심과 지도 덕분에 국경 지역의 안보와 방위가 확보되고 국가 국경 주권이 유지되어 국경 지역 경제 발전에 유리한 환경이 조성되었으며, 이는 성 전체의 경제 발전에 기여하고 있습니다.

특히 국경 지역과 국경 지구는 긍정적인 경제 성장을 유지해 왔습니다. 주민과 상인 간의 상품 교환은 국경 시장을 통해, 특히 휴일과 장날에 증가했습니다.
2023년 첫 9개월 동안 응에안과 라오스 간의 수출입 총액은 7,882만 달러(수출 4,463만 달러, 수입 3,419만 달러)로 추산되며, 올해 1억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 앞서 2022년에는 응에안과 라오스 간의 수출입 총액이 7,347만 달러를 기록했습니다.
2023년 7월 18일자 정치국 결의안 39-NQ/TW는 2030년까지의 응에안성 건설 및 개발과 2045년까지의 비전을 제시하며, 응에안성 서부 지역의 개발 방향을 호찌민 트레일 경제 회랑과 국도 7호선 경제 회랑, 그리고 국경 지역 경제로 명시했습니다. 특히 국경 지역 경제 개발은 인접국인 라오스와의 연계를 강화하고 국경 지역의 안보 및 방위와 통합하는 지역 개발 방향으로 추진되어야 합니다.

국경 검문소가 있는 지역의 경우, 현재 해당 지역의 교통 시스템에는 라오스로 이어지는 국도 7호선과 해당 지역과 서부 지역을 연결하는 호찌민 트레일과 같은 주요 도로가 포함됩니다.
가까운 미래에 하노이-비엔티안 고속도로 건설 사업, 특히 빈-탄투이(탄쭈엉) 구간 건설이 완료되면 이 지역의 발전 가능성이 더욱 높아질 것입니다. 최근 정부는 빈-탄투이 고속도로 사업을 2026-2030년 투자 사업으로 편성했습니다. 이 사업은 총 길이 688km의 하노이-비엔티안 고속도로 사업 중 61km 구간에 해당합니다.
이는 지역 개발 연계 및 인접국인 라오스와의 연계에 유리한 점입니다. 하노이-비엔티안 고속도로가 완공되어 서쪽의 탄투이 국경 검문소를 통과하면 남북 도로 및 철도망, 꾸아로 항구, 빈 공항과 연결될 것이며, 이 모든 시설은 정부가 승인한 탄쭈엉성 개발 계획에 포함되어 있습니다. 동시에, 이 고속도로가 빈-꾸아로-남단 개발 삼각지대와 인접해 있다는 점은 탄쭈엉성의 신속하고 지속 가능한 발전과 국경 경제 특구 육성에 유리한 조건과 추진력을 제공할 것입니다.

최근 응에안 남서부 지역 개발에 관한 학술 회의에서 과학자들은 응에안 지역의 국경 경제 활성화를 위한 여러 가지 방안을 제시했습니다. 응에안 사회과학 및 인문학 센터 소장인 응우옌 티 민 투 박사에 따르면, 응에안 남서부 지역은 관광, 첨단 농업 생산, 임업 분야에서 경제 발전 잠재력을 갖고 있을 뿐만 아니라, 국경 경제 활성화 또한 효과적인 전략적 방향으로 고려할 수 있습니다. 따라서 응우옌 티 민 투 박사는 탄투이 국경 검문소와 연계된 국경 경제 특구를 개발하고, 남깐 국제 국경 검문소의 기반 시설에 대한 투자를 지속할 것을 제안했습니다.
동아공업대학교 전 이사장인 응우옌 응옥 추 박사에 따르면, 라오스 및 태국과의 국경 무역 발전과 협력 확대는 전략적 우선순위입니다. 응에안성을 통한 라오스 및 태국과의 무역은 수세기 동안 이어져 왔습니다. 오늘날 디지털 시대에는 교통 및 통신 인프라 장벽이 완화되어 협력 확대와 발전에 더욱 유리한 환경이 조성되었습니다. 응에안성 출신 많은 사람들이 라오스에서 사업을 운영하며 라오스를 통해 태국과 무역을 하고 있습니다. 따라서 응에안성 주민들이 라오스와 태국으로 사업을 확장할 수 있도록 우대 정책이 필요합니다.
또한, 국경 지역의 유망 산업 분야에 대한 투자 및 개발에 경제 주체들의 참여를 지속적으로 장려하고 촉진해야 한다는 의견이 많습니다. 남깐 국제 국경 검문소 건설과 탄투이 국가 국경 검문소의 기반 시설 완공에 투자 자본을 우선적으로 투입하여 국경 경제 구역 조성을 위한 여건을 마련해야 합니다. 특히, 성의 육로 국경 무역 기반 시설 개발에 중점을 두고 국경 기반 시설 개발을 위한 구체적인 투자 인센티브 정책 메커니즘을 개발해야 합니다.
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