동남아시아의 성폭력 생존자를 지원하기 위한 호소

맷 잭슨, 바흐티요르 카디로프 박사, 줄리타 오나반조 박사 등 유엔인구기금(UNFPA) 베트남, 태국, 라오스 사무소장들이 동남아시아의 젠더 기반 폭력 종식을 위해 전하는 메시지입니다.

매트 잭슨, 유엔인구기금(UNFPA) 베트남 대표 사무소장. (출처: UNFPA)

동남아시아 여성에 대한 폭력의 현실

동남아시아에서는 전통적인 성 역할 규범으로 인해 여성과 소녀들이 주요 양육자로 여겨지며, 이는 가족 책임과 사회적 역할 모두에서 심각한 성 불균형을 초래합니다 .

뿌리 깊은 성 편견과 무급 돌봄 노동의 불평등한 분배는 여성들이 직면한 어려움을 심화시켜 학대에 취약하게 만들고, 성 불평등과 경제적 의존을 고착화합니다. 시간이 지남에 따라 여성의 자율권과 의사 결정권은 박탈되고 가정 폭력의 위험은 커져 세계적인 위기가 눈앞에 다가왔습니다.

예를 들어 라오스에서는 여성의 거의 3분의 1이 파트너로부터 신체적, 성적 또는 심리적 폭력을 당하는데, 이는 해당 지역뿐만 아니라 전 세계적으로 사회적 및 성별 규범에서 비롯된 현실을 반영합니다.

베트남에서도 2019년 여성 폭력에 대한 전국 조사에 따르면 기혼 여성의 거의 3분의 2(약 63%)가 폭력을 경험한 것으로 나타났습니다. 특히 폭력을 경험한 여성 중 90.4%는 도움을 요청하지 않았습니다. 여성 폭력으로 인한 경제적 손실은 2018년 기준 GDP의 1.81%에 달했습니다.

태국에서는 상당한 진전에도 불구하고 여성의 44%가 여전히 파트너로부터 폭력을 경험한다고 보고하고 있어, 이 나라가 직면한 과제를 보여줍니다.

이들 국가의 통계 자료는 모두 지속적인 불평등과 구조적 장벽으로 인해 악화되는 여성에 대한 폭력이라는 전 세계적인 위기를 보여줍니다.

많은 여성이 파트너로부터 신체적, 성적 또는 심리적 폭력을 당하는 현실은 이 지역뿐만 아니라 전 세계적인 현상이며, 사회적 및 성별 규범에서 비롯됩니다. (출처: UNFPA)

많은 노력이 기울여졌습니다.

라오스 인민민주공화국, 베트남, 태국 정부는 UNFPA와 UN 여성기구, UNDP, WHO, UNODC와 같은 파트너, 한국국제협력단(KOICA)을 통한 대한민국 정부, 호주와 일본의 외교 통상부의 지원을 받아 폭력에 노출된 여성과 소녀를 위한 필수 서비스 패키지(ESP)를 시행하여 성별 기반 폭력을 근절하는 데 상당한 진전을 이루었습니다. 이는 성별 기반 폭력 행위에 대한 제도적 대응에 대한 글로벌 표준입니다.

이 세 아세안 국가는 병원과 주거 지역에 원스톱 서비스 센터(One Stop Service Center)와 위기 해결 센터(Crisis Resolution Center)와 같은 종합적인 지원 시스템을 구축했습니다. 이러한 종합적인 지원 시스템은 보건 , 사회, 사법, 경찰 서비스의 표준 운영 절차(SOP) 개발에 기여했으며, 젠더 기반 폭력 피해자를 위한 전국 핫라인을 강화했습니다.

또한, 성별 기반 폭력 지원 서비스를 태국의 보편적 건강 보험 시스템에 통합하는 것은 모든 폭력 생존자가 재정적 장벽에 직면하지 않고도 필요한 지원을 받을 수 있도록 하는 데 있어 유망한 진전입니다.

베트남, 라오스, 태국에서 이룬 놀라운 진전은 각국의 노력과 남남 삼각 협력의 체계적인 적용을 입증합니다. 이러한 접근 방식은 지식, 자원, 그리고 혁신적인 관행의 공유를 통해 젠더 기반 폭력을 해결하는 효과적인 모델임이 입증되었습니다.

3개국의 협력은 ASEAN의 정신을 반영하는 것으로, 최근 열린 제68차 여성 지위 위원회(CSW68)에서 부대행사를 공동 주최하고, 대면 및 온라인 학습 교류, 공동 현장 학습, 전 세계에서 매년 열리는 16일간의 성폭력 종식을 위한 활동 기간 동안 국경을 넘는 협력을 실시했습니다.

"베트남에서 폭력을 경험하는 여성과 소녀들을 지원하기 위한 원스톱 서비스 센터 모델 운영 및 확대 경험 공유" 워크숍, 2023년 5월 25일, 하노이. (출처: UNFPA)

베트남, 라오스, 태국의 강력한 참여 의지

이번 주, "2025년 이후 ASEAN 공동체를 향한 케어 경제 발전"을 주제로 한 제3회 ASEAN 여성 지도자 정상회담에서 베트남, 라오스, 태국은 다시 한번 "잘못된 단계 없음: 성별 기반 폭력, 보건 시스템 대응, 보호, 사회 사업, 의뢰 및 조정 서비스에 대한 모범 사례 공유"를 주제로 한 부대 행사를 공동 주최합니다.

3개국은 폭력을 경험하는 사람들이 필수적인 치료와 지원을 받을 수 있도록 국제 표준에 맞춰 표준 운영 절차를 구현한 성공 사례를 바탕으로 200명 이상의 대표단에게 권장 사항을 제공하고, 국가 및 지방 차원에서 기관을 강화할 것입니다.

베트남, 라오스, 태국이 전하는 메시지는 분명합니다.

● 특히 폭력 피해자의 경우, 어디에 있든 필요한 도움을 찾는 데 있어 잘못된 선택이란 없습니다.

● ESP를 국가 법률 및 정책에 통합하는 것은 효과적인 이행을 위한 중요한 지침이 됩니다.

● 젠더 기반 폭력 문제를 해결하려면 총체적이고 다학제적인 접근 방식이 필요하며, 폭력을 영속시키는 젠더 규범과 제도에 도전해야 합니다.

● 서비스 제공만으로는 충분하지 않습니다. 우리는 사회 규범을 변화시키고, 폭력 생존자들이 폭력 이후에도 지원을 받을 뿐만 아니라 폭력 발생을 예방할 수 있는 역량을 갖추도록 보장해야 합니다. 젠더 기반 폭력을 예방하는 근본적인 단계는 돌봄 노동의 중요한 역할을 인식하고 가치를 인정하는 것과 더불어 이러한 책임을 더욱 공평하게 재분배하기 위한 의식적인 노력에 있습니다. 이를 위해서는 전통적인 성 역할에 도전하고, 남성과 소년 모두 성별에 관계없이 모든 사람이 자원, 기회, 서비스에 동등하게 접근할 수 있도록 적극적으로 옹호하고 지지해야 합니다.

베트남, 라오스, 태국은 1994년 국제인구개발회의(ICPD)와 2030 지속가능개발의제에 대한 강력한 국가적 공약을 통해 젠더 기반 폭력 종식과 양성평등 증진을 위한 노력을 강화해 왔습니다. 인구 역학, 인권, 그리고 지속가능개발 간의 연관성을 강조함으로써, 이 세 나라는 젠더 기반 폭력의 근본 원인을 해결하고 여성과 소녀들에게 권한을 부여하는 정책과 프로그램의 토대를 마련했습니다. 이는 평화, 번영, 그리고 사회 정의라는 공동의 목표를 향한 중요한 발걸음입니다.

지난 30년간 ICPD의 성공을 바탕으로, 우리는 젠더 기반 폭력 종식에 계속 집중해야 합니다. 행동하지 않을 경우, 경제적 비용뿐만 아니라 아세안과 전 세계의 여성과 소녀들에게 가해지는 피해 측면에서도 막대한 비용이 발생합니다.

우리가 국경을 넘어 힘을 합쳐 협력한다면, 폭력의 악순환을 끊고 폭력 피해자가 도움을 구하기 위해 방문하는 어떤 문이든—병원, 쉼터, 경찰서—올바른 문이 되도록 할 수 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/mo-ra-tung-canh-cua-loi-keu-goi-ung-ho-nguoi-bi-bao-luc-tren-co-so-gioi-tai-dong-nam-a-283367.html