전기법은 2004년에 공포되었고, 2012년, 2018년, 2022년, 2023년에 여러 조항을 수정하고 보완했습니다. 4차례의 수정과 보완을 거쳤고, 그때마다 많은 어려움과 문제점을 해결했지만, 현행 전기법의 많은 조항은 미비점과 문제점을 드러내어 실무에서 새롭게 제기되는 중요한 문제를 해결하지 못했습니다.
전기법 개정안은 국가의 에너지 안보를 확보하기 위한 전기 개발에 대한 계획 및 투자, 재생에너지 및 신에너지 개발, 전기 운영 조건에 대한 규정 완료 및 전기 운영 허가의 발급 및 취소 등 6대 주요 정책을 담고 있습니다.
투명하고 공정하며 효율적인 경쟁적 전기 시장과 시장 메커니즘에 따른 전기 가격을 촉진하는 방향으로 전기 거래 활동을 관리합니다. 전기 시스템을 관리하고 운영하며, 전기의 경제적 사용을 장려하고 전기 수요를 관리하고 전기 부하를 조정하는 솔루션의 구현을 강화합니다. 수력 발전 프로젝트의 건설 및 운영 중에 계량기 이후의 전기를 안전하게 사용하고 댐과 수력 저수지의 안전을 보장합니다.
전기법 초안(개정)은 9장 130조로 구성되어 있으며, 앞서 언급한 6개 정책을 충실히 따르고 새로운 정책은 추가되지 않았습니다. 이 중 전기사업 허가, 전기시장, 전기 매매, 전기요금, 전기사업자 및 전기사용자의 권리와 의무, 전기공사 보호 및 전기안전에 관한 일반 규정 62조를 계승하고 주로 개정했습니다.
4개 조항(선전, 법률 교육 보급, 전기사업허가증 발급·변경·보충 신청서류, 전문전기자문단위의 권리·의무, 전기검사)을 삭제하고, 4개 조항을 다른 조항(개발정책내용, 투자, 전기절약, 전기가격)으로 통합한다.
동시에 전력 개발 계획, 전력 프로젝트 투자자 입찰 정책, 비상 전력 처리 정책, 가스 화력 발전소 개발 및 운영 정책, BOT(Build-Operate-Transfer) 방식을 적용하는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 전력 프로젝트, 재생에너지(태양광, 해상풍력), 신에너지(수소 등) 정책에 관한 68개 조항이 포함되었습니다. 직접 전력 거래 메커니즘, 모든 단계의 경쟁 전력 시장 완전 시행, 경제 부문 간 전력 가격 교차 보조금 폐지, 시간대별 전력 거래 가격, 다요소 전력 가격 등도 포함됩니다.
산업통상부는 초안 법률의 조항과 조항이 주로 국가의 재생 에너지 잠재력을 강력하게 개발할 수 있는 길을 마련하기 위한 새로운 규정이며, 국가가 관리하는 시장 메커니즘에 따라 경쟁적인 전력 시장을 개발하고, 비상 전력 프로젝트 건설에 대한 투자 규정을 보완하여 전력 공급의 안정성을 보장하고 진행이 느린 전력 프로젝트에 대한 엄격한 제재를 가하는 것이라고 밝혔습니다.
산업통상부 전기규제청장 쩐 비엣 호아(Tran Viet Hoa)는 전기법 개정을 통해 현행법의 문제점과 단점을 극복할 수 있다고 밝혔습니다. "법률 체계의 동기화와 통일성을 확보하고, 전기 산업의 지속 가능하고 효과적인 발전을 촉진하며, 2030년까지 전체 시스템의 설비 용량을 두 배로 늘리는 목표를 달성하고, 2050년까지 순배출량 제로를 달성하기 위해 전력 공급 구조를 근본적으로 변화시켜 국가 에너지 안보를 확보하고, 사회경제 발전에 필요한 충분한 전기를 공급하며, 국민의 생활 수요를 충족하는 데 기여할 것입니다."라고 호아 청장은 덧붙였습니다.
개정 절차에 따라, 법안 초안은 2024년 3월부터 5월까지 의견 수렴을 위해 제출되었으며, 법무부의 심사를 거쳐 정부의 승인을 받아 국회에 제출되었습니다. 산업통상자원부 장관은 국무총리의 승인을 받아 정부를 대신하여 2024년 8월 7일자 전기법 개정안에 대한 국회 제출안 380/TTr-CP에 서명하고 이를 공표했습니다. 과학기술환경위원회(KH,CN&MT)와 국회 산하 기관, 국회 상임위원회, 그리고 국회 상임의원대회에서 법안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.
산업통상부는 국회 의원들의 의견을 수렴하고 설명하고 법안 초안을 개정했습니다. 9월 25일, 총리의 승인을 받은 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 정부를 대표하여 전기법(개정안) 초안에 대한 제안 번호 520/TTr-CP에 서명하고 발표했으며, 과학기술환경위원회는 초안 검토를 위한 회의를 개최했습니다.
10월 21일 오후, 제15대 국회 제8차 회의에서 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 총리의 승인 하에 전기법(개정) 초안을 국회에 보고했습니다. 10월 26일 오후, 국회는 전기법(개정) 초안을 논의했습니다. 4차 회의에서 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 "이 전기법은 예정보다 늦게 시행된 투자자에 대한 제재 문제를 포함하여 실무상 발생하는 문제점과 단점을 근본적으로 개선했습니다."라고 재차 강조했습니다.
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출처: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov
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