도로법은 개발을 위한 공간을 그리는 '고속도로'와 같습니다.

삶의 요구에 신속하게 대응하세요

- 2020년 교통부는 도로교통법 개정안을 처음 발표했지만, 2024년 6월이 되어서야 도로법이 공식 통과되었습니다. 이 법안의 제정 및 완성은 민간항공법, 해운법, 철도법 등 다른 전문법의 제정 과정에 비해 시간적으로 매우 빠른 것으로 보입니다.

80년간 국가를 건설하고, 보호하고, 발전시켜 온 역사와 더불어, 도로 부문은 사회 경제적 발전과 국가 방위 및 안보를 보장하는 핵심 교통 부문 중 하나로서 항상 역할을 해왔습니다. 도로 부문은 삶, 경제, 사회의 여러 측면과 밀접하게 연관되어 영향을 미치는 광범위하고 복잡한 부문입니다.

따라서 베트남 도로 행정부는 도로법 프로젝트를 시행할 때 이를 중요한 과제로 인식하고, 어려움과 장애물을 제거한다는 정신으로 모든 자원을 집중하여 시행했습니다. 동시에 더 넓고 장기적인 비전을 가지고 실질적인 요구 사항을 신속하게 해결했습니다.

새로운 규정은 동기식 인프라를 개발하고, 서비스 품질을 개선하고, 행정 절차 개혁을 촉진하고, 사람과 기업에 최상의 서비스를 제공하기 위해 정보 기술의 적용을 강화하기 위해 잠재력과 자원을 동원해야 합니다.

2008년 도로교통법의 "수명"이 상당히 길다는 것은 국가 건설과 발전에 있어 그 역할과 사명을 잘 보여준다고 할 수 있습니다. 그러나 새로운 상황의 요구, 특히 제13차 전국당대회 결의안의 제도화를 위해서는 2024년 도로교통법의 탄생이 불가피합니다.

실제로 이 법률의 초안 작성 및 완성 과정은 다른 교통 분야 전문 법률 초안 작성보다 더 오래 걸립니다. 도로가 전체 5대 교통 유형 중 대부분을 차지하기 때문입니다. 따라서 초안 작성 과정을 종합적으로 평가하고, 충분한 시간을 들여 내용을 흡수, 설명, 수정해야 합니다. 법은 여러 관계를 "반영"하고, 특히 미래에 발생할 수 있는 문제를 예측하여 인프라 관리 및 개발에 기여해야 합니다. 입법 기법의 관점에서 볼 때, 이것이 바로 법률의 공포 시점을 "수명"으로 연장하는 방법입니다.

" 무역 없이는 부도 없습니다. 하지만 무역과 상업을 연결하려면 지역 간 도로 인프라를 구축해야 합니다. "고속도로가 큰 부를 창출한다"는 말이 있는 이유입니다. 2024년 도로법이 이를 실현하는 데 필요한 동기를 부여하기를 바랍니다!" - 부이 꽝 타이 국장

저는 2024년 도로법이 "고속도로"에 비유될 수 있는 명확하고 유리한 법적 통로를 갖추고, 새로운 시기에 국가 발전에 필요한 인프라를 개발하는 과제의 요구를 완벽하고 신속하게 해결하고 대응하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

- 제13차 당대회는 "제도" 완성, "인적자원" 개발, "인프라" 구축이 발전의 세 가지 전략적 돌파구라고 선언했습니다. 2024년 도로법은 베트남 공산당 의 이러한 정책을 어떻게 구체화하는 것입니까?

2024년 도로법은 국가의 공업화, 현대화 요구에 맞춰 인프라 체계와 도로 교통을 발전시키는 당의 지침과 국가 정책을 구체화하고, 동기식 인프라 체계를 발전시키는 획기적인 메커니즘을 구축하며, 기후 변화에 적응하는 일련의 중점 교통 프로젝트를 중점적으로 건설합니다.

특히 2024년 도로법은 관련 규정의 계승 및 지속을 보장합니다. 또한 2008년 도로법의 한계와 단점을 극복하기 위해 개정 및 보완되었습니다. 또한, 교통 수단을 개편하고, 서비스 품질을 개선하며, 행정 절차를 개혁하고, 투명한 사업 환경을 보장하며, 도로 활동에 정보 기술을 적용하는 것을 장려합니다.

곧 시행될 2024년 도로법은 기본적으로 당과 국가의 향후 교통 인프라 건설 과제에 대한 요구를 충족시킬 것입니다.

교통은 한발 앞서서 각 지역, 구역, 산업 클러스터를 연결하고, 지역 주민을 위한 경제적 개발 공간을 창출합니다.

"큰 부로 가는 고속도로"...

- 2024년 도로법의 고속도로 투자 및 개발에 대한 새로운 규정이나 인프라를 건설하고 유지하기 위한 자원을 동원하는 메커니즘이 곧 새로운 개발 공간을 만들어낼 것이라는 기대가 많습니다. 고대인들이 "고속도로는 큰 부를 창출한다"고 했듯이요?

2024년 도로법은 사회 자원을 동원하여 인프라의 건설, 관리, 운영, 개발 및 유지 보수에 투자하는 메커니즘을 확립하고, 고속도로와 지역 및 지방을 연결하는 주요 프로젝트의 개발을 우선시합니다.

도로를 관리 수준에 따라 분류하는 원칙에 따라, 교통부와 각 성 인민위원회 등의 기관은 도로 유형 관리 권한에 따른 도로 인프라에 대한 투자, 건설, 관리, 운영, 개발 및 유지 관리를 담당하게 됩니다.

이 규정은 투자, 관리, 운영, 개발 및 유지 관리에 대한 정부 차원의 책임을 부여합니다. 교통부가 국도의 관리, 투자, 건설, 운영 및 유지 관리를 담당하고, 도(省) 인민위원회가 지방 도로 체계 및 일부 국도 노선 및 구간을 담당하도록 규정함으로써 권한 분산 및 위임을 허용합니다. 이러한 규정은 예산법상 중앙 및 지방 예산의 투자 지출 업무 집행과 연계되어, 도로 공사 투자 지출 업무 집행 주체를 확정하는 데 있어 동기화 및 통일성을 확보하고 실질적인 어려움을 해소합니다.

따라서 총리는 자원의 균형을 맞추는 능력을 토대로 지방인민위원회에 지방 내 여러 국도 노선과 구간을 관리하고 업그레이드하는 데 투자하도록 지시하여 인프라 건설에 있어 선제성을 촉진하고, 연결성을 강화하며, 지방 개발을 위한 공간을 마련할 것입니다. 이는 중앙 정부의 투자를 기다릴 필요가 없다는 새로운 관점입니다.

옛사람들은 "무역 없이는 부도 없다"라고 했습니다. 무역 없이는 부자가 될 수 없습니다. 하지만 무역과 상업을 연결하려면 지역과 지방을 잇는 도로 인프라를 구축해야 합니다. 그래서 "도로는 큰 부를 만든다"라는 말이 있는 것입니다. 2024년 도로법은 이를 실현할 수 있는 동기를 부여할 것입니다!

팜 민 찐 총리는 2025년까지 3,000km의 고속도로를 완공하기 위한 경쟁을 시작했습니다.

- 2025년까지 3,000km의 고속도로를 완공하고, 2030년까지 베트남의 고속도로가 5,000km가 되도록 하는 당면 목표를 달성하는 데 2024년 도로법의 역할에 대해 말씀해 주시겠습니까?

2024년 도로법의 새로운 요점은 고속도로에 대한 별도의 장을 신설했다는 것입니다. 고속도로의 투자, 건설, 관리, 개발 및 유지 관리와 관련된 내용이 완전히 규정되었습니다. 동시에, 민관협력(PPP) 투자 관련 정책이 다수 개정되어 고속도로 개발 자원 동원의 장애 요인이 제거되었습니다. 새로운 규정을 통해 고속도로 개보수 및 확장을 위한 비국가 자원 동원이 더욱 편리해질 것입니다.

구체적으로, BOT 형태를 통해 투자자는 이러한 프로젝트에 참여할 수 있으며, 이전에 규정된 간접적인 자본 회수 형태 대신 수수료를 직접 징수하여 자본을 회수할 수 있습니다.

가까운 미래에 호치민시-중르엉 고속도로 등 일부 구간은 이 메커니즘에 따라 업그레이드 및 확장이 고려되어 해당 노선의 혼잡과 과부하 문제를 해결할 예정입니다.

호치민시-중르엉 고속도로는 PPP 모델에 따라 8차선으로 확장되어 남부 경제 "기관차"와 메콩 삼각주 사이의 교통 용량이 증가할 예정입니다.

친환경 교통, 탄소 제로 약속의 동반자

- 전 세계 도로 인프라 및 도로 교통 개발 투자 추세는 친환경, 지속가능성, 그리고 스마트 시스템 운영으로 전환되고 있습니다. 베트남의 2050년까지 탄소 중립(Net Zero) 달성 목표와 관련하여 새로운 도로법은 이 문제를 어떻게 다루고 있습니까?

녹색하고 지속 가능한 개발을 목표로, 2024년 도로법은 기후 변화에 적응하고 환경 친화적인 현대 도로 인프라를 개발하기 위한 자원 집중, 스마트 교통 개발, 베트남 및 외국 기관과 개인이 도로 인프라와 운송 활동을 활용하여 투자하고 사업을 할 수 있는 환경 조성 및 장려, 첨단 과학 기술, 지속 가능하고 환경 친화적인 재료 연구 및 적용 등을 규정하고 있습니다.

도로 교통의 배출량을 줄이기 위한 효과적인 해결책 중 하나는 전기차 개발을 장려하는 것입니다. 2024년 도로법은 휴게소와 버스 정류장에 전기차 충전 시스템을 설치하도록 하는 구체적인 규정을 포함하고 있습니다. 따라서 향후 도로 인프라 개발은 친환경 자재를 사용한 건설을 촉진할 뿐만 아니라, 도로를 이용하는 차량의 친환경 에너지 사용을 장려하고 촉진할 것입니다.

녹색 교통수단을 개발하려면 고속도로 휴게소에 도로 자동차를 위한 전기 충전소를 마련해야 합니다.

- 2024년 10월에 일부 법률 조항이 시행되고 2025년 초에는 전체 법률이 시행될 예정인데, 2024년 도로법의 시행은 어떻게 진행될 예정인가요?

도로법이 2025년 1월 1일부터 발효되고, 그 내용이 2024년 10월 1일부터 발효되기 위해 교통부는 베트남 도로 관리국에 다음과 같은 업무를 확고히 수행하도록 지시했습니다.

해당 법률을 상세히 기술한 법률 문서의 검토 및 개발에 시급히 집중해야 합니다. 이에 따라 교통부는 이 법률의 이행을 보장하기 위해 4개의 시행령과 6개의 회람을 개발하는 데 앞장서겠습니다.

또한, 2024년 도로법 관련 법률문서를 집중적으로 검토하여 필요한 개정, 보충 또는 대체안을 제시하고 법체계의 일관성을 확보하는 것이 필요합니다.

또한, 2024년 도로법의 선전 및 보급을 위한 조직을 강화해야 하며, 세미나, 컨퍼런스 개최, 문서 편집 등 다양한 형태로 이 법이 조속히 시행될 수 있도록 해야 합니다.

매우 감사합니다!

3년은 거의 20년과 같습니다

현재까지 전국 고속도로 총연장은 2,021km에 달합니다. 지난 3년 동안 858km가 완공되어 운행을 시작했는데, 이는 약 20년 전 구축된 고속도로 총연장의 3분의 2 이상에 해당합니다. 교통 부문은 2025년 말까지 최소 1,000km의 고속도로를 완공해야 제13차 전국대표대회 결의에서 정한 3,000km 목표 달성이 가능합니다.

출처: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html