사람들이 정책을 보고 평가할 수 있도록 정책을 정량화합니다.

토람 사무총장은 국민들이 경제 발전의 성과를 누릴 수 있도록 성장 정책을 연구해야 하며, 구체적인 정책은 수치화하여 국민들이 확인하고 평가할 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다.

새로운 사고방식과 획기적인 접근법이 필요합니다.

3월 17일 오전, 토람 총서기는 정부 청사에서 당 제14차 전국대표대회 사회경제소위원회와 함께 업무를 진행했다.

이번 실무회의는 제11차 중앙위원회 회의에 제출하기 전, 2021-2030년 10개년 사회경제발전전략의 5년간 이행 현황을 평가하는 보고서 초안과 2026-2030년 5개년 사회경제발전 방향 및 과제를 확정하기 위한 중요한 회의입니다.

토 람 사무총장이 회의에서 발언하고 있다(사진: VGP).

개회사를 통해 토람 총서기는 당이 경제 발전을 중점 과제로 삼고 있다고 밝혔습니다. 경제 발전 없이는 다른 목표를 달성하기 어렵다고 강조하며, 따라서 사회경제 보고서는 제14차 전국대표대회에서 채택될 당의 비전과 정책을 실현하는 데 매우 중요한 주제별 보고서라고 역설했습니다.

토 람 사무총장은 "총리와 사회경제소위원회 상임위원들이 이 중요한 보고서를 보완하고 완성하는 데 있어 매우 책임감 있고 적극적이며 신속하게 움직여 주신 것을 알고 있다"고 말했다.

그는 보고서 초안이 요구 사항을 철저히 준수하고 간결하면서도 포괄적인 내용을 담고 있다는 점을 높이 평가했습니다. 또한, 향후 두 자릿수 성장을 달성하기 위한 강력한 정책과 해결책을 많이 제시하고 강조했으며, 추구해야 할 목표, 시행될 프로젝트 목록, 개정이 필요한 법률 문서 목록을 담은 세 가지 부록도 첨부했다고 언급했습니다.

실무회의의 논의를 이끌기 위해 토 람 사무총장은 네 가지 주요 쟁점을 제시하고 제안했습니다.

첫째로, 제14차 전국인민대표대회의 최우선 목표는 안정과 발전을 도모하고 국민의 삶의 질을 향상시키기 위한 전략적 사안을 결정하는 것입니다. 이는 반드시 철저히 이해해야 할 가장 중요한 목표입니다. 모든 문서에서 공통적으로 나타나는 핵심 주제는 바로 이 세 가지 목표에 대한 집중입니다.

발전을 위한 안정과 장기적인 안정 및 지속가능성을 위한 발전 사이의 변증법적 관계를 충분히 이해하는 것이 필수적입니다. 동시에 궁극적인 목표는 국민의 생활 수준을 향상시키고 끊임없이 증가하는 요구를 더욱 잘 충족시키는 것입니다.

둘째로, 우리는 뒤처질 위험을 극복하고 중진국 함정에 빠지지 않기 위해, 정상적인 속도로 안주하지 않고, 앞으로 신속하고 지속 가능한 발전을 이루어야 한다는 점에 동의합니다.

그러므로 효과적인 결과를 얻기 위해서는 우리 자신의 한계를 뛰어넘는 새로운 사고방식과 혁신적이고 획기적인 접근 방식이 필요합니다.

따라서 사회경제 보고서는 베트남이 2030년까지 고소득 중산층 국가로, 2045년까지 고소득 선진국으로 도약하기 위한 실현 가능한 해결책과 과제를 명확히 제시해야 합니다.

사무총장은 사회경제소위원회 위원들에게 보고서에 제시된 해결책들이 충분히 설득력이 있는지 검토해 줄 것을 요청했습니다. 그는 이러한 정책과 해결책들이 목표를 달성할 수 있을지, 무엇을 추가해야 할지, 그리고 어떤 추가 조치가 필요한지 질문했습니다.

회의 현장 모습 (사진: VGP)

셋째, 이 보고서를 작성하는 핵심 목적은 미래, 특히 2026년부터 2030년까지의 기간과 2045년까지의 비전을 바탕으로 사회경제적 발전 정책을 수립하는 데 있습니다.

하지만 정책은 단편적인 것이 아니라 지속적인 과정이라는 점을 인식하는 것도 중요합니다. 다음 단계를 준비하고 낭비를 방지하기 위해 지금 당장 해야 할 일들이 있습니다.

사무총장은 제도적 사례를 들면서 입찰, 토지, 예산, 공공 투자, 계획, 과학 기술, 교육 훈련과 관련된 장애물을 즉시 해결해야 할 필요성을 강조했습니다. 그는 "돈은 있지만 쓸 수 없는" 문제를 해결하는 것이 중요하다고 역설했습니다.

어떻게 하면 연초부터 핵심적이고 우선적인 과제에 집중하여 공공 투자 자금이 효과적으로 배분되도록 할 수 있을까요? 어떻게 하면 민간 부문의 발전을 더욱 촉진하여 사회 전반에 새로운 활력을 불어넣고, 근로자들이 생산과 사업에 참여하여 물질적 부를 창출하도록 장려할 수 있을까요?

넷째, 다음 단계의 최우선 과제는 고품질 개발입니다. "그렇다면 지속 가능하고 고품질의 개발이란 무엇을 의미할까요? 그 핵심 내용은 무엇이며 어떤 쟁점들이 관련되어 있을까요? 어떤 목표와 지표를 어떤 수준에서 설정해야 하며, 그것들은 매우 구체적이어야 합니다."라고 사무총장은 질문했습니다.

제도적 병목 현상을 경쟁 우위로 전환합니다.

회의를 마무리하며 토 람 사무총장은 사회경제적 문제는 매우 광범위하고, 매우 어렵고, 고도로 전문화되어 있으며, 빠르게 변화하기 때문에 끊임없는 업데이트와 보완이 필요하다고 강조했습니다.

정치 보고서가 나아갈 길을 밝히는 횃불이라면, 사회경제 보고서는 우리가 설정한 목표를 달성하는 데 도움이 되는 행동 지침서와 같다고 사무총장은 강조했습니다.

사무총장은 정치 체제의 구조를 더욱 효율화하기 위한 정책을 시행하기 위해 새로운 사안들을 지속적으로 연구할 것을 제안했다(사진: VGP).

구체적인 내용 면에서, 이번 사회경제 보고서 초안은 실질적인 요구사항을 충실히 반영하고 실행 가능성과 실현 가능성이 높은 새로운 사항들을 많이 담고 있습니다.

일부 측면은 명확해졌지만, 과감한 혁신 정신으로 국가와 국민의 이익을 위해 과제를 보완하고 정교화하기 위해 추가적인 연구가 필요한 문제들이 여전히 남아 있습니다. 앞으로도 지속적으로 연구하고, 정보를 업데이트하고, 보완하고, 정교화하며, 심화시켜 나가겠습니다.

총서기는 정치 체제 기구의 효율화를 더욱 강화하고, 성(省)을 통합하고, 구(區)급 조직을 폐지하고, 면(區)을 통합하는 정책을 시행하기 위해 새로운 사안들을 지속적으로 연구할 것을 제안했다.

이는 단순히 행정 구역을 조정하는 문제가 아니라, 경제 공간을 조정하고, 분업과 지방 분권을 조정하며, 개발을 위한 경제 자원의 배분과 조합을 조정하는 문제이기도 합니다. 동시에 국가 계획, 지역 계획, 그리고 각 성·시의 계획 및 개발 방향을 재평가해야 합니다.

조직 구조는 여러 측면에 영향을 미치는 주요 문제이며, 사회경제 보고서에 적절한 조정, 업데이트 및 추가 사항을 적용하기 위해서는 철저한 연구를 위해 상당한 시간과 노력이 필요합니다.

성장 모델과 관련하여 사무총장은 정치 보고서에 언급된 새로운 사고방식을 업데이트해야 한다고 제안했습니다. 따라서 우리는 "성장 모델의 혁신"에서 벗어나 새로운 성장 모델의 정의를 더욱 확고히 해야 합니다.

따라서 베트남의 새로운 성장 모델의 내용을 보완하고 명확히 할 필요가 있으며, 특히 신속하고 지속 가능한 발전, 고품질 발전, 그리고 주도적이고 자립적인 발전을 위한 근본적인 문제들을 더욱 심도 있게 다룰 필요가 있다.

사무총장은 새로운 생산 방식, 새로운 접근 방식 및 생산·사업 분야, 새로운 품질 기준, 과학 기술 개발, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환, 에너지 전환 등 고품질 인적 자원 개발과 연계된 핵심적인 측면들을 제시했습니다. 이러한 새로운 성장 모델에서는 각 경제 부문의 역할을 명확하고 정확하게 규정하는 것이 필수적입니다.

우리는 국가 전체의 GDP 성장에 기여할 수 있도록 구체적인 목표를 가진 성장 지역과 중심지를 설립해야 합니다.

제도와 관련하여 사무총장은 이것이 병목 현상이라고 지적하면서, 발전을 위한 토대를 마련하기 위해 장애물, 어려움, 제도적 제약이 점차 제거되고 있다고 언급했습니다. 법률의 제정 및 공포는 현실적인 상황에 기반해야 하며, 법률이나 관련 절차가 지연되어 기회를 놓치는 상황을 피해야 한다고 강조했습니다.

개발 요구사항을 충족시키기 위해 정책 결정 과정을 더욱 효과적으로 개혁하려면 추가적인 연구가 필요합니다. 유리한 법적 환경과 투명하고 안전하며 저렴한 사업 환경을 구축해야 하며, 이 분야에서 혁명적인 변화가 요구됩니다. 베트남은 행정 개혁, 혁신적인 기업가 정신, 투명한 투자 및 사업 환경 조성 분야에서 선도적인 국가가 되어야 합니다.

또 다른 제도적 측면은 직원들의 정책 이행에 세심한 주의를 기울여야 한다는 점입니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 정책이 조화롭고 통일적으로 이행될 수 있는 방안을 모색해야 합니다.

국민과 기업을 위해 적극적으로 봉사하는 공무원 팀을 구축하는 것이 매우 중요합니다. 모든 단계에서 조직 구조와 행정 단위를 재편하는 것은 인력을 재평가하고 향후 국가 발전에 진정으로 필요한 팀을 구축할 수 있는 기회입니다. 우리는 기관을 병목 현상이 아닌 경쟁력으로 전환해야 합니다.

우리는 인적 자원 개발, 특히 고품질 인적 자원 개발에 있어 더욱 근본적인 혁신이 필요합니다. 베트남 국민의 잠재력은 세계 어느 나라 국민에 비해 결코 뒤지지 않으며, 우리는 더욱 강력하고 획기적인 해결책을 연구하고 찾아내야 합니다.

개발 자원 동원과 관련하여 사무총장은 자원 동원을 위한 구체적인 해결책을 심층적으로 연구하고, 국가의 새로운 발전 단계에 맞춰 외국인 직접투자(FDI) 및 간접투자를 유치하기 위한 전략을 신중하게 검토하며, 국민의 자본 참여를 유도하여 경제 내 자본 순환을 보장해야 한다고 제안했습니다. 자율적이고 분권화된, 역량 있는 지역 경제의 발전은 공정성을 보장하고 발전의 원천을 육성해야 합니다.

사무총장은 경제, 문화, 사회 발전 간의 균형을 확보하기 위해 보고서 내용을 추가적으로 검토해야 한다고 언급했습니다.

궁극적인 목표는 국민의 물질적, 정신적 욕구를 향상시키고 더 잘 충족시키는 것입니다. 이를 위해서는 국민의 생활 수준이 경제 성장률에 부합하고 경제 발전의 성과를 국민이 누릴 수 있도록 성장 정책을 연구해야 하며, 구체적인 정책은 국민이 직접 확인하고 평가할 수 있도록 수치화해야 합니다.

높은 수준의 작전 수행 능력과 전투 효율성을 보장합니다.

팜 민 찐 총리는 회의에서 연설하며 지난 기간 동안 당과 국가 지도부, 특히 토 람 총서기가 사회경제 보고서를 포함한 제14차 당대회 제출 문서의 작성, 보완 및 완성에 세심한 주의를 기울이고 정기적으로 지시해 왔다고 강조했습니다.

지난 기간 동안 사회경제소위원회는 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 세계 정세와 국내적으로는 여러 중요하고 혁명적이며 역사적으로 의미 있는 정책들을 시행하는 가운데, 보고서 초안을 연구, 업데이트 및 시급히 마무리하는 데 상당한 시간과 노력, 지적 역량을 투입해 왔습니다.

총리는 사회경제보고서의 작성 및 보완은 제14차 전국대표대회에서 승인될 때까지 국가의 사회경제 발전 상황과 당, 국가, 정부의 새로운 지침, 정책, 메커니즘 및 정책에 따라 정기적으로 검토, 업데이트 및 보완되어야 한다고 강조했습니다.

본 보고서 초안은 제14차 전국대회에 제출된 다른 문서들, 특히 정치 보고서와의 타당성과 일관성을 보장하는 동시에 경제 및 사회적 내용을 구체화하여 높은 수준의 실천력, 투쟁성, 혁신성, 실현 가능성 및 효율성을 확보합니다.

사회경제소위원회는 총서기의 지시와 방향, 그리고 실무회의에서 대표들이 표명한 의견을 진지하게 수용하고 구체화하여, 최고 수준의 질을 보장하면서 정치국에 보고하고 중앙위원회 회의에 제출하기 위해 사회경제 보고서 초안을 신속하게 업데이트, 보완 및 최종 확정했습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-luong-hoa-cac-chu-truong-de-nguoi-dan-nhin-thay-duoc-danh-gia-duoc-192250317171628077.htm