2단계 지방정부 조직 시 공무원 역량 강화

z6820797455335_244e9cc2ad0fe8c5ffbe1ae177b39772(1).jpg — 랑비앙구 - 다랏 행정서비스센터 행정절차 처리

공무원의 질을 향상시키는 것은 시급한 요구입니다.

현 상황에서 새로운 정세 속에서 양급 정부를 효과적이고 원활하게 운영하기 위해서는 공무원 팀의 자질을 향상시키고, 도덕성과 실무 능력을 갖춘 공무원 팀을 구축하는 것이 불가피하고 시급합니다. 이에 따라 당위원회, 정부, 도(省) 각 부서는 공무원 팀의 전문적 자질과 실무 역량을 양성, 육성, 향상하는 데 각별한 주의를 기울이고 있으며, 도덕성, 생활양식, 책임감, 헌신, 봉사 정신 함양에도 힘쓰고 있습니다.

우리 도의 현실을 보면, 통합 후 새롭게 구성된 자치구와 행정구역에 배치되고 배치되는 직원들의 자질은 모두 전문적인 자격과 업무 수행 능력을 보장하고 있습니다. 그러나 전국적으로 2단계 지방정부 모델을 도입한 것은 이번이 처음이기 때문에, 새로운 모델을 도입하는 과정에서 초기에는 몇 가지 어려움과 문제점이 있을 것입니다.

람동성 최대 규모 자치구이자 인구의 82% 이상이 소수 민족인 락즈엉 자치구 행정서비스센터는 2단계 지방 정부 운영을 시작한 지 보름여 만에 모든 업무가 비교적 순조롭게 진행되고 있습니다. 그러나 자치구 행정서비스센터 부소장인 팜 홍 타이(Pham Hong Thai) 씨는 신규 문서가 너무 많고, 일부 지역의 행정 절차가 아직 완료되지 않아 공무원들이 접근하기 어려워 국민의 행정 절차 처리에 차질을 빚고 있다고 지적했습니다. 또한, 업무량이 많고 업무 요구 사항이 높아 일부 공무원들은 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

이는 국민을 대신하여 행정 절차를 처리하는 공공행정서비스센터의 공통적인 상황입니다. 따라서 행정 관리에서 국민을 위한 행정으로의 완전한 전환을 이루기 위해서는 직원의 자질 향상이 매우 시급한 과제입니다.

람동성 지도자들이 각 지방자치단체, 구, 특구의 정부기관 운영 및 조직을 시찰하는 동안 지방자치단체에 요구한 주요 내용 중 하나는 지방공무원의 전문적 역량과 관리 및 운영 기술을 향상시키기 위한 교육 과정을 조직하고 조정하는 것이었습니다.

7월 13일부터 26일까지 람동성 인민위원회는 2단계 지방정부 조직 모델에 따른 행정절차 처리 정보 시스템 운영 교육 회의를 개최했습니다. 이 회의는 빈투 언성(구), 닥농성(구), 람동성(구) 3개 지역에서 성(省)급 행정 단위 및 코뮌, 구, 특구 소속 공무원과 일반 국민을 대상으로 진행되었습니다. 이를 통해 공무원과 일반 국민들이 2단계 지방정부 모델에 따른 행정절차 처리 및 공공 서비스 시스템 운영 단계와 절차를 신속하게 파악하고 능숙하게 활용할 수 있도록 지도하고 지원하는 것을 목표로 합니다.

“
농림 환경부에서 주최한 온라인 컨퍼런스에 참석했을 때, 처음으로 토지등록 서류를 받아 실제 업무에 적용하는 절차와 절차에 대한 구체적인 안내를 받았습니다. 2단계 정부 운영 이후 저희도 혼란스러웠던 부분인데, 이를 통해 국민들의 토지등록 절차를 더욱 신속하게 해결하는 데 도움이 되었습니다.
Cil Ha Nien 씨 - 락즈엉 코뮌 공공행정서비스센터에서 토지등기부를 접수하는 공무원

국민을 위한 행정체계 구축

2단계 지방 정부 제도 시행 이후 토지와 사법 분야는 많은 어려움과 문제에 직면해 왔습니다. 이에 따라 7월 19일, 람동성 농업환경부는 2024년 토지법 시행에 관한 온라인 회의를 지방자치단체와 개최하고, 2025년 6월 12일자 정부령 제151/2025/ND-CP호에 따른 지방분권화 및 권한 이양 시행에 대한 지침을 제공했습니다. 또한 농업 및 환경 분야의 다른 내용도 다루었습니다.

회의에서 응우옌 응옥 푹 성 인민위원회 부위원장은 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 초기 단계에서 코뮌급 기관이 2024년 토지법을 구현하고 다음과 같은 행정 절차를 수행하는 데 많은 어려움과 문제에 직면했다고 말했습니다. 2단계 지방 정부의 권한 범위 설정, 분권화 및 토지 부문 분권화에 대한 규정(2025년 6월 12일자 정부령 제151/2025/ND-CP호), 토지 가격표, 구체적인 토지 가격 개발, 코뮌급 토지 이용 계획 및 계획 개발, 토지에 부착된 자산의 토지 이용권 및 소유권 증명서를 처음으로 부여하고 증명서를 인쇄하는 절차...

z6820811800665_b28e1495ea62c491efbc9f32520ebaaa(1).jpg — 지방 공무원은 국민을 대신하여 행정 절차를 직접 처리하는 사람들입니다.

이에 따라 성 인민위원회는 농업환경청에 온라인 회의를 개최하여 성 전체의 코뮌, 구, 특구에서 토지정책의 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 논의하고 지도하도록 지시하고, 동시에 지방자치단체가 토지 분야의 행정절차를 처리할 수 있도록 지원하기로 합의했습니다.

톤 티엔 산 농업환경부 국장에 따르면, 농업환경부는 지방토지등기소에 2급 정부 행정 절차 처리에 필요한 코뮌(commune) 단위의 지원 및 지도를 담당할 공무원 및 직원 수를 늘리도록 지시했습니다. 이에 따라 지방토지등기소 소속 공무원 및 직원 1명이 2025년 7월 22일부터 3개월 동안 지방 내 코뮌, 구, 특별구역을 지도 및 지원할 예정입니다.

사법 분야의 어려움을 해결하기 위해 람동성 법무부 Pham Thi Tra My 국장은 7월 23일 람동성 법무부가 칸호아성 법무부와 협력하여 2급 지방정부 조직, 분권화, 권한 위임 및 권한 확정에 관한 법률 문서를 신속하게 시행하기 위한 협의를 거쳐 성 및 코뮌급 공무원(신규)을 위한 사법 분야 기술 및 전문성 함양을 위한 회의를 개최할 것이라고 밝혔습니다. 동시에 지방 차원의 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 안내하고 제거하여 통일된 운영을 보장하고 2급 정부 시행 시 지방 차원의 문서 작업 효율성을 높이는 데 기여할 것입니다.

또한, 법무부는 람동성 124개 자치구, 구, 특구의 모든 민사 및 사법 관계자와 법무부 및 전문 부서 책임자를 포함하는 람동 사법 그룹을 구성하여 법무부 권한 내 기층에서 발생하는 문제와 어려움을 모니터링하고 파악하며 신속하게 해결하고 있습니다. 특히, 2단계 지방 정부 운영 초기부터 법무부와 법무부, 그리고 자치구 단위 민사 및 사법 관계자 간의 상호 작용이 이루어지고 있으며, 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 해소하기 위해 전 과정에 걸쳐 법무부와 법무부 간의 소통이 이루어지고 있습니다.

교육 컨퍼런스는 도내 모든 코뮌, 구, 특별 구역에서 온라인으로 직접 연결하여 개최됩니다. 이를 통해 도내 공무원부터 기초 공무원까지 새롭게 배정된 업무와 권한에 적합한 지식, 기술, 그리고 접근 방식을 갖추도록 지원합니다.

7월 13일부터 26일까지 람동성 인민위원회는 2단계 지방정부 조직 모델에 따른 행정절차 처리 정보 시스템 운영에 관한 교육 컨퍼런스를 개최했습니다. 이를 통해 공무원들이 2단계 지방정부 모델에 따른 행정절차 처리 및 공공 서비스 시스템 운영의 단계와 절차에 신속하게 접근하고 능숙하게 활용할 수 있도록 지도하고 지원하는 것을 목표로 합니다.

출처: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html