법령 01/2025/ND-CP는 쌀 수출 효율성을 개선할 것으로 예상합니다.

쌀 수출 사업에 관한 2018년 ND-CP호 시행령을 개정하는 2025년 1월 1일자 01/2025/ND-CP호 시행령은 쌀 수출 활동을 활성화하는 데 도움이 될 것으로 기대된다.

산업통상신문 기자가 이번 법령과 관련하여 레 꾸옥 푸엉 박사(전 산업통상부 산업무역 정보센터 부소장)와 인터뷰를 진행했습니다.

레 꾸옥 푸엉 박사 - 전 산업통상정보센터 부소장 (산업통상부 소속) (사진: 깐 둥)

- 2025년 정부 가 발표할 첫 번째 법령은 쌀 수출 사업에 관한 법령 107/2018/ND-CP를 개정하는 2025년 1월 1일자 법령 01/2025/ND-CP입니다. 정부가 쌀 수출 활동에 특별한 관심을 기울이는 것에 대해 어떻게 생각하십니까 ?

레 꾸옥 푸엉 박사: 쌀은 경제 에서 가장 중요하고 특별한 상품 중 하나입니다. 쌀은 수출 성과에 기여하고 국가에 외화를 벌어들일 뿐만 아니라, 사회의 중요한 구성원이지만 여전히 어려운 삶을 살고 있는 농민들의 삶과 소득과도 직결되기 때문입니다. 농민들은 당과 국가로부터 특별한 관심을 받고 있습니다.

따라서 농산물 수출 전반, 특히 쌀 수출은 상당한 관심과 우대 정책을 받아왔습니다. 이러한 배경 덕분에 2024년 쌀 수출은 매우 높은 실적을 기록했습니다. 베트남은 총 918만 톤의 쌀을 수출하여 57억 5천만 달러의 수출액을 달성했는데, 이는 역대 최고 수치이며 물량은 12%, 수출액은 23% 증가한 것입니다. 특히 베트남산 쌀은 세계 최고가를 여러 차례 경신했습니다.

2025년 정부가 발표하는 첫 번째 법령은 2025년 1월 1일자 쌀 사업 및 수출에 관한 법령 01/2025/ND-CP입니다. 이는 정부가 쌀 수출 활동에 상당한 관심을 기울이고 있음을 보여줍니다. 이 법령에서 정부는 쌀 수출에 대한 보다 명확하고 일관된 관리 방안을 제시하여 국내 식량 안보 확보에 기여하고자 합니다. 동시에 쌀 가격을 안정시키고, 쌀 품질을 보장하며, 특히 쌀 브랜드를 구축하는 것을 목표로 합니다. 이러한 방안들은 향후 쌀 수출을 증진시키는 데 도움이 될 것입니다. 정부의 이러한 관심으로 2025년 쌀 수출 활동이 좋은 성과를 거두기를 기대합니다.

2024년 쌀 수출량이 사상 최고치를 기록했습니다 (사진: 록 트로이 그룹)

- 2018년 107호 법령과 비교했을 때, 2025년 1호 법령에는 쌀 수출 증진을 목표로 하는 많은 조항이 포함되어 있습니다. 인도가 최근 쌀 수출 금지를 해제하여 공급량이 증가하고 수출 시장의 경쟁이 심화된 상황에서, 이러한 변화가 쌀 수출에 어떤 영향을 미칠 것으로 예상하십니까?

레 꾸옥 푸옹 박사: 기본적으로 2025년 1월 1일자 시행령은 2018년 107년 시행령의 많은 조항을 유지하면서 쌀 수출 활동을 촉진하기 위한 여러 조항을 추가했습니다.

특히, 법령 01/2025/ND-CP는 대외 무역 활동 개발 및 쌀과 쌀 가공 제품 무역 촉진 프로그램에 대한 연간 예산 배정에 우선순위를 두어야 한다고 명시하고 있습니다. 베트남 쌀 제품의 무역 촉진 및 마케팅에 대한 예산 우선 배정은 쌀 수출의 효율성을 높일 것으로 기대되며, 특히 최근 이 분야가 직면한 어려움을 고려할 때 더욱 그러할 것입니다.

또한, 2018년 107호 시행령 제24조 3항에 명시된 바와 같이, 쌀 수출업체의 책임과 관련하여, 쌀 수출업체는 경영 목적의 자료 수집을 위해 매주 목요일에 각 품목별 벼와 쌀의 실제 재고량을 산업통상자원부에 정기적으로 보고해야 합니다.

주간 보고 대신, 법령 제01/2025/ND-CP호에 따라 다음과 같이 규정이 개정되었습니다. 쌀 수출업체는 매월 5일 이전에 산업통상부와 본사, 창고, 제분소 또는 가공 시설이 위치한 지역의 산업통상국에 정기적으로 보고하고, 동시에 베트남 식품협회에도 재고량(종류별 벼 및 쌀)을 상세히 기재하여 관리 목적으로 제출해야 합니다. 이로써 기업들은 보고에 소요되는 시간과 노력을 줄일 수 있을 것입니다.

- 당국은 절차를 간소화하는 것 외에도, 허가 취소 사유가 될 수 있는 또 다른 요소를 추가했습니다. 바로 관련 당국의 지침 및 명령을 준수하지 않거나 잘못 이행하는 경우입니다. 이는 당국이 절차를 간소화하는 동시에 쌀 수출 활동을 지속적으로 통제하고 있음을 보여줍니다. 이 문제에 대한 당신의 평가는 어떻습니까?

레 꾸옥 푸엉 박사: 산업통상자원부는 시행령 107/2018/ND-CP 제8조 1항에 따라 7가지 경우에 한해 쌀 수출 사업자 자격증명서 취소 여부를 심의하고 결정합니다. 또한, 시행령 01호는 산업통상자원부가 쌀 수출 사업자에게 신고를 촉구하는 공문을 발송한 날로부터 45일 이내에 해당 사업자가 시행령 제24조 1항 및 2항에 명시된 신고를 제출하지 않을 경우, 쌀 수출 사업자 자격증명서를 취소한다는 규정을 추가했습니다. 따라서 쌀 수출 사업자는 수출 활동 및 당국 신고에 더욱 책임감을 가져야 하며, 핑계를 대며 신고를 회피하는 상황을 피해야 합니다.

이번 새로운 법령은 또한 쌀 수출 관리와 관련하여 각 부처 및 기관의 책임을 강화하고 있습니다. 예를 들어, 산업통상부는 대외 무역 활동 개발 및 쌀과 가공 쌀 제품 무역 촉진 프로그램을 조직하여 베트남 쌀의 가치, 품질 및 브랜드를 향상시키고, 쌀과 가공 쌀 제품에 대한 적극적이고 집중적인 관리 및 운영을 보장해야 합니다.

법령 제01/2025/ND-CP호는 또한 재무부가 대외 무역 활동 개발 및 쌀과 가공 쌀 제품 무역 촉진 프로그램을 위한 연간 자금 배정을 우선시해야 할 책임을 추가하고 있습니다.

산업통상부가 해당 무역업자에게 쌀 수출사업 자격증명서를 발급한 날로부터 45일 이내에, 해당 성/시의 인민위원회는 해당 무역업자의 쌀 및 벼 저장시설이 있는 지역의 산업통상부에 지시하여, 해당 성/시의 관련 기관과 협력하여 저장시설, 제분 및 가공시설에 대한 사후검사를 실시하고, 본 시행령 제5조 2항에 규정된 해당 지역의 쌀 수출사업 조건을 준수하는지 확인해야 한다.

그러므로 앞으로 각 부처, 기관, 지방자치단체의 책임 범위를 확대해야 합니다. 부처, 기관, 지방자치단체의 책임이 강화되면 쌀 수출 효율도 분명히 향상될 것입니다.

- 2024년 사상 최고치를 기록한 쌀 수출량과 새로 발표된 법령을 고려할 때, 2025년 쌀 수출 전망은 어떻게 보십니까?

레 꾸옥 푸엉 박사: 900만 톤의 쌀 수출로 58억 달러의 수익을 올린 것은 매우 인상적인 성과입니다. 수출량은 10.6% 증가했지만, 수출액은 무려 23%나 급증했습니다. 2024년 쌀 평균 수출 가격 또한 2023년 대비 16.7% 상승했습니다. 이는 베트남이 쌀 수출을 시작한 지 35년 만에 이뤄낸 놀라운 성과입니다.

베트남이 과거 쌀 수출에 있어 수많은 어려움을 겪었다는 것은 분명합니다. 하지만 베트남 쌀의 명성은 꾸준히 향상되어 왔습니다. 더 나아가, 브랜드 측면에서 베트남 쌀 브랜드는 세계 시장에서 점차 입지를 다져왔습니다. 이제 베트남 쌀은 전통적인 시장뿐만 아니라 점점 더 많은 신규 시장으로 수출되고 있으며, 수출액 또한 증가하고 있습니다.

2024년 쌀 수출의 성장세를 고려할 때, 2025년에도 쌀 수출의 경쟁력이 유지될 것으로 예상합니다. 동시에, 시행령 01호에 명시된 무역 촉진 및 제품 마케팅 지원 조치를 통해 기업들이 기회를 활용하여 브랜드를 강화하고, 베트남 쌀이 세계 시장에서 더욱 확고한 입지를 다질 수 있기를 바랍니다.

또한, 농림축산식품부와 지방자치단체가 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 쌀 특수 재배 사업을 신속히 추진하여 고품질 쌀의 지속 가능한 공급을 확보해 주기를 바랍니다.

감사합니다!

2024년 베트남산 쌀은 약 150개 국가 및 지역으로 수출되었습니다. 주요 수입 시장은 필리핀, 인도네시아, 말레이시아, 코트디부아르, 가나 등이었습니다. 그중 필리핀은 베트남의 최대 쌀 수입 시장이었으며, 베트남은 필리핀에 대한 최대 쌀 공급국이기도 했습니다.

출처: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html