민간 경제 발전 과정에서 매우 중요한 두 가지 이정표
정부 전자정보 포털이 주최한 세미나 "68호 결의안에 따른 민간 경제의 돌파구 마련 - 즉시 해야 할 일"에서 연설한 국회의원 겸 경제 전문가 판 득 히에우 씨는 68호 결의안의 탄생이 현재 상황에서 매우 필요하고 의미가 있다고 말했습니다.
결의안의 메시지는 명확하고 강력하며, 민간 경제 부문의 문제를 직접적으로 다루고 오랫동안 존재해 온 장애물을 다루고 있습니다.
역사를 되돌아보며 민간 경제 발전 과정에서 민간 부문이 차지하는 중요한 위치와 그 이유가 무엇인지 살펴보겠습니다. 히에우 씨는 두 가지 매우 중요한 이정표가 있다고 말했습니다.
첫 번째 이정표는 1988~1990년으로 , 사적 경제를 개혁된 부문, 즉 인정하지 않는 부문에서 인정받는 부문으로 관점이 바뀌고, 법률 규정에 따라 특정 산업과 분야에서 운영이 허용되기 시작한 시기입니다.
이는 변화이며, 민간 경제 부문의 첫 번째 전환점입니다. 하지만 이 시기에도 민간기업은 여전히 많은 어려움에 직면해 있다. 우리 모두 알고 있듯이, 민간기업은 제품과 서비스를 제공하여 사회경제 활동에 매우 긍정적으로 기여합니다.
두 번째 이정표는 기업법의 탄생이다 . 1999년~2000년이었습니다. 이는 베트남의 민간부문 접근방식에 있어서 중요한 이정표이자 또 다른 진전입니다.
첫 번째 관점은 사적 경제가 제한된 수의 분야에서 운영되도록 허용하는 것에서, 국가가 허용한 몇몇 분야에서만 운영되도록 허용하는 사고방식에서, 사적 경제가 국가가 금지하지 않은 산업에서 운영되고 사업을 할 수 있도록 허용하는 사고방식으로 바뀌는 것입니다. 판 득 히에우 씨는 이것이 민간 부문 경제의 사업 권리에 있어서 획기적인 변화라고 말했습니다. 그리고 그와 함께 매우 강력한 제도적 변화(절차에 대한 강조)가 이루어졌습니다.
2000년대 이후, 우리는 사업을 설립하는 것에서 사업을 하는 것으로 전환되었다는 것을 알게 되었습니다(1990년 회사법에서 설립 허가 부여를 허용함). 그리고 2000년대부터는 사업을 설립하기 위해 사업을 등록하는 것으로 전환되었습니다. 이는 국가가 인정하는 사업주의 권리입니다. 이제 절차가 훨씬 간단해졌습니다.
2000년 이전에는 회사를 설립하는 데 1년에서 몇 년까지, 아주 엄격한 조건이 적용되어 오랜 시간이 걸렸습니다. 하지만 지금은 설립이 매우 쉬워졌고, 며칠이나 몇 시간 만에도 설립이 가능합니다.
민간 경제 부문 발전 역사의 세 번째 전환점이자 획기적인 사건
히에우 씨에 따르면, 그때부터 지금까지 우리는 끊임없이 개혁을 해왔습니다. 그러나 이번에 발표된 68호 결의안을 잘 이행한다면 민간 경제 부문 발전 역사상 세 번째 전환점과 획기적인 진전이 될 수 있을 것으로 히에우 씨는 믿고 있습니다. 히에우 씨는 이번 획기적인 발견을 앞선 두 가지 획기적인 발견과는 다르게 비교했습니다.
첫 번째 획기적인 진전은 민간 경제 부문의 인정이었습니다. 두 번째 획기적인 변화는 주로 시장 진입 수준에서 기업의 권한 강화와 행정 절차 개혁입니다.
하지만 68호 결의안을 자세히 살펴보면, 이 결의안은 한 걸음 더 나아가 민간 경제 부문의 질적 변화를 가져오는 데 기여했습니다. 이 결의안에 담긴 모든 해결책을 되돌아보면, 세 가지 목표 그룹과 정치국의 바람이 드러납니다.
첫 번째는 시장 진입을 지속적으로 용이하게 하는 것입니다 . 여기서 전달하고자 하는 메시지는 명확합니다. 운영에 대한 행정적 장벽을 제거하라는 것입니다. 이것이 규제 준수 비용을 30% 줄이는 방법입니다. 이는 2000년대에 비하면 엄청난 발전입니다.
두 번째는 보호 수준을 높이는 것입니다 . 우리는 사적 경제 부문의 책임을 범죄적이지 않은 방식으로 처리함으로써 이 부문의 위험이 크게 감소했음을 알 수 있습니다.
세 번째는 리소스를 잠금 해제하는 것입니다 . 즉, 이 지역이 토지, 생산 및 사업장, 자본 및 인적 자원 등의 측면에서 자원에 접근할 수 있도록 돕는 것입니다. 여기에는 엄청난 자원을 끌어낼 수 있는 숨겨진 솔루션 그룹이 있으며, 이는 분쟁 해결 메커니즘을 신속하고 효과적으로 촉진하는 것입니다.
히에우 씨는 예를 들어, 이전에 해결하는 데 2년이 걸렸던 민사상사계약이나 신용계약은 효력이 없다고 말했습니다. 또는 이전에는 기업이 국가가 기업으로부터 횡령하는 것을 두려워했던 자원(즉, 기업에 돈을 지불해야 하지만 지불하지 않거나 늦게 지불해야 하는 자원)이 이제 결의안을 통해 해결될 것입니다.
"따라서 민간 경제 부문 발전의 역사를 비교해 보면 1988-1990년과 1999-2000년이라는 두 가지 이정표가 있었습니다. 이번에는 제가 방금 언급한 세 가지 개혁을 통해 번거로움을 해소하고, 보호 수준을 높이고, 자원을 개방할 것입니다. 이는 2030-2045년 국가 경제 개발 목표의 요구를 충족하기 위해 민간 경제 부문의 질을 개선하는 데 도움이 되는 세 번째 이정표가 될 것입니다."라고 판 득 히에우 씨는 말했습니다.
출처: https://phunuvietnam.vn/nghi-quyet-68-se-giup-thay-doi-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-ve-chat-2025050920192109.htm
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