결의안 제68호와 광남의 지원산업 개발 기회

미국으로의 트레일러 수출은 광남성 기업의 큰 사업 중 하나입니다. 사진: TRINH DUNG — 세미트레일러는 THACO 의 기계 제품 중 하나로, 현재 추라이에서 미국으로 수출되는 주요 제품입니다. 사진: TRINH DUNG

느린 프로젝트 구현

"추라이 생산 클러스터, 기계 산업 및 지원 산업 협력을 촉진하기 위한 메커니즘 시범 운영"은 광남성 이 제출한 11개 메커니즘 및 프로젝트 중 하나로, 2022년 5월 6일자 공지 제135호에 따라 팜 민 찐 총리가 승인했습니다.

"광남성의 선도적 크레인" THACO는 중소기업을 선도하고 연결하며, 기계 생산 생태계를 형성하고 산업을 지원할 수 있는 충분한 잠재력을 갖추고 있으며, 그 책임을 맡고 있습니다.

단시간 내에 광남성은 개요를 완성하여 총리에게 승인을 위해 제출했습니다(2022년 11월). 중앙과 지방 부처 및 지부 간에 여러 차례 회의가 열렸지만, 광남성의 서류는 산업통상부 와 기획투자부 사이를 이리저리 "이관"되었고, 두 부처 모두 충분한 권한이 없어 프로젝트 개요를 승인할 책임이 없었습니다. 이 프로젝트는 정부의 2023년 사업 프로그램에서 철회되었습니다.

민간경제(2) — 추라이에는 다목적 기계 및 지원 산업 센터가 형성되었습니다. 사진: TRINH DUNG

총리는 기획투자부를 임명하여 광남성 인민위원회와 관련 부처와 지부와 협력하여 프로젝트에 포함될 정책 메커니즘의 내용을 검토하여 실행 가능성을 보장하고, 동시에 프로젝트의 산출물을 명확히 하고, 유관 기관이 결정하도록 결정했습니다. 이를 기초로 정부와 총리의 사업계획을 등록한다. 그러나 기획투자부는 아직 프로젝트 개발을 감독할 문서를 갖고 있지 않습니다.

포기하지 않고, 2024년 9월 18일 판타이빈 성 인민위원회 상임 부위원장이 주재한 회의에서 광남성은 총리에게 산업통상부가 프로젝트 개발을 주관하고, 광남성 인민위원회와 THACO 그룹이 협력하도록 제안했습니다.

총리는 2025년에 이 프로젝트를 승인할 예정입니다. 시범 시행 기간은 2026년부터 2028년까지입니다. 프로젝트 시행 공간은 꽝남성에서 운영되는 추라이 개방 경제 구역과 지원 산업 및 기계 산업 기업입니다.

광남성 인민위원회가 2025년 4월 2일자 총리의 결론 이행 진행 상황에 대한 보고서(2025년 2월 12일자 제40호 통지, 2022년 5월 6일자 제135호 정부 사무실 통지)에 따르면, 광남성 인민위원회는 이 내용을 총리와 협의했습니다(2024년 9월 19일자 제193호 보고서). 그러나 지금까지 산업통상자원부가 프로젝트 개발을 주관하도록 지정하는 내용의 총리 지시문서는 나오지 않았습니다.

기회가 열릴 것입니다

광남성 인민위원회는 이것이 지역적 이니셔티브라고 밝혔다. 토론회에서는 지원 산업의 발전을 위한 지원 및 인센티브 메커니즘이 충분히 마련되어 있다는 점이 확인되었습니다. 하지만 기업이 이 정책을 이행하고 이를 통해 얻는 혜택은 여전히 매우 제한적입니다.

민간경제(1) — 주라이 경제개방구역의 강점은 지원산업입니다. 사진: TRINH DUNG

국가 차원에서 형성을 촉진하고 효율성을 증진하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 갖춘 기계공학 및 기계산업을 지원하는 클러스터를 설립하고, 설정된 목표를 달성하는 것은 많은 부처와 분야가 참여하는 매우 새로운 내용이며 전례 없는 일이므로 반드시 시범적으로 실시해야 합니다.

따라서 중앙부처에서는 아직도 “추라이 개방경제구역 내 지원산업 및 기계산업 클러스터의 협력과 생산연계를 촉진하는 시범 메커니즘 구축” 프로젝트를 형성하기 위한 메커니즘과 정책의 시범 개발에 주저하고 있으며, 이를 어떻게 지원하고 처리할지 알지 못하고 있습니다.

산업통상부 부국장인 응우옌 탄 꽝(Nguyen Thanh Quang) 씨에 따르면, 광남성은 이제 정부가 산업통상부를 주재자로 임명할 것을 제안했습니다. 그러나 광남성과의 실무회의 결론에는 이 권고안의 내용이 언급되지 않았습니다.

냉각된 것으로 여겨졌던 이 시범적 연계 프로젝트는 2025년 5월 4일 정치국의 민간 경제 개발에 관한 결의안 68호에 의해 "활성화"되었습니다.

응우옌 탄 꽝 씨는 이 중요한 결의안을 통해 프로젝트를 재개할 수 있는 희망이 있다고 확인했습니다. 제68호 결의안은 사적 경제가 국가 경제의 가장 중요한 원동력이며, 성장을 촉진하고, 일자리를 창출하고, 노동 생산성과 국가 경쟁력을 향상시키는 선구적인 힘이라는 것을 확인합니다.

빠르고 지속 가능하며 효과적이고 고품질의 민간 경제를 개발하는 것은 중심적이고 시급한 과제이자 국가의 개발 정책과 전략에 명시되어야 할 장기적인 전략적 과제입니다.

제기된 중요한 이슈 중 하나는 산업 클러스터, 가치 사슬, 공급 사슬에 따라 사업 연계 사슬을 구축하는 것입니다. 대기업이 국내 공급망을 주도하고 중소기업과 기업 가계와 연계하도록 장려합니다. 특히 가공 및 제조, 농산물, 식품 등의 산업을 지원하여 클러스터 개발을 지원합니다.

이 결의안은 THACO와 같은 유능한 기업이 다른 기업을 이끌고, 연결하고, 협력하여 기계 생산 및 사업, 지원 산업에서 새로운 모델을 확립할 수 있는 기회가 될 것입니다.

THACO Industries의 대표이사인 Do Minh Tam 씨는 그룹이 제품 연구 및 개발, 가공 및 제조, 설치, 운영 이전 및 유지 보수의 가치 사슬을 따라 다음과 같은 형태를 통해 산업 솔루션을 제공한다고 말했습니다. 자체 생산 및 국내외 파트너와의 협력/합작 투자; 기계 생산 및 사업, 지원 산업에서 새로운 모델을 구축하기 위해 다른 기업과 협력할 준비가 되었습니다.

경제 전문가에 따르면, 지원산업은 정부가 수년 동안 설정해 왔지만, 동기적 정책 체계가 부족하고, 기업이 아이디어를 구현하고 시장을 선도하는 데 어려움이 있습니다.

추라이 경제개방구역에는 THACO Industries의 비즈니스 클러스터가 생겨났으며, 20개가 넘는 자회사가 자동차 산업과 기타 제조업을 위한 지원 산업 제품을 생산하고 공급합니다.

추라이에 산업 및 기계산업을 지원하는 전문 센터가 생기면 2,000여 개 제조, 가공, 기계수리 시설, 농업 및 건설 기계 등에 즉각적인 효과가 있을 것입니다. 자본과 기술의 부족, 연계성의 부족, 글로벌 가치사슬에 점차 참여할 수 있는 핵심 제품의 부족 등은 시간문제일 뿐입니다.

출처: https://baoquangnam.vn/nghi-quyet-so-68-va-co-hoi-quang-nam-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-3154302.html