무료 교육의 역설, 각 가정의 교육 총비용 증가

사회화는 필요하지만 각 지역의 상황에 적합해야 합니다.

이는 최근 열린 2026~2035년 교육 훈련 현대화 및 질 향상을 위한 국가목표사업 투자정책 토론회에서 국회 대의원들이 제기한 문제입니다.

추티홍타이 대표( 랑선 대표단)는 초안과 수용 및 설명 보고서에는 사회화율이 유치원, 일반교육, 직업교육 사업 총 투자의 10%에 불과하며, 주로 장비, 학습 공간, 놀이터, 체험 활동 등을 보완하는 데 사용된다고 명시되어 있다고 말했습니다. 그러나 설명에서는 어려운 지역의 위험을 충분히 평가하지 않았습니다.

대표 Chu Thi Hong Thai는 역설적인 점을 지적했습니다. 국가는 수업료를 면제하지만 교육의 총 비용은 사회화된 기금, 후원금 등을 통해 증가합니다. 사진: Quochoi.vn

타이 여사는 많은 산간 지역, 외딴 지역에는 재정적 잠재력이 충분한 사업체가 거의 없고, 사람들의 소득이 낮아 사회화를 촉진할 수 있는 능력이 매우 제한적이라는 현실을 지적했습니다.

그런 맥락에서 기업에서 달성하지 못한 사회화율을 10%로 정해놓는다면, 교육기관과 지방자치단체가 시설과 장비에 대한 목표를 달성하기 위해 학부모들의 자발적인 기부를 촉구하고 동원하는 방향으로 전환할 위험이 있습니다.

"이러한 접근 방식은 국가가 명목상 수업료를 면제하거나 인상하지 않는 정책을 시행하지만 실제로는 사회화 수수료, 후원 수수료, 장비 비용, 경험 등과 같은 수업료 외 수입을 통해 가계가 부담해야 하는 총 교육 비용이 증가할 수 있다는 역설을 낳습니다.

대표는 "현대적 디자인과 같은 사회화 메커니즘을 제대로 파악하고 통제하지 않으면 수업료 면제 및 감면 정책의 효과가 감소하고, 특히 소수 민족 지역의 빈곤 가정에 더 큰 재정적 압박을 가할 수 있으며, 프로그램에서 설정한 교육에 대한 공평한 접근이라는 목표에 어긋날 위험이 있습니다."라고 솔직하게 말했습니다.

대표는 사회화가 필요하지만 각 지역의 실정에 적합해야 한다는 견해를 강조하며, 10%라는 정확한 비율을 적용하지 않고 부모의 동원을 제한하며 보충적인 항목만 사회화할 것을 제안했습니다. 필수적인 항목은 예산으로 보장해야 국민의 교육비가 증가하지 않습니다. 특히 고등학생 무상교육 정책을 시행하는 상황에서 더욱 그렇습니다.

영어 교사를 유치하기 위해서는 충분히 강력한 정책이 필요합니다.

Tran Khanh Thu 대표. 사진: Quochoi.vn

Tran Khanh Thu 대표( Hung Yen 대표단)는 이 프로그램의 목표는 영어를 국가 교육 시스템의 제2 언어로 만드는 것이라고 밝혔으며, 2030년까지 유치원과 일반 교육 시설의 30%가 영어로 가르치고 학습할 수 있는 장비를 갖추기 위해 노력할 것이라고 말했습니다.

이 프로그램은 2035년까지 유치원 및 일반 교육 시설의 100%가 영어로 가르치고 배우는 데 필요한 시설 및 교육 장비 기준을 충족하도록 노력하며, 점차 학교에서 영어를 제2 언어로 삼는 것을 목표로 합니다.

투 여사는 이것이 국제적으로 깊이 통합하려는 결의를 보여주는 훌륭한 방향이라고 말했지만, 이를 성공적으로 구현하려면 시설, 인적 자원, 환경과 관련된 조건과 과제를 솔직하고 철저하게 평가하는 것이 필요하다고 말했습니다.

교육훈련부에 따르면, 중등교육 전 단계에 걸쳐 약 4,000명의 영어 교사가 여전히 부족합니다. 교직원 역량 또한 문제입니다. 반면, 영어 교사의 평균 연령은 현재 상당히 높습니다(44.2세).

일부 노령 교사들은 각 학생 그룹에 적합한 현대적인 교육 방법을 찾는 데 어려움을 겪거나 관심이 적어서 과목을 가르치는 질과 효과가 기대만큼 좋지 않았습니다.

여성 대표는 특히 산간 지방과 어려운 지역에서 이러한 내용을 구현하기 위한 구체적인 로드맵이 있어야 한다고 제안했습니다.

특히, 2030년까지 산간지역 학교의 100%에 표준 외국어교실 건설을 지원하는 등, 특히 산간지역을 중심으로 지방자치단체의 기반시설 투자를 확대하고, 산간·국경지역과 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역을 우선적으로 지원하는 등, 지방자치단체, 특히 산간지역의 기반시설 투자를 확대할 필요가 있습니다.

또한, 어려운 지역의 교사들에게는 기본급의 70~100%까지 유치수당을 인상하고, 주택을 지원하고, 장기 계약을 체결하는 등 우수한 영어 교사를 유치하기 위한 강력한 정책이 필요합니다.

또한, 기술 적용을 촉진하고, 온라인 교실을 연결하고, 교사 부족을 보완하기 위해 인공지능(AI)을 활용하고, 지역 간 모델에 따라 어려운 지역에 영어 센터를 건설하는 정책이 마련되어야 합니다.

출처: https://laodong.vn/giao-duc/nghich-ly-mien-hoc-phi-tong-chi-phi-giao-duc-cua-moi-gia-dinh-lai-tang-1619588.ldo