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철도 산업의 "반등"을 위해 많은 새로운 규제가 추가될 예정입니다.

Báo Xây dựngBáo Xây dựng28/09/2023

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옌비엔 내륙 컨테이너 터미널.

인프라 투자를 유치하고 교통을 원활하게 하기 위해 법을 개정해야 합니다.

베트남 철도청 관계자는 지아오 통 신문 기자와의 인터뷰에서 개정 철도법 초안 및 하위 시행령에 "철도 교통만 이용하는 철도역으로 이어지는 도로는 교통부가 관리 및 투자한다"는 조항을 추가할 것을 제안했다고 밝혔습니다. 해당 도로가 지역 교통에도 이용되는 경우에는 교통부와 지방자치단체가 협의하여 관리 및 투자 주체를 결정하게 됩니다.

베트남 철도청 관계자는 철도역 진입로가 철도 여객 및 화물 운송뿐 아니라 지역 도로 교통에도 중요한 기반 시설 사업임을 강조하며, 현재 역 진입로는 지방 당국과 철도 인프라 사업체가 공동으로 관리하고 있다고 밝혔다.

이 중 총 길이 약 6,300m에 달하는 철도역 진입로 28개 구간은 철도 인프라 사업자가 관리하고 있습니다. 철도 규정에 따르면 역 진입로는 철도 인프라가 아니며 국가 철도 인프라 자산도 아닙니다. 따라서 이러한 도로 구간에는 연간 유지 보수 및 관리 예산이 배정되지 않습니다. 게다가 많은 구간이 불법 점유되어 있어 도로 상태가 매우 열악합니다. 이는 승객과 이용객의 이동에 상당한 불편을 초래하고 철도 교통의 매력을 떨어뜨립니다.

지방 정부가 투자하고 관리하는 철도역 진입로는 크게 두 가지 범주로 나뉩니다. 첫 번째 범주는 일반적으로 도로 상태가 양호한 도심 지역 도로입니다. 그러나 규모 및 투자 필요성 결정에 대한 조정 부족이나 지역 교통 혼잡 통제 요건으로 인해 지방 당국은 역 진출입 차량 중량을 제한하고, 출퇴근 시간대 차량 진입 시간을 제한하여 철도 운송 운영에 상당한 차질을 초래하고 있습니다. 대표적인 예로는 다낭 , 지압밧, 지아람, 롱칸, 비엔호아, 디안, 사이공역 주변 지역이 있습니다.

반대로 도시 외곽 지역의 도로는 대부분 구·면 인민위원회가 관리하는 저급 도로입니다. 재정 부족으로 인해 지방 정부는 최소한의 지역적 필요를 충족하는 도로에만 투자하고 철도 교통 수요 전반에는 신경을 쓰지 못했습니다. 일부 역으로 이어지는 도로는 사회화 자본으로 건설되기도 합니다. 따라서 제한된 유지 보수 예산으로 인해 도로가 노후화되고 품질이 저하되는 문제가 발생합니다.

특히 일부 역에서는 지역 주민들이 철도로 운송되는 물품의 적재 및 하역에 사용되는 역과 화물 야적장에 도로 차량의 진출입을 금지/제한하는 경우가 있는데, 하띤성 꽝응아이역과 라케역이 그 예입니다.

국제 운송 허가증 발급에 대한 기준과 표준이 부족합니다 .

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켑역은 현재 국제 운송 업무를 위해 임시로 사용되고 있으며, 세관 사무소와 수출입 절차가 이곳에서 처리되고 있습니다.

국제 화물역 현황과 관련하여 베트남 철도청은 현재 라오까이, 옌비엔, 하이퐁, 하이퐁 항, 동당, 지압밧, 다낭, 송탄 등 8개의 국제 화물역이 전국 철도망에 있으며, 최근 켑역이 추가되어 국제 화물 운송 서비스를 임시로 운영할 수 있도록 허가받았다고 밝혔습니다.

라오까이역과 동당역은 베트남과 중국 간 철도를 이용한 상품 및 차량 교환, 베트남에서 중국을 경유하여 제3국으로 수출되는 상품, 또는 중국에서 베트남을 경유하여 다른 국가로 수출되는 상품의 운송을 담당하는 두 개의 국경역입니다.

동당, 옌비엔, 라오까이, 하이퐁, 그리고 현재는 켑역에 국제 철도 화물 운송과 관련된 검사, 신고 및 처리 절차를 담당하는 상설 세관 및 실무 사무소가 있습니다. 나머지 역들은 아직 이러한 시스템을 구축하지 못했습니다.

베트남 철도청에 따르면, 최근 몇 년간 국제 복합운송 운영의 효율성을 고려할 때, 화물 처리 절차, 시간 및 물류 비용을 절감하기 위해 국제 복합운송역의 수를 조정하고 늘릴 필요가 있습니다. 그러나 2017년 철도법 및 관련 지침에는 국제 복합운송역의 기준과 요건, 또는 국제 복합운송역 개설 허가 신청 조건 및 절차에 대한 구체적인 규정이 없습니다.

또한 현행 규정에 따르면 국제 복합 환승역을 지정하기 위해서는 교통부가 기술적이고 전문적인 계획을 수립하여 총리의 승인을 받아야 합니다.

이를 바탕으로 해당 기관은 철도역을 국내 국철역과 국제 복합 환승역으로 분류하는 방안을 연구하고, 신설 역은 도시 지역, 허브역, 국제 복합 환승역의 국가 철도역 계획을 준수해야 한다는 규정을 추가하며, 국제 복합 환승역 개설 허가 조건 및 절차와 기존 철도역을 국제 복합 환승역으로 지정하는 결정은 교통부 장관이 정하도록 제안한다.

베트남 철도청에 따르면, 이러한 규정 발표는 여러 가지 이점을 가져올 것입니다. 국가 입장에서는 철도역 상업 사업에 투자자들이 참여하도록 유도하여 철도와 도시 개발이라는 두 가지 이점을 동시에 얻을 수 있을 것입니다.

베트남 철도청은 "투자자, 국가, 그리고 국민 모두가 동원된 투자 자본의 혜택을 누릴 수 있다. 동시에 국가 관리의 효율성과 효과성을 강화하고, 투자자들이 철도 부문 사업 활동 참여 계획을 수립하는 데 지침을 제공한다. 기업들에게는 철도역에서 상업 활동을 할 수 있는 법적 기반을 마련해 줄 것"이라고 강조했다.


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출처: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm

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