2024년 토지법 주요 내용

1월 25일, 호치민시 부동산 협회(HoREA)는 국회 상임위원회에 2024년 토지법 통과에 대한 국회의 투표에 감사를 표하는 문서를 보냈습니다. 이 법은 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성을 개선하고, 2045년까지 우리나라를 고소득 선진국으로 전환하는 원동력을 마련하는 동시적 법률 시스템을 완성합니다.

국가는 토지 이용자들에게 '적색책'을 발행할 책임이 있습니다.

HoREA 회장인 레 황 차우 씨에 따르면, 2024년 토지법이 통과되어 2025년 1월 1일부터 시행될 예정이며, 여기에는 9가지의 뛰어난 "하이라이트"가 있습니다.

2024년 토지법이 통과되어 2025년 1월 1일부터 시행되었으며, 9가지 주요 내용이 포함되었습니다.

첫째, 2024년 토지법은 제177조 제1항의 "농지사용권 양도 허용 한도를 토지 종류별 개인의 농지 할당 한도의 15배 이내로 확대"하고, 제192조 및 제193조의 "농지의 집중" 및 "농지의 축적"에 관한 규정을 허용하여 농업이 신속하고 지속 가능하며 효과적으로 발전할 수 있는 여건을 조성하고 국가 식량 안보를 확고히 보장할 수 있도록 했습니다.

이에 따라 2024년 토지법은 농지를 보다 효과적으로 활용할 수 있는 여건을 조성하여 농업 부문이 더욱 발전하고, 농민이 더욱 부유해지고, 농촌의 모습이 더욱 혁신적으로 변모할 수 있도록 할 것입니다. 이는 농촌 주거 지역의 도시화 및 개발 과정에서 경제와 부동산 시장 모두에 긍정적인 영향을 미쳐 농촌 주민, 특히 억만장자 농부의 주택 수요를 늘릴 ​​것입니다.

둘째, 2024년 토지법 제138조 제9항에는 다음과 같은 조항이 추가되었습니다. “9. 국가는 토지사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권에 대한 증명서를 등록하고 이 조에서 규정하는 조건을 충족하는 경우에 발급할 책임이 있다.”

이는 토지 사용자가 요청하면(요청이 있으면) 또는 토지 사용자가 요청하지 않아도(요청 없이도) 토지 사용권 증서를 모든 토지 사용자에게 발급해야 하는 국가 책임에 대한 혁신적인 규정입니다.

레 황 짜우 씨는 "이것은 국가 관리에 있어 매우 크고 근본적인 변화입니다. 2024년 토지법은 토지 사용자의 합법적인 권리와 이익을 보장할 뿐만 아니라, 토지 사용자에 대한 국가의 책임을 충분히 입증하고 국가 토지 관리의 질을 향상시킵니다."라고 강조했습니다.

세 번째 주요 내용은 2024년 토지법(제79조)에서 국가가 “국가 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 발전을 위해 토지를 회수하는” 경우를 31개로 구체적으로 규정하고, 제79조 32항에서도 “이 조 제1항부터 제31항까지에 해당하지 않는 국가 및 공공의 이익을 위한 사업 및 공사를 시행하기 위한 토지 회수의 경우, 국회는 이 조의 토지 회수 사례를 개정 및 보완해야 한다”고 규정하여 공개성, 투명성, 감독의 용이성을 확보하고, 일부 지방에서 과거처럼 토지를 마구잡이로 회수하는 현상을 극복할 수 있도록 했다.

동시에 2024년 토지법 제7장에서는 국가가 토지를 수용할 경우의 보상, 지원 및 이주에 관한 규정을 엄격하게 규정하여 토지를 수용한 사람들의 합법적이고 정당한 권익을 보장하고 있습니다.

다음으로, 2024년 토지법은 지가체계를 폐지하고 제159조에 지가표를 규정하여 매년 지가표를 작성하고, 첫 지가표를 고시하여 2026년 1월 1일부터 적용하고, 이듬해 1월 1일부터 조정하여 지가표가 시장 지가에 접근하도록 돕지만, 이 규정은 지방자치단체의 업무 부담을 가중시킬 것으로 예상됩니다.

동시에 2024년 토지법 제158조 제5항 및 제160조에서는 구체적인 토지가격을 결정하기 위해 비교법, 소득법, 잉여법, 지가조정계수법 등 4가지 토지평가방법을 규정하고 있습니다. 정부는 사회·경제 발전을 위한 토지평가의 원활한 운영을 위하여 규정되지 아니한 다른 토지평가방법을 규정할 필요가 있는 경우 국회상임위원회에 제안하여 동의를 얻어야 한다.

다섯 번째 주요 내용은 2024년 토지법에 제8장 '토지 기금의 개발, 관리 및 활용'이 추가됐다는 것입니다. 토지기금 개발, 관리, 개발의 원칙을 관철한다면, 국가토지기금개발기구는 사회경제발전에 대한 투자를 담당하는 1차 토지시장의 최대 토지기금 공급자가 될 것입니다. 또한 토지이용권 경매와 토지이용사업 입찰을 실시하여 차등토지임대료 전액을 국가예산으로 징수하여 공공이익에 이바지하게 되며, 이는 토지를 회수한 사람들과 사회의 지지와 동의를 얻게 될 것입니다.

토지를 회복받은 사람들의 합법적 이익을 보장

여섯째, 2024년 토지법 제9장은 국가가 조성한 청정토지에 대해서는 “토지사용권 경매를 통한 토지할당 및 임대”(제125조)를, 미개간 토지에 대해서는 “투자자를 선정하여 토지를 이용한 투자사업을 실시하는 입찰방식의 토지할당 및 임대”(제126조)를 구체적으로 규정하여 제8장 토지자금의 개발, 관리 및 활용에 관한 규정과 일관성과 통일성을 확보했다.

“토지이용권 경매를 통한 토지할당 및 임대”는 토지기금 개발, 관리 및 활용에 관한 제8장 규정과의 일관성과 통일성을 보장합니다.

특히 제126조는 미개간 토지에 대한 "투자자 선정 입찰"을 시행하기 위한 메커니즘을 규정하고, "낙찰자는 관할 국가기관의 요구에 따라 보상, 지원 및 재정착을 실시하기 위한 자본을 제공할 책임이 있다"고 규정하고 있습니다.

이러한 내용은 토지를 회수한 토지 사용자의 합법적이고 합법적인 권익이 적정 시장 가격으로 보상받고, 현장 이주 방향으로 우선적으로 이주되도록 보장하며, 더 이상 투자자가 누군가의 "지원"을 받아 사람들에게서 "싼" 토지를 "사는" 상황이 발생하지 않을 것입니다.

동시에 부지 정리에 따른 보상 비용과 시간을 명확히 알고 프로젝트를 시행할 토지를 할당받은 투자자들의 합법적이고 정당한 이익을 보장하며, 더 이상 "토지 소유자" 뒤에 숨어 투자자들에게 어려움을 주는 "중개인"의 상황이 발생하지 않습니다.

더욱이, 공공의 이익을 위해 국가 예산으로 징수되는 "차등 임대료" 전체는 회수된 토지의 주민과 사회의 지지와 합의를 받게 될 것입니다.

7번째 주요 내용에서 협회는 2024년 토지법 제127조가 사회주택 사업을 포함한 대부분의 사회경제 개발 사업에 대해 "토지이용권 수령에 관한 계약을 통해 사회경제 개발 사업을 시행하기 위한 토지의 사용" 또는 "토지이용권의 보유"에 대해 매우 느슨하게 규정하고 있지만, 제127조 제1항 b목에 따른 상업용 주택 사업에 대한 몇 가지 제한이 있다고 논평했습니다.

여덟째, HoRER은 토지 사용자가 "토지 임대료 지불 방식을 선택할 권리", 즉 "연간 토지 임대료 지불" 또는 "전체 임대 기간 동안 토지 임대료를 일시불 지불"을 선택할 권리가 있다고 규정한 2024년 토지법 제30조를 환영합니다. 2024년 토지법 제34조 1항 b호는 국가로부터 토지를 임대받고 연간 토지 임대료를 받는 조직이 "토지에 부속된 자기 자산을 담보로 제공할 권리"를 가질 수 있도록 허용합니다.

이는 토지 사용자가 결의안 18-NQ/TW의 정책에 따라 "연간 지불로 토지를 국가가 임대"하는 방식을 선택하도록 "장려"할 것입니다. 왜냐하면 투자자는 더욱 편리하게 신용을 받기 위해 "신용 기관에 토지에 붙은 자산을 담보로 맡길" 권리가 있기 때문입니다.

특히, HOREA 대표에 따르면, 9번째 주요 내용은 국회가 토지 가치 평가에 관한 조항이나 해상 침범 프로젝트를 시행하기 위한 토지 이용 조항 등 2024년 토지법의 일부 조항을 즉시 적용할 수 있도록 허용하여 실질적인 장애물을 제거했다는 것입니다. 특히 토지 가치 평가에 대한 조항을 즉시 적용할 수 있도록 허용하면 정부가 "토지 가격을 규제하는 법령 제44/2014/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령"을 공포하는 대신 2024년 토지법을 시행하기 위한 "토지 가격에 관한 법령"을 개발하고 공포할 수 있는 조건이 조성될 것입니다.

원천: https://www.nguoiduatin.vn/nhung-diem-nhan-noi-bat-cua-luat-dat-dai-2024-a647252.html