이러한 풍력 발전 프로젝트의 등록 자본금은 250억 VND에 불과합니다.

추프롱 지구 바우깐의 풍력 발전 프로젝트. 사진: 탄투안

재정 능력 검증 불필요

정부 감찰관 의 결론에 따라, 지아라이성은 관련 부서 및 기관에 관련 위반 사항을 시정하고 향후 시행될 제8차 전력 개발 계획을 더욱 효과적으로 이행하도록 지시했습니다.

앞서 2024년 8월, 정부 감사원은 제263/KL-TTCP호 결론을 발표하여 자라이성 풍력 발전 프로젝트의 토지, 노동 및 투자 과정과 관련된 위반 사항을 명확히 밝힌 바 있습니다.

구체적으로, 추프롱자라이 풍력발전합자회사가 투자한 산악개발 풍력발전소 프로젝트는 총 투자액이 1조 9160억 VND에 달합니다.

추프롱자라이 풍력에너지합작주회사가 투자한 중부 고원 가공 풍력 발전소 프로젝트는 1조 9170억 VND의 투자액을 기록했습니다.

특히, 이 두 풍력 발전 프로젝트의 등록 자본금은 250억 VND에 불과합니다. 최대 주주는 바우깐 차 주식회사(추프롱 지역)의 이사회 의장인 응우옌 티 센 여사입니다.

그러나 자라이성 기획투자국을 비롯한 관련 부서들은 이 두 회사의 재정 능력을 평가하지 않았습니다. 관련 부서들은 2020년 7월 21일 성 인민위원회에 투자 정책을 승인하도록 권고했습니다.

수조 VND 규모의 프로젝트를 추진했음에도 불구하고, 투자자는 재정 능력을 입증할 서류를 제출하지 못했고, 프로젝트 총 투자액의 20%에 해당하는 3830억 VND 이상의 자기자본 출자 증명도 하지 못했습니다.

바우깐 지역의 차 재배지를 풍력 발전 사업 부지로 전환하는 것은 규정 위반입니다. 사진: 탄뚜안

프로젝트 이전

더욱 놀라운 것은, 투자 승인을 받은 후 한 달도 채 안 되어 두 풍력 발전 개발업체가 보유 지분의 99.7%를 외국인 투자자에게 신속하게 매각했다는 점입니다.

정부 감사원은 위 행위가 2014년 투자법 제33조 및 2014년 43호 시행령 제14조를 위반했다고 결론 내렸습니다.

현재 두 프로젝트 모두 예정보다 지연되고 있습니다. 구체적으로, 산악 개발 풍력 발전 프로젝트는 15개의 터빈 중 10개만 설치되었고, 중부 고원 가공 풍력 발전 프로젝트는 15개 중 2개만 설치가 완료되었습니다. 더욱이, 당국은 160억 VND가 넘는 계약금을 회수하지 못하는 등 관리 부실을 보이고 있습니다.

사업 시행 당시 두 투자자는 관련 당국의 검사 및 감독을 받지 않고 외국인 근로자를 고용했습니다. 두 풍력 발전 프로젝트 모두 부지 소유권이 공식적으로 이전되기 전에, 그리고 기술 설계 및 시공 도면의 심사 및 승인 없이 공사를 시작하여 2014년 건설법을 위반했습니다.

토지가 아직 현장에 인도되지 않아 추프룽구 인민위원회와 협의하여 경계를 확정할 수 없었기 때문에 두 투자자는 보상 없이 주민들의 정당한 권리를 침해했고, 이로 인해 장기간의 불만과 소송이 발생했습니다.

한편, 홍하이 자라이 풍력 발전소 프로젝트는 자라이 풍력 발전 투자 개발 주식회사가 투자하고 있습니다. 이 프로젝트는 콩크로 지역에 건설 중이며 총 투자액은 3조 7천억 VND입니다.

정부감사원은 투자자 선정, 토지 관리 및 사업 시행 과정에서의 위반 사항에 대한 검토 및 처리를 위해 관련 서류를 모두 공안부에 이관했습니다. 사진: 탄 투안

지아라이성 기획투자국은 해당 회사의 재정 능력을 평가하지 않고, 성 인민위원회에 투자 정책 승인 결정을 내릴 것을 권고했습니다.

해당 프로젝트의 일부는 에너지 계획이 수립되지 않은 부지에 정부 승인 없이 건설되고 있습니다. 더욱이 26헥타르가 넘는 부지에 대한 임대 계약 확인조차 되어 있지 않음에도 불구하고 투자자는 2013년 토지법을 위반하며 건설을 강행하고 있습니다.

정부 감사원은 해당 풍력 발전 프로젝트와 관련하여 투자자 선정, 토지 관리 및 프로젝트 시행 과정에서의 위반 사항에 대한 규정에 따라 검토 및 처리를 위해 모든 관련 문서를 공안부에 이관했습니다.

정부감사기관에서 지적한 위반 사항 및 미비점 외에도, 지아라이성 관련 기관들은 제7차 전력 계획의 문제점을 해결하여 제8차 전력 계획(2021-2030년 국가 전력 개발 계획, 2050년까지의 비전 포함)의 내용을 더욱 개선하고 있습니다.

이는 지아라이성 계획과의 일관성과 통일성을 확보하기 위한 것입니다. 풍력 발전 프로젝트 정책 메커니즘과 관련하여 지아라이성은 관할 당국에 토지 매립 시 주민 보상 방안을 검토하고, 발전 프로젝트 안전 보호 구역 안팎의 토지 이용 축소에 대한 지원책을 마련해 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhung-du-an-dien-gio-co-von-dieu-le-chi-25-ti-dong-1379473.ldo