2024년에도 교육 문제는 계속 발생한다

최고 교사 연봉: 10년 기다림 끝에 찾아온 새로운 희망

2023년 말, 교육훈련부는 제11기 당중앙위원회 교육훈련 기본 및 전면적 혁신에 관한 결의 제29-NQ/TW(2013년 11월 4일자 결의 제29호) 시행 10년을 검토하는 회의를 개최했습니다. 29호 결의안을 시행한 지 10년을 돌이켜보면, 대표단에 따르면 가장 우려스러운 점은 "행정경력 급여 체계에서 교사 급여를 가장 높은 수준으로 우선시하는" 정책이 이행되지 않았다는 점입니다. 지난 8월, 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선이 전국 교사들을 처음 만났을 때, 많은 교사와 교육 기관이 가장 많이 제기한 문제도 교사 급여였습니다.

교사 급여는 수년간 교육계에서 관심사로 떠올랐으며, 2024년에도 계속 인상될 예정입니다.

교육훈련부는 여전히 근무 조건에 많은 미흡함이 존재하며, 교사 복리후생을 위한 제도와 정책이 이에 걸맞지 않다고 밝혔다. 교사의 급여는 다른 직업의 일반적인 수준에 비해 여전히 낮습니다(최초 5년 동안 교사의 평균 급여는 월 500만 VND에 불과했습니다). 29호 결의안에서 정한 목표에도 미치지 못합니다. 교사들의 업무 압박이 증가하는 상황에서 급여와 복리후생은 동기를 부여하지 못했습니다.

교육훈련부는 "교사 퇴직자 수는 주로 직업적 압박과 부적절한 임금 정책으로 인해 증가하는 경향이 있습니다. 교직원들은 다양한 규제의 영향을 받기 때문에 교사들을 위한 정책을 조정하는 데 어려움이 있습니다."라고 밝혔습니다.

15대 국회 제6차 정기국회 질의응답 시간에는 교사 급여 문제가 많은 대의원의 관심을 끌었습니다. 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 내무부가 앞으로 급여 개혁을 시행할 때 급여 개혁에 관한 결의안 27을 기반으로 하고, 특히 중앙위원회의 결의안 29를 철저히 이행할 것이라고 밝혔습니다. 이에 따라 교사의 급여는 행정경력제도에서 가장 높은 급여 규모에 배치되도록 우선순위가 부여됩니다.

이번에 내무부 장관이 국회 에서 “교원 봉급을 행정체계상 최상위 봉급 체계에 우선 배치하겠다”고 확고히 약속한 것은, 내무부 장관이 주도해 대규모 봉급 개혁을 추진하고 있는 상황에서 나온 것이다. 그러면 교사들은 믿고 희망할 권리가 생깁니다.

교육훈련부는 2024년 7월부터 시행되는 새로운 급여정책에 따라 교사 급여를 행정경력 급여체계 최고 수준으로 인상하는 것 외에도 학교 직원 급여를 적절하게 책정하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

P HAI HUN BOI는 동시에 3가지 "급여"를 모두 받습니다.

베트남 국립 하노이 교육대학 부총장인 쩐 탄 남(Tran Thanh Nam) 부교수는 교사들의 월급을 인상하기 위한 정책을 찾아야 한다고 제안했습니다. "3가지 급여" 중 하나도 떨어지지 않도록 하세요. 우리는 양심, 양심, 월급이라는 세 가지 "급여"를 동시에 키워서 적정한 수준을 보장해야 합니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 손은 결의안 29호 이행 상황을 요약한 회의에서 다음과 같이 말했습니다. "자원 문제에는 교육 재정, 교육 투자, 그리고 인적 자원이 포함되며, 그중에서도 가장 중요한 두 가지 키워드는 바로 돈과 사람입니다. 우리는 이러한 혁신 과정에서 교사의 결정적인 역할을 점점 더 인식하고 있으며, 가까운 미래에 교육 혁신 목표를 달성하기 위해 교직원 역량 강화를 위해 더욱 노력해야 할 것입니다."

앞으로 해야 할 주요 과제 중 하나는 안전하고, 행복하고, 건강하고, 친근한 학교 환경을 구축하는 데 중점을 두는 것입니다.

교사 지위 향상, 학교 문화 개선

2023-2024학년도가 시작된 지 한 달이 넘은 가운데, 여러 지역에서 많은 안타까운 사건이 발생하여 대중의 분노를 샀습니다. 하노이의 한 사립 고등학교 학생들은 학교의 수입과 지출에 대해 학부모들이 항의하자 퇴학 위기에 처했습니다. 담임 선생님은 12학년 여학생이 졸업 시험을 치르지 못하게 하겠다고 협박하고, 그녀가 말을 듣지 않자 그녀를 교실 문 앞으로 끌고 갔습니다. 선생님이 학생을 모욕하다; 타이빈의 학부모들이 자녀를 다른 학교로 전학시키기 위해 학비 지원을 "제안"하는 것에 항의하고 있습니다.

하지만 학생들이 교사에게 학대를 당하고, 학부모들이 수업료라는 명목으로 자발적으로 기부금을 내거나 추가 수업을 듣도록 학교로부터 '강요'를 받는 것뿐만 아니라, 교사 역시 학교 폭력으로부터 보호받아야 할 대상입니다. 전형적인 사건은 반푸 중학교(투옌꽝성 선즈엉 구)에서 발생했는데, 학생들이 여교사를 몰아세워 욕설을 퍼붓고 도전하는 일이었습니다. 이 영상은 소셜 네트워크에 게시된 후 대중의 큰 관심을 끌었으며, 대부분의 댓글에는 분노가 표현되어 있었습니다.

교육훈련부는 뚜옌꽝성 인민위원회에 보낸 문서에서 이 사건을 교사에 대한 심각한 윤리 위반으로 규정하고, 성 인민위원회에 이 사건을 지시, 검증, 명확히 하라고 요청했습니다. 이를 바탕으로 위반 수준에 따라 엄격한 처리 조치가 취해지고 있습니다. 교육훈련부는 또한 교육훈련부가 이 사건에서 깊은 교훈을 얻고, 동시에 교사 관리 및 평가를 강화하는 데 주력하도록 지시했습니다. 교사팀 구성 학교 규율을 강화하고, 학교 문화를 건설합니다.

지난 1년 동안 사전 지침이 없었음에도 불구하고 잇따라 눈에 띄는 사건이 발생하면서 학교 문화와 민주주의가 정말 우려스럽습니다. 2000년부터 교육훈련부는 학교 활동의 민주주의에 관한 규정을 발표했습니다. 학교 문화 구축의 질과 효과를 개선하고 관리자, 교사, 직원, 학생 및 대학생의 문화적 행동에 근본적인 변화를 가져오기 위해 총리는 2018년에서 2025년까지 학교 행동 문화 구축 프로젝트를 승인했습니다. 그 후 얼마 지나지 않아 2019년 4월 12일 교육부는 유치원, 일반 교육 및 평생 교육 기관의 행동 강령을 규정하는 회람을 발표했습니다.

학생 교육에서 가정, 학교, 사회 간 협력 강화

안전하고 행복한 학교 환경 구축

오늘날 학교에서 성취도는 경쟁이라는 목적을 위해서만 평가되고, 민주적이고 문화적 목표를 달성하기 위해서 평가되지 않는다는 의견이 많습니다. 학교의 교육 활동에 대한 모든 검사 및 평가 활동은 주로 교장의 보고서를 듣고 읽는 것에 기초한 공식적인 활동일 뿐입니다.

추 깜 토(베트남 교육과학 연구소) 부교수는 다음과 같이 말했습니다. "교직의 원로들과 동서양의 기존 연구들은 모두 '선생님은 선생님이고, 학생은 학생이다'가 교육의 근본이라고 말합니다. 따라서 어디에서 누구를 가르치든 교사는 권위를 가져야 합니다. 이 권위는 저절로 생기는 것이 아니라 정신과 마음, 그리고 힘의 수련을 통해 얻어지는 것입니다. 아무리 사소한 위반 사항이라도 발견되면 교직원은 이를 심각하게 받아들이고 철저히 처리해야 합니다. 자질이 부족한 교사를 만나면 모든 학생이 불행해집니다. 가정의 규율과 마찬가지로 학교의 규율을 지키지 못하면 학교는 평화로울 수 없습니다."

교육훈련부는 결의안 29를 요약하면서, 앞으로 해야 할 주요 과제 중 하나는 학생 교육에 있어서 가정, 학교, 사회 간의 협력을 강화하는 것이라는 점을 인정했습니다. 어린이, 학생, 대학생이 자질과 능력을 종합적으로 발달시킬 수 있도록 안전하고 행복하고 건강하며 친근한 학교 환경을 구축하는 데 중점을 둡니다. 또한, 학교 문화를 건설하고 발전시키고, 학생들에게 애국심, 신념, 열망, 국가적 자부심을 불러일으킬 수 있는 가장 유리한 환경과 조건을 조성하는 데 주력하는 것이 중요합니다.

교사 중 60%가 35세 미만

교육훈련부에 따르면, 교사의 직장 그만두는 수가 증가하는 추세이며, 35세 미만의 교사가 전체 교사 직장 그만두는 수의 60%를 차지합니다. 2020년 8월부터 2023년 8월까지 3년 동안 전국의 교사 4만 명이 직장을 그만뒀습니다. 게다가 매년 은퇴하는 교사의 수는 평균 1만 명 정도입니다. 전국적으로 모든 계층의 교사가 118,253명이나 부족한 상황에서 교사가 직장을 그만두는 사례가 늘고 있다. 지역별로 노동력의 질은 불균형을 이루고 있으며, 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역과 여건이 양호한 지역 간에도 격차가 존재합니다.

교육부는 수업을 직접 담당하는 교사들뿐만 아니라, 학교 내 많은 회계 직원들이 다른 직업을 찾기 위해 직장을 그만둬야 하는 현실을 지적했습니다. 2021-2022학년도에는 1,300명 이상의 직원이 직장을 그만두었습니다. 2022-2023학년도에는 1,400명 이상의 직원이 직장을 그만둘 예정입니다. 현재 교육훈련부는 모든 직급의 회계 직원들로부터 이 팀의 급여 인상을 고려해 달라는 청원을 많이 접수했습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/nhung-van-de-giao-duc-tiep-tuc-dat-ra-trong-nam-2024-185231229222040739.htm