아시다시피, 계획에 따르면 우리 당은 2026년 1월에 제14차 전국대표대회를 개최할 예정입니다. 이는 여러 측면에서 매우 중요한 정치적 사건입니다. 당 제14차 전국대표대회를 준비하기 위해 제13기 중앙집행위원회 제8차 회의에서 문건분과위원회를 포함한 5개 분과위원회를 설치하기로 결정했습니다. 문건분과위원회는 제14차 전국대표대회에 제출할 정치 보고서와 40년 혁신 총화 보고서를 작성하는 역할을 합니다.
문서분과위원회를 지원하기 위해 사무국은 문서편집팀을 설립하기로 결정했습니다. 편집팀은 편집팀장의 보고에 따라 필요한 업무를 적극적이고 시급하게 수행해 왔습니다. 분과위원회 상임위원회는 규정, 프로그램, 행동 계획 및 편집팀의 업무 분담 내용을 논의하고 의견을 제시했으며, 기본적으로 동의했습니다. 동지들에게 제안된 프로그램과 계획을 진지하고 효과적으로 이행해 줄 것을 요청했습니다. 아래에서는 동지들이 수립된 프로그램과 계획에 따라 연구를 진행하고 업무를 지속할 수 있도록 방법론에 대한 몇 가지 제안을 드리고자 합니다.
우리 모두가 알다시피 당 전국대표대회는 극히 중요한 정치적 사건입니다. 당의 14차 대회는 매우 의미 있는 시기에 열릴 것입니다. 우리 당의 전체, 인민, 군대가 손을 잡고 모든 기회와 이점을 활용하고, 모든 어려움과 도전을 극복하며, 당의 13차 전국대표대회 결의에서 밝힌 많은 정책, 목표, 임무를 성공적으로 관철하고 있습니다. 우리는 40년간의 혁신 과정을 거쳤고, 사회주의로의 전환기에 국가 건설 강령(1991년 강령)을 관철한 35년, 당의 13차 전국대표대회 결의를 관철한 5년을 거쳤습니다. 우리나라는 매우 중요하고 뛰어난 성과와 밝은 점을 많이 달성했으며, 우리나라가 새롭고 더 큰 기회와 이점, 새로운 어려움과 도전이 얽힌 새로운 발전 단계에 진입할 수 있는 토대를 마련했습니다.
제14차 전국당대회는 제13차 전국당대회 결의 이행 상황을 심도 있게 검토하고, 40년간 사회주의 방향으로 국가를 쇄신해 온 역사를 정리하여 중요한 교훈을 도출하고, 향후 5년(2026~2030년) 동안 전당, 전인민, 전군의 방향, 목표, 과업을 확정하며, 10개년 사회 경제발전 전략(2021~2030년)을 성공적으로 추진하는 것을 목표로 합니다. 또한 제13차 중앙집행위원회의 지도부를 검토하고, 제13차 당규약 이행 상황을 검토하고 당규약을 개정하며, 새로운 정세 속에서 사회주의 베트남 조국을 건설하고 수호하는 요구에 따라 제14차 당중앙집행위원회를 선출합니다.
제14차 당대회는 우리나라와 우리 인민의 발전 경로에서 또 하나의 중요한 이정표가 될 것이며, 미래를 지향하고, 전당, 전인민, 전군을 격려하고, 응원하고, 동기를 부여하여 사회주의의 길을 확고히 걸어가도록 하며, 이것이 베트남의 현실과 시대의 발전 추세에 부합하는 올바르고 창의적인 선택임을 확언하는 것을 의미합니다. 혁신 과정을 전면적이고 동시적으로 추진하고, 조국을 확고히 수호하며, 당 창건 100주년인 2030년까지 우리나라를 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국으로 만들고, 베트남 민주 공화국, 즉 현재의 베트남 사회주의 공화국 건국 100주년인 2045년까지 선진국, 고소득 국가로 만들고, "부유하고, 번영하고, 문명하고, 행복한" 베트남을 건설하여 사회주의를 향해 확고히 나아가는 것을 목표로 합니다.
따라서 제14차 당대회 문서, 특히 중앙 보고서이자 당대회의 다른 문서들을 지도하는 역할을 하는 정치 보고서 작성은 과학적이고 진지하며 혁신적인 방식으로 진행되어야 하며, 품질을 보장하고 국가의 새로운 현실을 충분히 반영해야 합니다. 이는 당대회의 성공을 보장하는 매우 중요한 과제입니다.
업무의 질을 보장하기 위해 저는 모든 사람들, 특히 분과위원회와 상임분과위원회의 동지들, 특히 편집위원회와 상임편집위원회의 동지들이 다음의 원칙, 이념적 방법, 지도적 관점 및 방법과 관련된 여러 문제에 대해 철저히 파악하고 높은 합의에 도달해야 한다고 제안합니다.
1. 원칙적 지도관점을 확고히 견지한다. 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 확고히 견지하고 창조적으로 응용하고 발전시킨다. 민족 독립과 사회주의 목표를 확고히 견지한다. 당의 혁신 방침을 확고히 견지한다. 당 건설의 원칙을 확고히 견지하여 사회주의 베트남 조국을 확고히 건설하고 수호한다.
이 관점 체계의 핵심은 당의 사상적 토대, 이상적 목표, 그리고 지침을 끊임없는 혁신, 창조, 그리고 객관적 법칙 준수의 정신과 과학적으로 결합하는 것입니다. 이는 또한 확고부동함이 혁신과 함께해야 함을 의미하지만, 이는 자의적이거나 성급한 혁신이 아닌 원칙에 입각한 혁신이어야 합니다. 우리는 호치민의 혁명적 방법에 따라 "4대 확고부동함", 특히 창조적 확고부동함과 확고부동한 창조성을 확고히 파악하고 잘 다루어야 합니다. 우리나라의 사회주의로 가는 길은 장기적이고 전례 없는 길이며, 수많은 어려움과 도전을 동반하기 때문입니다.
14차 당대회 문서를 작성하는 것은 실천을 요약하고, 이론을 연구하고, 미래를 분석하고 예측하는 과정이기도 하며, 문서를 인식하고 분석하고 제시하는 데 있어 변증법적 방법의 객관적이고 포괄적이며 안정적이고 발전적인 관점, 실천과 역사, 구체성을 진정으로 파악해야 합니다.우리는 마르크스-레닌주의와 호치민 사상의 변증법적 유물론적 방법론을 확고히 파악하고 창의적으로 적용해야 합니다.조국 건설과 수호라는 두 가지 전략적 임무를 긴밀히 결합해야 합니다.혁신, 안정, 발전의 관계;경제 혁신과 정치 혁신의 관계;시장 규칙을 따르는 것과 사회주의적 지향을 보장하는 것의 관계;생산력을 발전시키는 것과 적절한 생산 관계를 건설하고 점진적으로 완성하는 것의 관계;국가, 시장, 사회의 관계;경제 성장과 문화 발전, 사회적 진보와 형평성, 환경 보호의 관계;사회주의 베트남 조국 건설과 보호의 관계;독립, 자치, 국제 통합의 관계; 당의 지도, 국가 관리, 인민의 지배 사이의 관계, 민주주의를 실천하고 법치를 강화하며 사회 규율을 확립하는 사이의 관계입니다.
2. 이론적 연구와 실천적 요약을 원활하게 결합합니다. 이론적 연구, 실천적 요약 및 정책 지향 사이
이론과 실천의 통일이 마르크스-레닌주의와 호치민 사상의 근본 원칙임을 우리 모두 알고 있습니다. 이론 없는 실천은 맹목적인 실천이고, 실천 없는 이론은 공허한 이론입니다. 주관성의 근본 원인은 빈약한 이론, 이론 무시와 공허한 이론입니다. 교조주의의 원인은 실천에서 멀어지고, 실천에 가까이하지 않고, 대중과 소통하지 않고, 정책, 지침, 과제, 문제 해결 방안을 제시할 때 구체적인 역사적 관점과 발전적 관점을 갖추지 못하는 것입니다.
제14차 전국당대회를 위한 문서 초안 작성 과정에서는 정치, 경제, 문화, 사회, 국방, 안보, 외교 분야의 이론적 연구와 실천적 발전 요약을 원활하게 결합해야 하며, 당과 정치 체제를 건설하고 베트남 사회주의 지향 시장 경제, 베트남 사회주의 법치 국가, 베트남 사회주의 민주주의의 기둥을 기반으로 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 동시적 기관을 형성해야 합니다.제13차 전국당대회의 절반 이상을 돌이켜보면, 세계와 국내 정세는 예상보다 훨씬 더 복잡한 많은 이례적인 어려움과 도전에 직면했지만, 당의 현명하고 긴밀하며 시기적절한 영도, 국회의 효과적인 동행과 감독, 정부와 총리의 적극적이고 유연하며 과감한 지도와 행정, 모든 계층, 부문, 지방의 단결과 긴밀한 협조 덕분에 가능했습니다. 전 정치 체제의 동시적 참여와 전 당·인민·군의 노력으로 우리는 각 분야에서 중요하고 뛰어난 성과를 많이 거두었습니다. "선후원", "일심응원", "일심일치", "위에서 아래까지 일치", "전심일치"를 표어로 한 제13차 전국당대회와 제3차, 제4차, 제5차, 제6차, 제7차, 제8차 중앙위원회의 결의 및 결론을 통해 우리는 과감하고 동시적이며 효과적으로 12대 국가 발전 방향, 3대 전략적 돌파구, 6대 중점 과제를 중심으로 사회경제 발전을 중심으로, 핵심은 당 건설, 핵심은 문화·인류 발전, 그리고 국방과 안보를 변함없이 최우선으로 하는 신속하고 지속 가능한 국가 발전이라는 일관된 관점을 견지하며, 이를 철저히 파악하고 구체화하고 지도하고 지휘하며 전개하고 실행했습니다.
이번 학기 동안 우리는 특별한 성과를 거둔 여러 전국 대회를 개최했습니다. 첫 번째 전국문화대회는 매우 성공적으로 개최되어 민족 정체성이 깃든 선진 베트남 문화를 건설하고 되살리는 사업에 새로운 활력과 추진력을 불어넣었습니다. 제13차 국회, 제15차 정부, 그리고 내무, 베트남 조국전선, 국방, 안보, 외교, 반부패, 부정부패 등 각 진영의 결의안을 이행하는 전국대회는 학기 초부터 매우 동시적이고 체계적이며 성공적으로 개최되었습니다. 이를 통해 베트남 사회주의 법치 국가를 지속적으로 혁신하고 건설하며 완성하고 위대한 민족통일 진영을 공고히 하는 데 필요한 명확하고 정확한 방향을 제시할 수 있었습니다. 정치국이 발표한 사회경제 발전에 관한 새로운 결의안, 전국 6개 사회경제권의 국방과 안보 보장은 당 제13차 전국대표대회의 지역 발전 혁신 정책의 성공적인 이행에 적극적으로 기여했습니다. 지역 발전은 특히 지역과 국가 전체의 신속하고 지속 가능한 발전에 있어 이론과 실천 모두에서 매우 중요한 전략적 의의를 지닌 문제입니다. 지금까지 우리나라의 부패와 부정부패 척결 사업이 최근처럼 강력하고 체계적이며, 동시적이고, 과감하며, 명백하게 효과적인 방식으로 추진된 적은 없었습니다. 눈에 띄는 족적을 남기고, 사회 전반에 높은 공감대를 형성하며, 당, 국가, 그리고 우리 정권에 대한 간부, 당원, 그리고 인민들의 신뢰를 공고히 하고 강화해 왔습니다. 특히, "베트남의 대나무"라는 정체성을 담은 현대적이고 포괄적인 외교 정책을 제안한 전국외교대회는 이 기간 동안 국민의 지지와 국제사회의 높은 평가를 받는 역사적인 외교적 성과를 창출하는 데 기여했습니다. 이 요약본의 임무는 새로운 성과, 새로운 방식, 구축된 기반, 그리고 요구 사항을 명확히 하고, 새로운 상황에 발맞춰 포부, 비전, 방향, 그리고 주요 해결책을 명확히 하는 것입니다. 이는 우리나라의 건국, 잠재력, 지위, 그리고 국제적 위상이 새로운 정점에 도달하는 새로운 발전 단계에 기여할 것입니다.
이번 전국당대회 정치보고는 전당의 이론 수준, 지성, 전 국민의 신념과 포부를 집대성하고, 객관적인 실천 법칙과 새로운 실천 추세를 반영하는 과학적인 작품이어야 합니다. 실천을 총괄하고 과학적 이론을 파악하는 데 주력해야 합니다. 이론 연구와 실천 총괄을 정책 지향과 능숙하게 결합하여 실천, 새로운 실천 요소, 그리고 실천의 고질적인 모순에서 활력 있게 나타나는 정책, 과제, 해결책을 발견하고 탐구해야 합니다. 실천을 통해 옳고 타당하다고 확인된 정책과 지침은 무엇이며, 무엇을 지속적으로 혁신하고 보완하며 발전시켜야 하는지 명확히 하는 데 주력해야 합니다.
3. 실행 방식에 관하여: 제14차 당대회 정치보고를 포함한 당대회 문건은 집단 지성의 산물이며, 전당·전인민·전군의 공동 작업입니다. 따라서 우리는 민주주의를 증진하고 집단 지성을 발전시켜야 하며, 이에 따라 중앙 및 지방 기관, 부처, 성, 지부, 사회정치단체, 그리고 인민의 참여와 기여가 있어야 합니다. 또한 전직 지도자, 지식인, 연구자, 관리자들의 참여와 기여를 모색해야 합니다. 특히, 국내외 과학 연구 성과를 적극 활용하여 2021~2025년 기간의 국가 차원 정치이론 과학 연구 프로그램 및 주제 연구 성과, 2030년까지의 국가 차원 과학기술 프로그램, 2045년 비전 연구 성과 등을 추출하여 과학적이고 실천적인 논거를 체계적으로 제시하고, 베트남의 혁신 이론, 사회주의 이론, 사회주의로 가는 길을 보완하고 완성하는 데 기여하며, 제14차 전국당대회를 위한 문서 개발에 직접 기여해야 합니다.
달성된 성과, 남은 한계와 약점, 원인 분석, 주요 교훈 도출에 집중해야 합니다. 실천을 통해 옳다는 것이 검증되었고, 지속적이고 진지하게 실행해야 할 목표, 관점, 모토, 지도사상, 과제 및 해결책을 제시해야 합니다. 동시에 국내외 정세를 면밀히 분석하고, 심오한 변화와 복잡하고 예측 불가능한 발전을 명확히 파악하며, 향후 발전 추세를 예측하여 여러 관점과 지도사상을 신속하게 보완하고 발전시키며, 여러 중점, 과제 및 대응 방안을 새로운 상황에 맞게 조정해야 합니다.
토론 과정에서는 수용적이고 경청하며, 서로의 의견을 존중하고, 함께 진실을 찾고, 특히 새롭고 어려운 문제들에 대해 높은 단결을 이루어야 합니다. 정치보고는 핵심 보고서로서 주요 관점, 지침, 정책의 수준에 위치해야 하며, 사회경제발전전략보고는 주제별 보고서로서 중복을 금지해야 합니다. 2026-2030년 국가 발전에 대한 당의 관점과 정책, 그리고 2045년 국가 비전에 대한 당의 관점과 정책은 일관성을 유지해야 하며, 이는 우리 당의 사회주의 이론 의식과 우리나라 사회주의로 가는 길을 지속적으로 보완하고 발전시키는 데 기여해야 합니다.
친애하는 동지 여러분,
앞으로 소위원회와 소위원회 상임위원회의 업무는 매우 어렵고 복잡하며, 엄청난 노력과 집중, 그리고 노고가 요구될 것입니다. 소위원회 상임위원회와 편집위원회 상임위원회는 충분한 시간과 노력을 투자하고 매우 과학적인 업무 방식을 채택하며, 다른 소위원회의 편집위원회 및 소위원회 상임위원회와 긴밀한 관계를 유지하여 높은 품질과 일정으로 업무를 완수해 주시기를 부탁드립니다.
마지막으로 감사드리고 건강을 기원합니다.
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