지역 및 도시 수준에서 인민위원회의 역할 촉진

2021년부터 2026년까지, 지방 자치단체, 면, 읍의 인민위원회는 지역 사회에서 인민의 국가 권력 기관으로서의 역할을 강화하기 위해 적극적으로 감독 활동의 질을 향상시키고, 유권자들과의 소통을 증진하며, 유권자들의 관심사를 해결해 왔습니다. 이를 통해 지역 사회의 사회 경제적 발전과 국가 방위 및 안보 확보라는 과제의 성공적인 수행에 기여했습니다.

면 및 읍 수준에서 인민위원회의 역할을 강화합니다.

티에우롱 면 인민위원회 상임위원회는 해당 지역의 건설 현장을 시찰했습니다.

티에우롱 면(티에우화) 인민위원회는 회의의 질 향상을 운영 효율성 증대의 중요한 요소 중 하나로 인식하고, 실질적인 방향으로 회의 내용을 정기적으로 혁신하여 민주적 참여와 대표자들의 지혜를 바탕으로 중요한 지역 현안을 결정하도록 장려해 왔습니다.

티에우롱 면 인민위원회 당서기 겸 위원장인 호앙 딘 퀘는 다음과 같이 말했습니다. "인민위원회 회의의 질과 효율성을 높이기 위해 인민위원회 상무위원회는 면 인민위원회 및 조국전선위원회와 협의하여 회의 내용, 프로그램, 시간, 장소를 확정하고 회의 개최에 필요한 여건을 철저히 준비했습니다. 정기적인 감리 활동 외에도 인민위원회 상무위원회와 면 인민위원회 위원회는 토지 이용권 이행, 환경 위생, 교통 혼잡 시간대 교통 안전 구역 정비, 면 주민들의 민원, 불만, 고발 처리 등에 대한 조사 및 감리를 실시했습니다."

조사 및 감독 과정에서 인민위원회 상무위원회와 각 면 인민위원회 산하 위원회는 각 단위 및 개인의 성과, 한계, 원인 및 책임 소재를 명확히 하고, 동시에 기본 내용, 미해결 과제 및 남아 있는 여러 문제점을 정리하여 지도 방향을 통일하고 어려움을 해소했습니다. 감독 보고서 및 결론은 신속하게 통보되었으며, 감독 후 제출된 의견과 권고 사항은 인민위원회에서 진지하게 검토하고 점진적으로 해결해 나갔습니다. 또한, 면 인민위원회 회의 전후 유권자 접촉 활동은 규정에 따라 수행되었고, 그 질이 점차 향상되었습니다. 유권자 접촉 활동은 주민들의 생활과 관련된 다양한 건의와 제안을 수집 및 기록하는 방향으로 혁신적으로 개선되었습니다.

2016년부터 2021년까지의 임기 동안, 전반적으로 성내 면, 동, 읍면 인민회의 활동은 뚜렷한 변화를 보였으며, 점진적으로 혁신과 질적 향상을 거듭하여 인민대표의 역할 증진에 기여했습니다. 특히, 면, 동, 읍면 인민회의는 법에 따라 그 기능과 임무, 권한을 적절하고 완전하게 수행하여 지역 사회에서 국가 권력 기관의 위상과 역할을 명확히 보여주고, 인민의 의지와 열망, 주도권을 대변했습니다. 면, 동, 읍면 인민회의 상무위원회는 인민위원회 및 조국전선위원회와 적극적으로 협력하여 회의에 제출할 문서를 정해진 기한 내에 완벽하게 준비하고, 법률에 규정된 절차에 따라 회의를 진행함으로써 인민회의 회의의 질을 점진적으로 향상시켰습니다.

회의 전후 유권자들과의 소통 활동이 더욱 빈번해지고, 유권자들의 의견과 제안에 직접 답변하여 면 인민위원회 상임위원회에 반영하고, 이를 면 인민위원회 및 관련 부처의 대응을 요청합니다. 인민위원회 결의안의 작성 및 공포는 높은 질을 보장하며, 결의안은 법률에 부합하고 해당 지역의 실정에 적합하도록 합니다. 감독 활동의 질과 효율성이 점차 향상되고 있습니다. 주민과의 긴밀한 소통과 주민 의견 경청이 강화되어, 업무 수행 과정에서 발생하는 문제점과 장애 요인을 시의적절하게 시정하고 개선 방안을 제시합니다.

그러나 달성한 성과에도 불구하고, 면, 동, 읍면 단위 인민위원회의 활동에는 다음과 같은 한계가 여전히 존재합니다. 문서 및 자료 준비 속도가 규정에 비해 느려 인민위원회 상무위원회가 인민위원회의 보고서 및 제출 자료를 검토하고 서면 의견을 제시하는 데 어려움이 있습니다. 감독 활동의 효율성이 낮아 감독 활동을 통해 제기된 많은 권고 사항이 관련 기관에 의해 신속하게 처리되지 않고 있습니다. 시민들의 민원 및 고발 처리 감독과 풀뿌리 차원의 중재 활동이 여전히 미흡하여 시민들의 정당한 요구와 열망을 충족시키지 못하고 있습니다. 질의 활동이 효과적이지 못하고, 일부 인민위원회 대표들은 선출된 대표로서의 역할과 책임을 충분히 이행하지 못하고 있으며, 규정된 대로 정기적으로 시민들을 접견하지 않고 있습니다.

대의원 활동의 질을 점진적으로 향상시키기 위해서는, 지역 당위원회가 인민평의회 조직 및 활동에 대한 당의 영도력을 강화해야 합니다. 특히, 인민평의회 활동에 대한 지역 당위원회의 내용과 지도 방식을 혁신하고, 지역 실정에 맞는 실행 계획을 수립해야 합니다. 동시에, 유권자들과의 소통을 원활하게 하고, 유권자들의 의견과 제안을 충분히 수렴해야 합니다. 또한, 인민평의회 회의 보고 검토, 인민평의회 상무위원회의 시찰 및 감찰, 대의원 질의 등 다양한 형태의 감독 활동을 효과적으로 수행해야 합니다.

글과 사진: 꾸옥후엉

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