TOD 도시 개발: 어느 수준이 적절한가?

TOD 도시 지역의 효과적인 개발을 위해서는 대중교통 시스템을 이용할 승객을 수용할 만큼 인구 밀도가 높아야 합니다. 사진: P.Tung

큰 잠재력

2025년 8월, 성 인민위원회는 도나쿱 인프라 투자 주식회사와 비나캐피탈 그룹의 합작 투자를 승인하여 벤탄-쑤오이띠엔 지하철 노선을 쩐비엔 구와 롱탄 국제공항까지 연장하는 프로젝트를 민관합작투자(PPP) 방식으로 추진하기로 했습니다. 현재 합작 투자사는 관련 당국과 협력하여 사업 관련 서류를 작성하고 있습니다. 이 프로젝트의 연구 규모는 총 38.5km이며, 주로 성(省)을 통과합니다.

2025년 10월 21일, 호치민 시 인민위원회는 롱탄 공항과 탄손누트 공항을 연결하는 투티엠-롱탄 철도 건설에 대한 투자 계획을 정부에 보고했습니다.

투티엠-롱탄 철도는 도시철도 건설을 위한 검토가 진행 중입니다. 약 42km 길이의 철도 중 동나이성을 통과하는 30km 이상 구간은 복선으로 설계되었으며, 궤간은 1,435mm, 설계속도는 시속 120km, 역은 20개입니다. 이 철도는 호치민시와 동나이성에서 롱탄 공항까지 승객을 수송할 예정입니다. 이 사업에는 총 34억 달러가 투자됩니다. 현재 건설부는 호치민시 인민위원회를 투티엠-롱탄 철도 사업의 관리기관으로 지정하는 절차를 완료하기 위해 관련 기관들과 협력하고 있습니다.

한편, 남북 고속철도 건설 사업도 투자 절차를 진행 중입니다. 계획에 따르면, 이 노선은 약 82km에 걸쳐 이 지역을 통과하며, 롱탄 공항 지역에 여객 터미널, 짱봄 지역에 화물 터미널을 건설할 예정입니다.

호반하(Ho Van Ha) 성 당 위원이자 성 인민위원회 부위원장에 따르면, 고속철도와 지하철 프로젝트에 투자됨에 따라 동나이는 TOD 모델에 따른 도시 개발에 큰 잠재력을 가지고 있습니다.

뿐만 아니라, 평가에 따르면 경제 발전이 특히 동나이강 유역 지역으로 집중되어 있기 때문에 동나이성은 TOD 도시 모델을 개발할 수 있는 잠재력이 더 크다고 합니다.

과학 및 건축가이자 NgoViet Architects & Planners의 회장인 Ngo Viet Nam Son 박사에 따르면, 새로운 맥락에서 동나이 강을 따라 진행되는 경제 개발은 TOD 모델에 따른 도시 개발과 긴밀하게 연계되어야 합니다.

TOD는 얼마가 적당할까요?

2025년 9월 초, 벤탄-수이티엔 지하철 노선 연장 사업을 트란비엔 구, 롱탄 공항까지 연장하기 위한 투자 준비 문서의 진행 상황을 보고하기 위한 지방인민위원회와의 실무 회의에서, 투자자 컨소시엄은 지하철 노선을 따라 7개 구역을 제안하여 총 면적이 880헥타르가 넘는 TOD 도시 모델을 개발했습니다.

한편, 남북 고속철도 사업의 경우, 동나이성은 건설부에 쉬안호아 마을에 추가 여객역을 건설할 것을 제안하고 있다.

호반하 성 인민위원회 부위원장은 이 지역을 통과하는 남북 고속철도 프로젝트는 교통 문제를 해결할 뿐만 아니라 동나이성이 TOD 모델에 따라 도시 지역을 개발할 수 있는 기회를 열어준다고 밝혔습니다. 동나이성 동부 지역, 특히 쑤언록, 쑤언푸, 쑤언호아 지역은 아직 프로젝트 계획에 여객역이 배정되지 않았습니다. 한편, 이 지역은 풍부한 토지 자금, 유리한 지형, 첨단 인프라 연결성 등 많은 개발 이점을 갖추고 있어, 이 지역의 TOD 도시 모델을 효과적으로 활용하기 위해 대규모 남북 고속철도 여객역을 배치하기에 적합합니다.

실제로 동나이는 교통 프로젝트가 시행되고 토지 기금의 잠재력을 고려할 때 TOD 도시 모델을 개발할 수 있는 많은 이점을 가지고 있습니다. 그러나 개발 수준은 신중하게 계산해야 할 문제입니다.

호치민시 교통대학교 부총장인 쩐 꽝 푸(Tran Quang Phu) 부교수에 따르면, TOD는 대중교통 개발을 지향하는 도시 개발 모델입니다. 따라서 이 도시 지역과 대중교통 시스템이 조화를 이루어야 하며, 대중교통 이용객을 공급할 수 있도록 높은 인구 밀도를 확보하고 동시에 도시 혼잡을 완화해야 합니다. 지하철 노선은 시간당 4천~8천 명의 승객을 필요로 하므로, TOD가 적용되는 도시 지역은 승객을 충분히 수용할 수 있을 만큼 인구 밀도가 높아야 합니다.

"제 계산에 따르면 호찌민시의 한 구는 평균적으로 4~5천 명/km²의 인구 밀도를 가지고 있습니다. 교통량과 통행 계수가 대중교통 이용 인구의 약 50%에 달하는 상황에서, 지하철을 이용하는 사람은 하루에 약 2~3천 명입니다. 지하철 노선은 1만 5천~2만 명의 승객을 수용할 수 있습니다. 동나이성에서 짱다이구는 현재 약 8천 명/km²의 높은 인구 밀도를 가진 구 중 하나입니다. 따라서 많은 TOD를 개발하는 것이 당장 효과를 발휘하기는 어렵습니다." - 쩐 꽝 푸 부교수.

Tran Quang Phu 부교수에 따르면, TOD 도시 지역은 높은 인구 밀도와 함께 일자리, 쇼핑센터, 기타 편의시설을 필요로 합니다. 동시에 사람들은 이동 시 대중교통을 이용해야 합니다. 개인 차량만 이용한다면 TOD 모델은 효과적이지 않을 것입니다.

팜퉁

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/phat-trien-do-thi-tod-muc-do-nao-la-hop-ly-7841ef4/