서방이 중국의 첨단기술 개발을 '돕는' 걸까?

프랑스 국제관계연구소(IFRI)에서 신기술 및 미국과 중국의 기술 정책을 전문으로 연구하는 마틸드 벨리에 전문가의 연구에 따르면, 중국, 미국, 유럽에서 중복되는 투자 프로젝트들이 각 국가의 경쟁국들이 첨단 기술 분야에서 강력한 발전을 이루도록 도운 것으로 나타났습니다.

4가지 전략 영역

RFI에 따르면, 벨리엣 씨의 연구는 2003년부터 2023년까지 유럽과 미국의 중국 투자에 초점을 맞추고 있는데, 이 시기는 중국에서 신기술이 급속도로 발전했던 시기입니다. 특히 중국의 생명공학과 인공지능(AI)은 서방 파트너들의 초기 관심을 끌었던 두 분야입니다.

중국 장쑤성 쑤첸시에 있는 한 회사의 반도체 칩 생산 라인. 사진: 로이터

벨리에 여사에 따르면, 이번 연구의 주된 목적은 첫째로 중국에 대한 유럽과 미국의 투자 프로젝트 중 워싱턴과 브뤼셀의 안보 및 전략에 "문제가 될 만한" 프로젝트가 있는지 검토하는 것입니다.

“저는 인공지능, 반도체 기술, 생명공학, 양자 정보라는 네 가지 전략적 기술 분야에 집중해 왔습니다. 이 네 가지는 미래 산업 전체의 핵심이며, 무역과 군사 모두와 관련이 있습니다. 또한 이 네 분야는 유럽과 미국의 해외 투자 정책을 둘러싼 워싱턴과 브뤼셀 간의 긴장 관계의 중심에 있기도 합니다.”라고 IFRI 전문가는 말했습니다.

미국과 유럽의 가장 큰 차이점은 투자 프로젝트 수입니다. 네 가지 분야 모두에서 미국은 지난 20년간 총 1,602건의 프로젝트를 통해 중국에 대한 외국인 투자를 가장 많이 하는 국가입니다. 이는 같은 기간 유럽연합(EU)의 149건보다 훨씬 많은 수치입니다. 또한 유럽은 자동차 제조나 화학 산업과 같은 특정 산업 분야에서 활용되는 인공지능(AI) 분야의 협력 프로그램에 많은 관심을 기울이고 있습니다. 예를 들어 독일은 자동차 제조 산업에 도움이 되는 중국과의 프로젝트에 투자하고 있습니다.

반면, 미국의 프로젝트는 네 가지 분야 모두를 아우르는 더욱 다양한 양상을 보입니다. 유럽과 미국의 대중국 투자 프로젝트 간의 또 다른 차이점은 전략적인 측면입니다. 백악관은 미국 기업의 대중국 직접 투자를 제한하는 행정 명령을 통과시켰지만, 유럽연합(EU)은 아직 검토 단계에 있으며 중국을 직접적인 겨냥한 투자를 자제하고 있습니다.

기름 유출

미국과 유럽은 4대 핵심 기술 분야에서 인공지능(AI)과 생명공학에 특히 주목하고 있습니다. 그러나 서방 국가들은 이 네 가지 신기술 분야 모두에서 소수에 불과합니다. 중국과 중국 은행들은 생명공학 및 반도체 개발 프로젝트의 78%, AI 분야의 77%, 양자 컴퓨팅 분야의 84%에 자금을 지원하고 있습니다. 현재까지 미국은 베이징의 양자 정보 기술 개발 투자 프로그램 두 건에 직접 참여했고, 이탈리아도 한 건의 프로젝트에 참여했습니다. 하지만 위에서 언급한 모든 민감한 분야에서 미국이 참여할 수 있는 유럽 프로젝트의 4분의 3은 중국 기업과의 합작 투자입니다.

하지만 미국과 유럽연합은 왜 상대적으로 적은 투자액(프로젝트 수 대비)을 중국에 대해 우려하는 것일까요? 벨리에트 씨에 따르면, 워싱턴이 현재 우려하는 것은 중국이 미국의 직접 투자를 통해 발전해 왔다는 점뿐만 아니라, 이를 발판으로 많은 미국 파트너들에게 접근하여 명성을 쌓고 더 많은 투자 프로젝트를 유치할 수 있다는 점입니다.

이러한 기름 유출 현상은 중국의 첨단 기술 산업이 급속도로 성장하는 데 일조했습니다. 한편, 브뤼셀은 유럽의 투자가 중국의 군사력 증강과 사이버 공격 도구 개발을 부추길 가능성에 대해 특히 우려하고 있습니다.

국제자유연구소(IFRI) 전문가들의 연구를 통해 우리는 미국과 유럽 기업들이 중국과 맺고 있는 관계가 매우 복잡하고 서로 얽혀 있음을 알 수 있습니다. 따라서 중국 기업들이 미국의 주요 첨단 기술 기업들 및 최대 투자 펀드들과 긴밀하게 연결되어 있는 상황에서 이들 기업에 제재를 가하는 것은 결코 쉽지 않을 것입니다.

현재 중국에서 진행 중인 독일 프로젝트 중 최소 두 개는 미국이 블랙리스트에 올린 기업(미국 국익에 반하는 프로젝트)과 직접적으로 연관되어 있습니다. 프랑스는 캐세이캐피털을 통해 중국에 투자했지만, 2024년 1월 초부터 캐세이캐피털 계열사 중 하나가 워싱턴의 제재 대상에 올랐습니다.

심지어 미국에서도 중국에 대한 1,602건의 투자 프로젝트 중 인공지능 및 반도체 기술 분야의 중국 기업 12곳이 "블랙리스트"에 올라 있습니다.

민쩌우

출처: https://www.sggp.org.vn/phuong-tay-giup-trung-quoc-phat-trien-cong-nghe-cao-post751460.html