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선물은 어디서 오는가? 그리고 우크라이나 갈등의 결과는 누가 결정하는가?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/02/2025

러시아와 우크라이나 간의 장기화된 분쟁을 우려한 많은 사람들은 도널드 트럼프 대통령이 양측에 적대 행위를 중단하고 협상 테이블에 앉도록 촉구하기를 바랐다.


백악관이 "러시아에 선물을 주는" 기적을 만들어낼까요? 협상 과정은 어떻게 될까요? 이처럼 크고 복잡한 질문에 완벽한 답을 내놓기는 어렵지만, 몇 가지 가능성은 살펴볼 수 있습니다.

Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ thúc các bên đóng băng chiến sự, ngồi vào bàn đàm phán? (Nguồn: Bloomberg)
도널드 트럼프 미국 대통령은 모든 당사자에게 적대 행위를 중단하고 협상 테이블에 앉을 것을 촉구할까요? (출처: 게티 이미지)

빙산의 물속에 잠긴 부분

우크라이나 분쟁은 빙산의 일각에 불과하며, 훨씬 더 큰 근본적인 문제가 깔려 있습니다. 분쟁의 원인과 본질은 여전히 ​​논쟁 중이며 앞으로도 그럴 것입니다. 그러나 일부 지도자들의 발언과 EU 및 NATO 회원국들의 행동은 그들의 목적과 의도를 드러냅니다. NATO는 블록이라는 명분을 내세우지 않으려 애쓰지만, 러시아를 포위, 고립, 약화, 그리고 궁극적으로 분열시키려는 "동방 전략"의 입안자이자 지휘자입니다. 그들은 수많은 비열한 공격을 감행해 왔습니다.

키이우는 나토와 서방이 치밀하게 설계한 체스판 위의 말에 불과하다. 우크라이나 문제는 10년 전 마이단 시위 이후로 계속해서 악화되어 왔다. 정부와 국민은 자신들의 선택을 정당화할지 모르지만, 그 결과는 감출 수 없다. 변화 자체가 잘못된 것은 아니지만, 중요한 것은 누구를 위한 변화이며 어떻게 변화하느냐이다. 현실적으로, 이른바 '색깔 혁명'을 경험한 국가들은 종종 장기적인 불안정이나 심지어 내전으로 이어지기도 한다.

러시아에게 있어 이 특별 군사 작전은 국가 안보와 생존에 필수적인 것이었습니다. 작전명 자체는 모스크바가 그 복잡성과 장기화를 완전히 예상하지 못했음을 시사하는 듯합니다. 기습 공격이라는 이점을 활용하여 러시아군은 초기 몇 주 동안 주요 목표물과 수도 키이우 주변 지역에서 우위를 점했습니다. 그러나 모스크바가 병력을 철수하고 터키 이스탄불에서 협상 분위기를 조성하려 하자, 영국 총리가 개입하여 협상은 결렬되었습니다. 민스크 II 협정과 유사한 지연 전술이 반복된 것입니다.

본질적으로 우크라이나 분쟁은 EU와 NATO, 그리고 러시아 간의 안보, 경제, 기술, 정치, 외교 , 언론, 법률 등 모든 영역에 걸친 복합적인 전쟁입니다. 이 분쟁은 국방 전략, 군사 기술, 무기 및 장비와 관련된 수많은 문제를 제기하며, 이 모든 분야에서 변화가 요구됩니다. 모스크바는 또한 동맹을 구축하고, 협력 관계를 강화하며, 동맹국 및 파트너와의 관계를 개선하고자 합니다. 어느 정도는 이 분쟁은 미국과 서방이 주도하는 일극 체제(적응적 조정을 거치는)와 보다 공평한 새로운 질서를 향한 추세 사이의 충돌을 구체적으로 보여주는 사례라고 할 수 있습니다.

우크라이나 분쟁은 주요 지정학적 문제, 상충하는 이해관계, 강대국 간의 관계, 나토의 "동진 전략" 등 여러 측면과 얽혀 있습니다. 따라서 분쟁 종식은 단순히 표면적인 문제들을 몇 주 또는 몇 달 안에 해결할 수 있는 것이 아니라, 근본적인 원인을 규명하고 미국이 주도하는 나토를 포함한 러시아와 서방 간의 전체적인 문제를 포괄하는 단계적인 접근 방식으로 이루어져야 합니다.

본질적으로 우크라이나 분쟁은 EU와 NATO, 그리고 러시아 간의 안보, 경제, 기술, 정치, 외교 , 언론, 법률 문제를 아우르는 복잡하고 포괄적인 전쟁입니다.

경제적인 측면이 점점 더 분명해지고 있습니다.

키이우는 서방에 크게 의존하고 있으며 앞으로도 그럴 것이기 때문에, 분쟁이 계속되는 가운데 일부 국가들은 장기적인 관점을 취하고 있습니다. "선제 투자가 현명한 투자입니다." 1월 16일, 영국은 우크라이나와 "100년 장기 협정"을 체결하며 키이우에 대한 런던의 변함없고 장기적인 지원을 보여주었습니다. 이 협정에는 키이우가 러시아에 맞서고, 내정을 관리하며, 런던의 영향권 내에 머물 수 있도록 필요한 기간 동안 매년 최소 30억 파운드의 원조를 포함한 집중적인 안보 및 군사 협력이 포함됩니다. 우크라이나에 대한 영국의 장기적이고 다각적인 영향력은 매력적인 경제적 이점과도 연결됩니다.

미국이 최대 수혜국입니다. 원조 패키지의 배경에는 무기 공급 계약에서 발생하는 막대한 이익이 있으며, 이는 (볼로디미르 젤렌스키 대통령이 확인했듯이) 협상 불가능한 요소입니다. 도널드 트럼프 대통령은 워싱턴의 추가 무기 지원을 조건으로 키이우에 희토류 광물(리튬, 티타늄, 베릴륨, 우라늄 등) 공급을 공개적으로 요구하기도 했습니다. 키이우는 이전에도 이러한 조건을 자신들의 "승리 계획"에 포함시킨 바 있습니다. 그러나 이러한 자원의 상당 부분은 러시아가 통제하는 지역에 매장되어 있습니다.

잠재적 이익이 높을 경우, 서방은 이를 확보하기 위해 수단과 방법을 가리지 않을 것이다. 그러나 미국, 서방, 그리고 키이우 간의 모든 합의나 무역 협정은 우크라이나의 사회정치적 모델과 미래 제도에 달려 있다. 경제는 우크라이나 문제를 해결하는 데 있어 중요한 협상 카드이다.

Địa điểm xảy ra vụ tấn công bằng tên lửa của Nga vào một tòa nhà dân cư ở Poltava, miền Trung Ukraine, khiến 11 người thiệt mạng và 16 người bị thương. (Nguồn: EPA)
이 사진은 우크라이나 중부 폴타바의 한 주거 건물에 대한 러시아의 미사일 공격 현장으로, 이 공격으로 11명이 사망하고 16명이 부상당했습니다. (출처: EPA)

미국은 포기하지 않을 것이다. 미국이 해야 할 일과 할 수 있는 일을 말이다.

미국은 나토의 "동방 전략"을 시작하고 주도했으며, 경쟁국을 약화시키고 세계 전략적 역할과 이익을 유지하기 위해 "유럽군"의 개입과 다양한 수단을 활용했습니다. 따라서 워싱턴은 우크라이나 문제를 포기하는 것이 아니라, 적은 비용으로 다방면에 걸쳐 높은 효과를 거두는 독자적인 방식으로 해결하고 있는 것입니다.

우크라이나 분쟁 해결에서 미국이 얻을 수 있는 가장 큰 이점은 유럽에서 '안보우산' 역할을 유지하고, 최고의 평화 협상가로서의 지위를 지키며, 체제 전반에 걸쳐 미국의 1위 자리를 위협하지만 항상 다루기 어려운 경쟁국인 중국에 대해 자유로운 협상력을 확보하는 것입니다. 워싱턴은 무엇을 해야 하고, 또 무엇을 할 수 있을까요?

모스크바는 워싱턴이 구체적인 행동과 계획을 제시해야 한다고 보고 있습니다. 보도에 따르면 미국은 우크라이나의 나토 가입을 연기하고, 전장의 현상 유지를 유지하며, 적대 행위를 동결하고, 특정 지역에서 미군을 철수하는 한편, 평화 협정 체결 후 3년간 러시아에 대한 제재를 해제할 의향이 있는 것으로 알려졌습니다. 또한 미국과 서방이 키예프 지도부 교체를 검토하고 있다는 보도도 있습니다.

미국과 서방이 실제로 원조를 중단한다면, 설령 조건부라 할지라도 우크라이나 문제 해결에 긍정적인 촉매제가 될 수 있을 것이다. 그러나 키이우는 우크라이나에서 현재의 입지를 유지하고 미국의 장기적인 전략적 이익을 확보하는 데 어려움을 겪을 것이다. 따라서 워싱턴은 스스로 발목을 잡는 것이 아니라, 모스크바가 받아들이기 어려운 조건을 내걸거나 다른 형태로 원조를 지속하는 방식을 택하고 있는 것이다.

하지만 미국이 모든 것을 독단적으로 결정하고 마음대로 행동할 수는 없습니다. 러시아가 약하고 어려움에 직면해 있어 필연적으로 양보를 하게 될 것이라는 견해는 근거가 부족합니다. 모스크바가 얼마나 양보할 의향이 있는지는 어려운 문제입니다.

선물에 대한 대가로 양보를 얻어내는 경우, 결정적인 요인은 무엇일까요?

러시아는 분쟁 해결을 위한 협상 제안을 환영합니다. 이는 긍정적인 진전이지만, 도널드 트럼프 대통령이 러시아에 주는 선물이 아니라 상호 교환적인 조치입니다. 마리아 자하로바 러시아 외무부 대변인은 모스크바가 '분쟁 동결'(본질적으로 시간 끌기 전술)과 같은 미온적인 해결책은 받아들이지 않고, 포괄적이고 구체적이며 법적 구속력이 있는 해결책을 추구한다고 밝혔습니다.

협상 결과의 결정적인 요인은 현재 러시아에 유리한 전세 상황, 모스크바가 경제적 안정과 사회적 안정을 유지하고 동맹국 및 파트너와의 관계 및 협력을 확대하고 강화할 수 있는 능력에 달려 있습니다. 러시아는 수많은 어려움에 직면해 있지만 서두르지 않고 천천히 꾸준히 나아가고 있습니다. 인내심 또한 전략적 기동의 중요한 요소입니다.

볼로디미르 젤렌스키 대통령은 4자 회담(만약 개최된다면)을 원하지만, 핵심 참가자는 미국과 러시아 대표가 될 것이다. 모스크바는 특별 군사 작전 개시 당시와 2022년 4월 터키 이스탄불에서 거의 성공할 뻔했던 합의에서 제시했던 조건을 고수하고 있다. 즉, 미국과 서방이 러시아에 대한 제재를 완전히 해제하고 무역, 기술, 에너지, 가스 파이프라인 문제를 포함한 모든 분야에서 공정한 관계를 수립해야 한다는 것이다.

복잡하고 다자간이며 장기적인 갈등은 종종 협상 테이블에서 해결됩니다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 간의 정상회담(빠르면 2월이나 3월에 개최될 가능성 있음)이 진전의 출발점이 되기를 기대하고 있습니다. 양측은 핵심 쟁점과 주요 이견에 대해 논의하고 협상할 것입니다. 광범위한 합의가 이루어지기는 어렵겠지만, 이는 향후 진전을 위한 발판을 마련할 수 있을 것입니다.

그럼에도 불구하고, 회담을 갖고 양국 관계에 대한 견해를 교환하며 분쟁 해결을 위한 협상을 진행하기로 한 것은 획기적인 진전입니다. 협상 테이블에서의 싸움은 매우 치열하고 복잡하며 장기화되고 예측 불가능할 것이며, 핵심은 양보의 정도에 달려 있습니다. 모스크바가 양보할 가능성이 높은 것은 러시아를 포함하는 다자간 안보 보장 메커니즘(나토 평화유지군 파견은 거부)과 우크라이나에 새로운 중립 정부 수립일 것입니다. 도널드 트럼프 대통령은 노련한 협상가입니다. 미국이 어디까지 양보할지 지켜봅시다.


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출처: https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html

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