소수민족 및 산악지역에 대한 특별한 관심

제15대 국회 제10차 정기국회에서 사회경제적 상황을 논의하며, 국회의원들은 모든 분야에서 혜택을 누리는 정책이 점차 강화되고 있으며, 특히 소수민족 지역, 산악지대, 오지 및 낙후 지역에 대한 관심이 높아지고 있다고 강조했습니다. 그러나 사회복지 혜택의 격차는 여전히 크므로, 이 분야에 대한 지속적인 관심과 재원 확보가 우선되어야 합니다.

소수민족 및 산악지역 교육 자원 우선화

국회의원 응우옌 티 투이(타이 응우옌)에 따르면, 최근 시행된 교육 정책은 학생, 교사, 교육 관리자, 시설 투자부터 지원 정책까지 포괄성을 기본적으로 보장했습니다. 특히, 2025년 7월 정치국은 248개 국경 지역 자치단체에 초·중·고등학교를 건립하기로 결정했습니다. 이는 "조국 국경 지역 주민들에 대한 당과 국가의 애정과 책임을 보여주는 것"입니다.

국회의원 응우옌 티 투이( 타이 응우옌 )가 회의장에서 연설하고 있다. 사진: 꽝 칸

교직원을 위한 탁월한 우대 정책을 시행하고, 교사 급여를 행정 및 경력 급여 체계에서 최상위로 책정하고, 우대 수당 수준을 최소 70%까지 상향 조정하는 등 여러 정책을 시행할 예정입니다. 특히 국경 지역, 도서 지역, 소수 민족 지역에서 근무하는 교사의 경우, 100%까지 지원하는 등 다양한 정책이 시행될 예정입니다. 응우옌 티 투이(Nguyen Thi Thuy) 대표는 "이러한 탁월한 우대 정책은 교사들이 자신의 직업에 자신감을 갖고 헌신하도록 장려하는 데 의미가 있을 뿐만 아니라, 교육 분야에 더 많은 인재를 유치하는 기반이 될 것으로 기대합니다."라고 말했습니다.

그러나 우리는 국경 지역, 도서 지역, 소수 민족 지역의 교육과 학습이 여전히 많은 어려움에 직면해 있다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다. 학교 네트워크가 제대로 동기화되지 않았고, 시설과 교육 장비가 수요를 충족하지 못하며, 많은 부족 현상이 존재합니다. 학생들에게 학교까지의 길은 여전히 ​​험난하고 멀고 고립되어 있으며, 교사들에게는 이곳에서 지식을 전파하는 여정이 결코 쉽지 않았습니다.

따라서 응우옌 티 투이(타이 응우옌) 의원은 정부가 2026년부터 2030년까지 학교, 시설 및 교육 장비의 건설 및 개보수에 필요한 자원을 우선순위에 따라 배정하여 기준을 충족할 것을 제안했습니다. 이 분야의 학생 지원 정책을 현재의 실질적인 상황에 맞춰 지속적으로 검토 및 개선하고, 특히 전문 교사를 포함한 어려운 분야의 교사 부족 문제를 해결하기 위한 채용, 순환, 동원 및 처우에 대한 구체적이고 실현 가능한 정책을 연구해야 합니다.

사회보장 국가데이터 시스템 구축

다차원적 빈곤율은 빠르게 감소했지만, 지역, 민족, 성별 간 사회 서비스 접근성 격차는 여전히 큽니다. 아동 학대 및 폭력, 그리고 소수 민족 지역의 성평등 문제는 여전히 우려되는 부분입니다. 이에 대해 응우옌 티 수 국회의원(후에시)은 국가 지표 체계에 지역, 민족, 성별별 사회적 형평성 및 문화적 형평성 지수를 추가하고, 연례 보고서에 지방 및 공동체 단위에서 여성 리더십 직책을 차지하는 비율 지수를 포함하며, 빈곤 감소 프로그램을 단기 지원 모델 대신 친환경 경력 전환 및 디지털 생계와 연계할 것을 제안했습니다.

국회의원 응우옌 티 수(후에시)가 국회의사당에서 연설하고 있다. 사진: 꽝 칸

응우옌 티 수(Nguyen Thi Suu) 대표는 사회보장 정책이 보장에서 개발로 전환되어야 한다고 강조했습니다. 현재 사회보장 정책은 여전히 ​​행정 보조금에 집중되어 있고, 통합된 데이터가 부족하며, 유연한 사회보장 네트워크도 구축되지 않은 상태입니다. "사회보장 관련 국가 데이터 시스템을 구축하고, 사회보험, 건강보험, 사회복지, 빈곤 가구를 연결하여 고유 식별 코드를 적용하며, 주요 자연재해 지역에 소규모 지역사회 위험 보험을 시범적으로 도입하여 보조금 의존도를 낮추고, 데이터 통합, 신속한 대응, 투명성 및 지역사회 모니터링을 위한 메커니즘을 갖춘 스마트 사회보장 관련 법령을 제정할 것을 권고합니다. 교육, 보건, 디지털 전환, 노동 시장 연계는 새로운 요구 사항을 충족하지 못하고 있으며, 의무 지표 추가, 전자 학습 관리 시스템(ELMS)을 갖춘 학교 비율 증가 등도 고려해야 합니다."

전국적으로 잇따라 심각한 자연재해가 발생하여 국민과 사회경제에 큰 피해를 입히고 있는 가운데, 국회의원 당티바오찐(다낭)은 "국가가 그 어느 때보다 필요로 하는 것은 지원뿐만 아니라 환경 영향을 재평가하고, 계획을 검토하고, 자연 법칙에 따라 주거 인프라 개발을 관리함으로써 통제하고 예방하는 것입니다."라고 말했습니다.

국회의원 당 티 바오 찐(다낭)이 국회의사당에서 연설하고 있다. 사진: 꽝 칸

대표단은 건설, 개발, 그리고 주거 계획이 생태적 균형에 미치는 시너지 효과에 대한 포괄적이고 학제적이며 시계열적인 평가 메커니즘을 구축할 것을 권고했습니다. 이는 산악 지역 사업 승인에 있어 필수 조건이어야 하며, 정부는 국민과 관계 당국이 선제적으로 대응할 수 있도록 국가 디지털 시스템에 산사태 경보 지도를 구축하도록 지시해야 합니다.

또한, 기반 시설 투자에서 지속 가능한 기반 시설 조성으로의 강력한 전환이 이루어져야 합니다. 모든 산악 프로젝트는 자연재해 및 지질학적 내구성 기준을 충족하도록 설계되어야 합니다. 중기 공공 투자 계획은 지역 간 및 자치구 간 ​​교통망, 토목 공사, 교육 및 의료를 우선시해야 합니다.

자연재해 예방 및 대응 체계를 구축하고, 국가 위험 지도를 신속하게 작성하며, 취약 지역 및 지점에 현대적인 조기 경보 시스템을 설치해야 합니다. 각 코뮌과 마을에는 자연재해 발생 시 주민들이 소극적이고 당황하지 않도록 훈련되고 장비를 갖추었으며 상부 기관과 연계된 지역 안전팀을 배치해야 합니다.

"산악 지역에 투자하는 것은 자연 재해의 결과를 극복하기 위한 것일 뿐만 아니라 수백만 명의 사람들의 생계를 장기적으로 안정시키고, 환경 안보를 도모하며, 국가의 지속 가능한 발전을 이루기 위한 투자이기도 합니다."라고 당 티 바오 찐 대표가 말했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/quan-tam-dac-biet-toi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-10397229.html