광남은 품질과 효율성을 최우선으로 생각합니다

성 인민위원회 위원장 Le Van Dung과 그의 동료들은 "Huynh Thuc Khang 기념관의 가치 개발" 프로젝트의 진행 상황을 시찰했습니다.

필요한

티엔푹(Tien Phuoc) 티엔깐(Tien Canh) 1번 마을에 위치한 후인 툭 캉(Huynh Thuc Khang) 기념관의 가치 증진 프로젝트가 승인 및 조정(2017년 및 2022년)되었습니다. 조정 및 증축 후 총 투자액은 약 492억 VND(중앙 예산 250억 VND, 지방 예산 242억 VND)입니다.

프로젝트 실행 과정은 유관 기관의 지시와 검토를 거쳐 중앙의 지시와 지침(조경 미화, 규정에 따른 원래 유물 복원 등)을 준수하도록 보장되었습니다.

이 프로젝트는 수년간 지속되었고, 투자자가 바뀌었으며, 실행이 느렸고, 지출 능력이 없었으며, 지출 기한을 초과했기 때문에 중앙 예산(227.7/250억 VND)으로 반환해야 했습니다.

아이응이아(다이록) 서부 우회도로 프로젝트는 2019년 8월에 승인되었습니다. 총 투자액은 1,000억 동(성 예산 700억 동)이며, 프로젝트 시행 기간은 2021년부터 2025년까지입니다.

DH3.DL(다이안)에서 다이록 지구 행정 센터까지 이어지는 교통 도로 프로젝트가 승인되었고, 2024년 5월에 총 승인 투자액이 600억 VND(성 예산 540억 VND, 지구 예산 60억 VND)로 최종 조정이 승인되었습니다.

사업 시행 기간은 2021년부터 2024년까지입니다. 두 사업 모두 보상 및 부지 정리 비용에 어려움을 겪고 있습니다. 실제 인명 피해 규모는 당초 예상보다 많아 총 투자액이 초과되었습니다.

키하 항 준설 프로젝트(2단계)는 2015년 10월 30일 성 인민위원회로부터 투자 승인을 받았습니다. 총 투자액은 약 1,995억 VND이며, 중앙 예산의 집중적인 지원을 받아 2017년부터 2020년까지 시행될 예정입니다.

부표 0에서 땀히엡 부두(길이 11km)까지 전체 수로의 깊이를 해도에서 -10m 높이로 동시에 준설하여 15,000톤 선박이 만재할 수 있도록 하고, 20,000톤 이상의 선박은 적재량을 줄이거나 만조를 이용해 끼하와 땀히엡 부두로 항해할 수 있도록 조정 및 보완합니다.

기획투자부 장관인 응우옌 꽝 투(Nguyen Quang Thu) 씨에 따르면, 투자 정책을 조정하고, 프로젝트 실행을 중단하고, 프로젝트를 종료하고 정산하는 절차를 완료하면 사회화된 투자 기회가 열리고, 지역 항구 개발을 위한 여건이 조성될 것입니다.

도인민위원회 경제 예산위원회와 평가기관의 감사 보고서는 모두 이 4개 프로젝트에 대한 투자 정책을 조정하는 것이 필요하다고 명시했습니다.

성 인민위원회 경제예산위원회 위원장인 응우옌 득(Nguyen Duc) 씨에 따르면, 다이록(Dai Loc) 지역의 두 교통 프로젝트는 보상 비용이 증가하고 추가 자본이 필요하며, 프로젝트 완료 진행 상황에 맞춰 시행 시기를 조정해야 합니다. 끼하(Ky Ha) 항 준설 프로젝트(2단계)의 시행 기한(2017~2023년)이 만료되었습니다. 프로젝트 정산을 위한 서류 및 절차 완료에 시간이 필요하므로 프로젝트 시행을 중단하고 시행 시기를 조정해야 합니다.

후인 기념관 프로젝트는 중앙 예산 자본 배정 기한을 초과했습니다. 지방 예산 자본을 배정해야 하며(중앙 예산 자본을 대체해야 함), 일부 투자 항목을 조정 및 보완해야 합니다. 득 씨는 "투자 목표 달성을 위해서는 실제 상황에 맞춰 이러한 프로젝트들을 조정하는 것이 필수적입니다."라고 말했습니다.

자본 계산

투자 효율성을 확보하고 국가 예산 낭비를 막기 위해서는 변화와 조정(투자 규모, 투자자본, 사업 시행 기간)이 필수적입니다. 하지만 문제는 사업 시행에 필요한 재원이 어디에서 조달되는지입니다.

성 인민위원회는 키하항(2단계)으로 이어지는 수로 준설 프로젝트를 중단하기로 결정했습니다. 이는 대금 지불을 완료하고 프로젝트 종료 절차를 완료하여 기업에 투자 계속 권한을 부여하기 위한 것입니다. 사진: TD

분석에 따르면, 지방 예산은 후인 기념관 프로젝트에 227억 7천만 VND를 보상해야 하고, 아이 응이아 서부 우회 도로 프로젝트에 484억 VND(1,000억 VND당 1,484억 VND)가 증가했으며, DH3.DL은 358억 VND(600억 VND당 958억 VND) 이상 증가했으며, 키하 항만 준설 프로젝트에 사용된 지방 예산은 18억 3천만 VND입니다.

기획투자부 부국장인 응우옌 훙 씨에 따르면, 다이록의 두 교통 프로젝트 증가 비용은 2024~2025년 지구 예산에서 배정될 예정입니다.

후인 기념관 사업에 대한 추가 자본은 완료된 사업의 자본 계획 삭감, 정산 가치 감소, 사용할 필요가 없는 초과 자본, 느리고 수년간 장기화된 사업, 자본 할당 기한이 지난 사업, 실행이 중단되어 남은 자본 계획을 사용할 필요가 없는 사업 등을 통해 절감된 자본으로 배정될 예정입니다.

"프로젝트의 총 투자액은 현행 규정에 따라 규모 및 단가 기준을 바탕으로 조정된 프로젝트를 준비하는 단계에서 결정되며, 관할 당국이 승인한 조정된 투자액을 초과하지 않도록 해야 합니다. 투자자는 조정된 프로젝트의 적절한 실행 기간을 계산하여 타당성을 확보하고 프로젝트 실행 기간 연장을 요청할 필요가 없도록 해야 합니다."라고 Hung 씨는 말했습니다.

검사 및 감독 강화

최근 성 인민의회 경제예산위원회의 검사와 감독을 실시한 결과, 성 인민의회가 개최될 때마다 투자 프로젝트에 대한 조정이 필요한 것으로 나타났습니다.

후인 기념관 프로젝트에서 회수한 중앙 예산을 보상하기 위해 지방 예산에서 자본을 확인, 검토하고 보충할 것입니다.

비용 증가는 주로 부지 정리에 기인하는데, 이는 투자자들이 비용을 충분히 계산하지 못했고, 프로젝트 평가가 미흡했으며, 프로젝트 준비 과정에서 발생할 수 있는 여러 가능성을 고려하지 않았거나, 승인이 용이한 소규모 프로젝트를 제안하지 않았음을 보여줍니다. 프로젝트가 지연되거나 장기화되면 자본금이 증가하여 총 투자액이 증가하는 것은 불가피합니다.

당 탄 프엉(Dang Tan Phuong) 성 인민위원회 민족사무위원회 부위원장은 보상 및 부지 정리가 장기화되고 있으며, 피해 자산의 목록 작성 및 평가가 정확하지 않다고 밝혔습니다. 이 사건으로 인해 프로젝트에 대한 보상 및 부지 정리 비용이 당초 계획보다 훨씬 증가하여 투자 정책을 조정해야 했습니다.

푸옹 씨에 따르면, 이러한 상황은 흔한 일이 되어서는 안 됩니다. 투자 정책 조정과 자본 확충은 최소화해야 합니다. 예산을 책정할 때는 승인을 받기 전에 각 프로젝트의 보상금과 부지 정리 비용을 정확하고 현실적으로 산정해야 합니다. 투자자들은 프로젝트 진행의 정확한 진행 상황과 시기를 준수해야 합니다.

특히 조정된 프로젝트의 경우 프로젝트의 품질과 효율성이 최우선 기준입니다. 성 인민위원회 경제예산위원회 위원장인 응우옌 득(Nguyen Duc) 씨는 투자자와 평가 기관이 프로젝트 문서, 설계, 견적 등의 준비 및 평가에 있어 책임을 강화하고 긴밀히 협력하여 투자 효율성을 보장하고 규정에 따른 절차 완료를 가속화해야 한다고 말했습니다.

투자 정책이 결정되거나 조정된 후에는 총 프로젝트 투자금 조정을 최소화해야 합니다. 예산이 점점 부족해지는 상황에서 낭비와 투자 손실을 최소화하기 위해 입찰부터 시공까지 품질을 점검하고 모니터링해야 합니다.

출처: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html