항공권과 교과서는 국가가 관리 도구를 갖추기 위해 계속해서 제한을 두고 있으며, 이를 통해 특히 저소득 계층의 국민이 서비스에 접근할 수 있도록 보장합니다.
6월 19일 오후, 국회는 물가안정법(개정안)을 93%에 가까운 찬성으로 통과시켰습니다. 이 법은 2024년 7월 1일부터 시행됩니다.
통과된 법률에 따르면, 국가는 여전히 항공권의 가격 범위를 규제하고 있으며, 이는 해당 품목에 가격 상한선을 부과한다는 것을 의미합니다.
국회가 버튼을 누르기 전 수락 및 설명 보고서에서 국회 상임위원회는 현재 국내 노선을 운항하는 항공사는 6개이지만 실제로는 여전히 3대 항공사가 시장 점유율을 차지하고 있으며, 그 중 베트남 항공이 약 35%, 비엣젯 항공이 40%, 뱀부 항공이 16%를 차지하고 있다고 설명했습니다.
경쟁법에 따르면 이 시장은 경쟁이 제한되어 있으며, 단기적으로는 국가가 시장 안정화를 위해 국내 항공 서비스 가격을 관리할 수단이 여전히 필요합니다. 장기적으로 모든 교통 수단이 동시에 발전하고 다양한 선택지가 확보되면 국가는 국내 항공 여객 운송 서비스의 적정 가격을 산정하고 규제할 것입니다.
항공권 상한가 규제는 여전히 기업의 자율성을 보장하고 있습니다. 현재 항공사는 항공권 가격을 포함한 서비스 가격을 결정할 전적인 권한을 가지고 있기 때문에, 이코노미석 항공권 가격만 상한가를 초과할 수 없습니다.
"가격 상한제가 없다면 국가가 가격 규제 수단을 포기했다는 것을 의미합니다. 항공사는 특히 휴가철, 뗏(Tet), 관광 시즌 등 여행 수요가 증가하는 시기에 일반석 항공권에 높은 항공료를 부과할 수 있습니다. 이는 특히 항공 서비스 이용에 어려움을 겪는 저소득층에게 영향을 미쳐 사회적 비용을 증가시킵니다."라고 국회 상임위원회는 설명했습니다.
국내선 항공료 상한선은 8년간 변동이 없었으며, 교통부는 현재 수준 대비 평균 3.75% 인상하여 상한선을 인상할 계획입니다. 1,280km 이상 항공편의 경우 상한선은 편도 최대 400만 동(VND)에 달할 수 있습니다.
국회 의원들이 법안 통과를 위해 버튼을 누르고 있다. 사진: 호앙퐁
오늘 통과된 법안에는 교과서 가격 상한제 또한 포함되어 있습니다. 상임위원회는 교과서가 소비량이 많은 필수품이며, 이러한 상품의 가격은 저소득층을 포함한 대다수 국민에게 직접적인 영향을 미친다고 설명했습니다.
현재 출판사들은 여전히 교과서 가격을 산정할 때 도서 유통 비용과 매우 높은 할인율(정가의 28~35%)을 반영하고 있어, 많은 사람들의 소득 대비 교과서 가격이 상승하는 결과를 초래하고 있습니다. 따라서 사람들에게 부정적인 영향을 미치지 않도록 통제 수단을 마련하는 것이 중요합니다.
전기와 관련하여, 국가는 여전히 이 품목의 가격을 정하고 있습니다. 국회 상임위원회는 가격 책정이 독점을 제한하고 국민의 삶을 보장하는 목표를 달성하기 위해 상품과 서비스의 가격을 규제하는 국가의 최고 단계라고 설명했습니다.
전기법 제30조에 따르면, 전기 가격은 비용 요소를 고려하여 조정되며, 가격 변동 수준과 시기는 국가의 사회경제적 발전 상황과 국민 소득 등을 고려하여 결정됩니다.
따라서 국가는 가격 책정 조치를 사용할 때 당사자 간의 이익을 조화시키는 목표를 고려했으며, 여기에는 사회경제적 맥락에 따라 가격을 안정화하는 목표도 포함됩니다.
국회의원과 국회 상임위원회의 의견을 수렴해 물가안정을 위한 물가안정법(개정)이 통과됐고, 노인을 위한 돼지고기와 우유도 품목에서 제외됐다.
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