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국회, 항공료·교재비 상한액 확정

VnExpressVnExpress19/06/2023

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항공권과 교과서는 정부의 가격 상한제 적용을 받는데, 이는 특히 저소득층을 포함한 모든 사람들이 서비스에 접근할 수 있도록 보장하는 관리 수단입니다.

6월 19일 오후, 국회는 찬성 93%에 육박하는 표차로 개정된 가격법을 통과시켰습니다. 이 법은 2024년 7월 1일부터 시행됩니다.

통과된 법률에 따르면, 국가는 여전히 항공권 가격 범위를 규제하며, 이는 해당 상품에 가격 상한선을 부과하는 것을 의미합니다.

국회 상임위원회는 국회 표결에 앞서 접수된 의견을 요약한 보고서에서 현재 국내선 노선을 운항하는 항공사는 6개이지만, 실제 시장 점유율은 베트남항공 (약 35%), 비엣젯항공(40%), 밤부항공(16%) 등 3대 항공사가 장악하고 있다고 설명했다.

경쟁법에 따르면, 이 시장은 경쟁이 제한적이며, 당분간 국가는 국내 항공 서비스 가격을 관리하여 시장을 안정시킬 수 있는 수단이 필요합니다. 장기적으로 다른 교통수단들이 동시에 발전하여 더 많은 선택권을 제공하게 되면, 국가는 국내 항공 여객 운송 서비스에 대한 적정 가격 규제를 고려할 것입니다.

항공권 가격 상한제 규제는 여전히 기업의 자율성을 보장합니다. 현재 항공사들은 항공권 가격을 포함한 서비스 가격 책정에 대한 완전한 통제권을 가지고 있으며, 이코노미 클래스 요금만 가격 상한선을 초과할 수 없습니다.

"가격 상한제가 없다면 국가는 가격 규제 수단을 포기하는 것과 마찬가지입니다. 항공사들은 특히 휴가철, 설날, 여행 성수기 등 수요가 높은 시기에 이코노미석항공권 가격을 마음대로 높게 책정할 수 있습니다. 이는 특히 저소득층에게 항공 여행 서비스 이용을 어렵게 만들어 사회적 비용을 증가시키는 결과를 초래할 것입니다."라고 국회 상임위원회는 설명했습니다.

국내선 항공권 상한 가격은 지난 8년간 변동 없이 유지되어 왔습니다. 교통부는 이 상한 가격을 현재 가격 대비 평균 3.75% 인상할 계획입니다. 1,280km 이상 장거리 항공편의 경우, 편도 항공권 상한 가격은 최대 400만 VND에 달할 수 있습니다.

국회의원들이 법안 승인 버튼을 누르고 있다. 사진: 호앙퐁

국회의원들이 법안 승인 버튼을 누르고 있다. 사진: 호앙퐁

오늘 통과된 법안에는 교과서 가격 상한제에 대한 조항도 포함되어 있습니다. 상임위원회는 교과서는 소비량이 매우 높은 필수품이며, 교과서 가격은 저소득층을 포함한 많은 사람들에게 직접적인 영향을 미친다고 설명했습니다.

현재 출판사들은 교재 가격을 책정할 때 유통 비용과 높은 할인율(정가 대비 28~35%)을 여전히 포함하고 있어, 많은 사람들의 소득 수준에 비해 교재 가격이 지나치게 높아지는 문제가 발생하고 있습니다. 따라서 이러한 가격 상승이 사람들에게 부정적인 영향을 미치지 않도록 관리할 수 있는 방안이 필요합니다.

전기의 경우, 국가가 여전히 가격을 책정합니다. 국회 상임위원회는 가격 책정은 독점을 제한하고 국민의 삶의 질을 향상시키기 위한 국가 차원의 상품 및 서비스 가격 규제 중 가장 높은 수준의 규제라고 설명했습니다.

전기법 제30조에 따르면 전기 요금은 비용 요소를 기준으로 조정되며, 요금 변동의 정도와 시기는 국가의 사회경제적 발전과 국민 소득 수준을 고려하여 결정됩니다.

따라서 국가는 가격 정책을 시행할 때 사회경제적 맥락에 맞춰 가격을 안정시키는 목표를 포함하여 모든 당사자의 이익을 조화시키는 목표를 고려해 왔습니다.

개정된 물가법은 국회의원들과 국회 상임위원회의 의견을 반영하여 돼지고기와 노인용 우유를 가격 안정 대상 품목에서 제외했습니다.

민 씨


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