국회는 고등교육법(개정안)을 통과시켰습니다.

국립대학교와 지역대학교는 다학제적 교육 과정을 제공합니다.

고등 교육법 (개정판)은 9개 장 46개 조항으로 구성되어 있으며, 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.

이 법은 고등교육 활동, 고등교육기관의 조직 및 운영, 고등교육에 참여하는 조직 및 개인의 권리와 책임, 그리고 고등교육의 관리 및 발전에 있어서 국가의 책임을 규정합니다.

고등교육기관이란 국가교육체계에 속하고 법인격을 가지며, 본 법 및 기타 관련 법률의 규정에 따라 조직되고 운영되는 교육기관이다.

고등교육기관과 관련하여 법률은 다음과 같은 기관을 포함한다고 규정한다: 대학교, 아카데미라는 명칭을 가진 대학교로서 다양한 수준의 고등교육을 제공하고, 기능 부서, 학부 산하의 단과대학 또는 이에 준하는 단위, 그리고 행정 단위가 아닌 부서 또는 이에 준하는 단위로 구성된 조직 구조를 가지며, 이러한 부서 또는 단위의 설치 여부는 고등교육기관 스스로 결정한다.

동시에, 고등교육기관에는 모든 교육단계의 종합대학이 포함되며, 그 조직 구조는 기능 부서, 부속 학교, 학부 및 학과로 구성됩니다. 국립대학과 지역대학 또한 모든 교육단계에서 종합적인 교육을 제공하며, 그 조직 구조는 기능 부서, 회원 대학, 회원 연구소, 부속 학교, 직속 기관, 학부 및 학과로 구성됩니다. 또한, 베트남 정부와 외국 정부 간의 협정에 따라 설립된 고등교육기관은 해당 협정에 따른 조직 구조 및 운영 방식을 가지며, 협정에서 별도로 명시되지 않은 경우에는 본 법 및 기타 관련 법률의 규정이 적용됩니다.

법률은 공립 고등교육기관의 설립 및 운영, 사립 고등교육기관의 설립 및 운영 허가, 설립 허가 취소, 운영 중단, 학생 등록 중단, 고등교육기관의 합병, 분할, 분리, 해산 및 명칭 변경에 관한 조건, 절차 및 권한은 교육법의 규정에 따라 시행되어야 한다고 명시하고 있다.

고등교육기관의 명칭 지정, 국립대학, 지역대학 및 종합대학의 인정 조건, 절차 및 권한은 정부 규정에 따라 시행한다.

국회는 출석 의원 440명 중 411명의 찬성으로 개정 고등교육법을 통과시켰다. 사진: 팜 탕

고등교육기관의 자율성과 관련하여, 법은 교사 양성, 국방 및 안보 프로그램을 제외하고, 고등교육기관이 학생 정원 결정, 입학 방식 선택, 교육 과정 구성, 교육 협력 관계 구축, 그리고 품질 보증 조건을 충족하는 경우 학위 수여에 대한 자율권을 가진다고 규정하고 있습니다. 또한, 과학 연구, 기술 개발 및 혁신 활동을 조직하고, 자산, 자원, 지적 재산권을 합법적으로 이용 및 활용하며, 국제 협력에 참여할 수 있는 권리를 가집니다. 나아가, 국방부 및 공안부 산하 고등교육기관을 제외하고, 고등교육기관은 수입, 지출 및 재정 성과 배분, 자산 관리, 개발 투자, 그리고 국내외 기관 및 개인으로부터 합법적인 재원을 조달할 책임을 가집니다.

국가와 교육기관은 고등교육 발전을 촉진하기 위해 협력합니다.

앞서 응우옌 킴 선 교육훈련부 장관은 고등교육법 개정안의 설명, 수용, 수정 및 완료 과정을 보고했습니다.

고등교육법 개정의 필요성과 범위, 그리고 개정안 내용이 당의 정책 및 지침과 부합하는지 여부에 관하여, 국회의원 대다수는 개정안의 필요성, 목적 및 전망에 대한 내용에 동의했으며, 이는 당과 국가의 정책 및 지침에 부합하는 포괄적인 고등교육법 개정이라고 판단했습니다. 특히, 과학기술, 혁신, 디지털 전환 및 국제 통합 분야의 교육훈련 발전에 있어 획기적인 진전을 이루고자 하는 정치국 결의안의 내용에 동의합니다.

응우옌 킴 손 교육훈련부 장관이 고등교육법 개정안의 설명, 수용, 수정 및 완료에 관한 보고서를 발표하고 있다. 사진: 팜 탕

정부는 대학 자율성과 책임성을 결합하여 관련 의견을 수렴하고 정책을 전면적으로 제도화함으로써 재정적 자율성 수준과 관계없이 모든 고등교육기관에 완전하고 포괄적인 자율성을 보장하고 있습니다. 이러한 변화는 '자율성이란 자립을 의미한다'는 기존의 관점을 넘어, 국가와 고등교육기관이 공동으로 고등교육 발전을 도모하는 메커니즘으로 전환된 것입니다.

지역 대학 모델과 관련하여 정부는 지역 대학이 당과 정부의 정책에 따라 설립되었으며 아시아 및 세계 교육 기관 중에서 명망 있는 순위를 차지하는 등 그 효과가 입증되었음을 인정합니다.

정부는 각 지역 대학의 내부 운영을 개선하고 지역 대학의 전략적 조정 기능을 명확히 하기 위해 시스템을 개정하고 재설계했습니다.

정부는 또한 정치국 결의안 71-NQ/TW에 따라 지역 대학의 조직 모델에 대한 종합적인 검토를 진행하고 있으며, 현재의 분권화 및 지방분권화 수준을 평가하고 중간 단계를 검토 및 축소하고 있습니다.

VQK_4392 세션의 대표자들 — 회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

보건 분야의 고급 대학원 교육과 관련하여 응우옌 킴 손 장관은 레지던트 및 전문의 교육은 병원에서 근무할 숙련된 의사를 양성하기 위한 대학원 교육이며, 석사 또는 박사 학위 수준의 학술 교육 자격에 해당하지 않는다고 명확히 밝혔습니다.

교육훈련부와 보건부는 법안 초안에 명시된 일반 원칙에 대해 높은 수준의 합의에 도달했습니다. 레지던트 및 전문의 학위 취득을 위한 보건 분야의 고급 대학원 교육 프로그램은 보건부가 지도, 조직 및 관리하게 됩니다. 이는 보건부가 오랫동안 수행해 온 업무를 공식화하는 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-10399942.html