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국회, 2025년 국가예산안 결의안 통과

Việt NamViệt Nam13/11/2024

대다수의 대의원이 찬성표를 던짐으로써, 국회는 방금 2025년 국가 예산안에 대한 결의안을 통과시켰습니다.

국회는 2025년 국가 예산안을 담은 결의안을 통과시켰다. (사진: DUY LINH)

11월 13일 오전, 프로그램을 계속합니다 국회는 응우옌 득 하이(Nguyen Duc Hai) 국회 부의장을 주재로 제15대 국회 제8차 회의에서 2025년 국가예산안(국가예산안 조정 및 보충에 관한 일부 내용 포함)에 대한 결의안을 통과시켰으며, 428/430명의 국회의원이 찬성하여 전체 국회의원 수의 89.35%를 차지했습니다.

누적 재원 6조동 투입해 중앙예산 급여개혁

이에 따라 해당 결의안에서는 국가예산수입을 1,966,839억 VND로 규정하고 있습니다. 중앙예산의 누적 급여개혁기금 60조동과 지방예산의 급여개혁기금 50조6,190억동을 2024년말까지 사용하고, 나머지 잔액은 2025년 예산안의 각 부처, 중앙, 지방행정기관에 이관하여 기본급 234만동/월을 시행한다.

국가 예산 총 지출은 2,548,958억 VND입니다. 국가 예산 적자는 471조 5,000억 VND로 국내총생산(GDP)의 3.8%에 해당합니다.

국회는 2025년 국가 예산안에 대한 결의안을 통과시켰습니다. 사진: DUY LINH

2022년 중앙예산 수입 증가분을 재원으로 한 2025년 중앙예산 자본의 추산 및 계획과 관련하여, 이 결의안은 2022년 중앙예산 수입 증가분의 나머지 미배정 재원인 56,136,1460억 동을 국회에서 2024년 1월 18일자 결의안 제112/2024/QH15호에 따라 2021-2025년 기간 중기 공공투자계획의 일반준비금을 사용하도록 허가한 업무 및 프로젝트에 사용하기 위해 중앙예산 자본에서 2025년 공공투자 추산 및 계획을 수립하도록 허용합니다.

2022년 중앙 예산 수입 증가분에서 아직 전액 지출되지 않은 자본 계획의 최대 579,3060억 동을 지출하고 실행 기간을 연장하도록 허용하여, 2025년 해당 프로젝트가 완료된 후 발생하는 중앙 예산 과제에 따라 응에안성을 통과하는 국도 1호선 확장 프로젝트의 부지 정리에 대한 보상(지연된 지불 포함)을 해결하기 위한 것입니다.

11월 13일 오전 회의 장면. (사진: DUY LINH)

결의안은 정부가 적극적이고 합리적이며 유연하고 효과적인 재정 정책 관리에 집중하도록 규정합니다. 통화 정책 및 기타 정책과 긴밀하고 동시적으로 협력합니다. 국내외 정세의 복잡한 변동에 적시에 대응하고, 거시경제 안정을 유지하며, 인플레이션을 억제하고, 성장을 촉진하며, 경제의 주요 균형을 확보합니다. 국가예산 동원액이 국내총생산(GDP)에 차지하는 비율과 세금·수수료 동원액이 국가예산에 차지하는 비율 지표가 하락하고 있는 상황을 극복하기 위한 대책을 시급히 마련해야 합니다.

지속 가능성을 보장하기 위해 수익 관리를 강화하고 수익원을 재구성하기 위한 솔루션을 확고히 구현합니다. 수익 기반을 확대하다 손실 방지, 이전 가격 책정 및 세금 탈루 방지 상업 사기, 특히 디지털 기반 상업 활동에서의 사기…

2025년 공무원 급여·연금·수당 인상 없어

구현에 관하여 임금 정책, 일부 사회 정책, 국회는 공공 부문 임금, 연금, 수당을 인상하지 않기로 결정했습니다. 사회보험, 월수당, 2025년 공로자 우대수당.

각 부처, 중앙 및 지방 기관에서는 규정에 따라 임금 정책을 개혁하기 위한 재원을 마련하기 위한 솔루션을 지속적으로 시행하고 있습니다. 급여 개혁을 위한 지방 예산 수입 증가를 계산할 때 특정 수입 항목을 계속 제외할 수 있도록 허용합니다.

2024년 7월 1일부터 중앙예산의 급여개혁 누적자원 활용범위를 확대하여 연금, 사회보험 혜택, 월수당, 공로자 우대수당 등을 조정하고 급여 체계를 간소화합니다.

대다수의 대의원이 찬성표를 던짐으로써, 국회는 방금 2025년 국가 예산안에 대한 결의안을 통과시켰습니다.

중앙 정부가 발표한 사회 보장 정책을 시행하고 급여 지급을 간소화하기 위해 지방 예산 급여 개혁 자원을 사용하도록 허용합니다. 지방자치단체가 남은 급여 개혁 기금을 사용하여 지역 및 국가적 연결 프로젝트와 관련 기관의 규정에 따라 현지에서 시행하는 주요 국가적 프로젝트에 투자하도록 허용합니다.

지방에 큰 흑자가 있는 경우 시행하며, 2030년까지의 전체 로드맵에 걸쳐 중앙 정부가 발표한 사회 보장 정책과 급여 개혁을 위한 자금 지원을 확보하고 중앙 예산에 대한 지원을 요청하지 않습니다.

중앙예산의 주도적 역할 확보, 지방예산의 주도성 강화

이전에 2024년 국가 예산 집행 평가 및 설명 보고서와 2025년 국가 예산안을 제출한 재무예산위원회 위원장인 레꽝만은 많은 의견이 정부가 전문 기관에 국가 예산법을 개정하고, 당 중앙위원회가 2022년 9월 16일에 발표한 제18-NQ/TW 결의안을 즉시 구체화하며, 중앙과 지방 차원 간의 토지 사용료 및 토지 임대료 수입을 합리적이고 효과적으로 규제하는 메커니즘을 마련하기 위한 계획을 신속하게 수립하도록 긴급히 지시해야 한다고 말했습니다.

국회상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여 중앙위원회의 결정에 따른 정책이 제대로 이행되도록 하기 위해 정부에 전문기관에 국가예산법을 전면 개정하는 방안을 긴급히 연구·개발하도록 지시할 것을 요청했다고 밝혔습니다. 특히, 중앙예산의 주도적 역할을 보장하기 위해 재정분권에 관한 규정을 개정 및 보완하고, 지방예산의 주도성을 강화하며, 중앙위원회 제18-NQ/TW호 결의의 정신에 따라 토지이용료 및 토지임대료 수입을 중앙예산과 지방예산으로 분배하기 위한 연구를 실시한다. 이 내용은 결의안 초안 제4조 제2항에 명시되어 있습니다.

재무 및 예산 위원회 위원장 Le Quang Manh. (사진: 두이린)

일부 의견에서는 특히 주요 국가 프로젝트와 주요 지방 프로젝트에 대한 공공 투자 지출을 가속화하고, 진행이 느린 프로젝트에서 실행 및 지출 잠재력이 높은 프로젝트로 자금을 이전하는 것이 필요하다고 제안합니다. 정부가 보고한 95% 지출 계획의 실현 가능성에 대한 우려가 제기되고 있습니다.

국회 상임위원회는 국회 의원들이 밝힌 바와 같이 2024년 1~9월 동안 여러 부처, 지방자치단체의 공공투자자본 지출 진행이 여전히 더디다고 밝혔다. 전국 평균은 국회에서 책정한 추산치의 47.3%에 그쳤으며, 같은 기간에 비해 금액과 비중이 모두 감소했습니다. 이 중 외국자본은 계획의 24.33%에 그쳐 같은 기간(28.37%)보다 낮아졌습니다.

따라서 국회 상임위원회는 연말까지 예산의 95%를 집행한다는 목표로, 정부가 각 부처와 지자체, 지방자치단체의 책임과 주도성을 강화하고, 특히 국가 주요 사업과 지방 주요 사업에 대한 공공투자 지출을 가속화하여 목표 달성을 위한 긴밀한 지도와 결의, 사전 대책을 강구할 것을 권고합니다.


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