이 규정에 따르면, 귤 시즌에만 경쟁적인 전력 시장이 생길 것입니다.

개정 전기법안 심의 과정에서 타 반 하 국회의원 은 개정안 제61조에 경쟁적인 전기시장 발전 단계를 명시할 경우, 진정한 의미의 경쟁적인 전기시장이 언제 실현될지 불분명하다고 주장했습니다.

언제쯤 진정한 경쟁이 이루어지는 전력 시장이 생겨날까요?

11월 7일 오후, 제8회기 국회 업무의 일환으로 국회는 본회의장에서 개정 전기법안을 심의했습니다.

영상 : 타 반 하 국회의원이 개정 전기법안에 대한 토론 중 발언하고 있다.

타 반 하 국회의원( 꽝남 대표단)은 이 분야의 법률 체계를 개정하고 개선해야 할 필요성과 시급성에 대해 강력히 동의했습니다.

하 씨에 따르면, 2023년 국회 상무위원회는 2016년부터 2021년까지의 에너지 개발 정책 및 법률 이행에 대한 주제별 감찰을 실시하여 많은 병목 현상을 지적했으며, 우리는 그 결과를 통해 교훈을 얻어야 합니다.

동시에 전기는 특별한 상품입니다. 단순히 창고에 저장하거나 포장해서 나중에 사용할 수 있는 것이 아닙니다. 우리는 경제가 요구하는 만큼의 수요를 충족시켜야 합니다. 따라서 에너지 안보를 확보하기 위해서는 경제 성장률이 1단위 증가할 때마다 전력 수요는 1.5단위 증가해야 합니다.

타 반 하 대표는 "현재의 경제 성장률을 고려할 때, 사전에 준비하지 않으면 에너지 안보 문제가 매우 어려워질 것"이라고 말했다.

국회의원 타 반 하 (꽝남 대표단).

개정 범위와 관련하여 하 의원은 전면적인 개정이 필요하다고 제안하면서도, 한 번의 회기에서 개정 및 통과시킬 경우 질이 저하될 수 있다고 우려를 표명했습니다. 따라서 그는 두 회기에 걸쳐 개정안을 심의할 것을 제안했습니다.

"우리는 한 번에 끝내야 할 만큼 서두르지 않습니다."라고 하 씨가 말했다.

재생에너지원을 이용한 자가생산 및 자가소비 전력 개발과 같은 특정 사안과 관련하여, 제33조는 건설 과정에서 최대 100kW 용량의 옥상 태양광 패널을 설치하는 기관 및 개인은 토지 용도 변경이 필요 없다고 규정하고 있습니다. 하 씨는 100kW는 매우 적은 용량이라고 주장했습니다.

하 씨는 "비료 공장 부지 내에 1MW 규모의 발전 설비가 있는데, 공장 건물 전체를 에너지 생산용 부지로 바꾸라고 요구하는 것은 결코 바람직하지 않다"고 말했다.

제61조는 경쟁적인 전력 시장의 발전 단계를 경쟁적인 전력 생산 시장, 경쟁적인 도매 전력 시장, 경쟁적인 소매 전력 시장의 세 단계로 규정하고 있다.

타 반 하 의원은 경쟁이 치열한 다양한 수준의 전력 시장의 운영 요구에 맞는 규제가 필요하다고 주장했습니다.

경쟁적인 전력 시장 운영을 위해서는 법률 체계 완성, 전력 부문 구조조정, 전력 시스템 및 시장 인프라 개선, 전력 가격 책정 메커니즘 개혁, 그리고 소비자 집단 및 지역 간 교차 보조금의 단계적 감축 및 최종적 폐지가 필수적입니다.

하 씨는 "현재와 같은 규제가 유지된다면 진정한 경쟁 시장이 언제쯤 실현될지 불확실하다고 생각합니다. 진정한 경쟁 시장이 형성되기까지는 오랜 시간이 걸릴 것으로 예상합니다."라고 말했습니다.

전기 요금 조정은 공개적이고 투명하게 이루어져야 합니다.

짜빈성 출신의 타익 푸옥 빈 국회의원은 법안 초안에 전기 요금 책정 방식, 특히 에너지 종류별 및 지역별 가격 책정 방식에 대한 규정을 보완하고 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

국회의원 타익 푸옥 빈(짜빈 대표단).

빈 씨는 피크 시간대와 비피크 시간대, 지리적 조건, 에너지 공급원 등의 요소를 기반으로 하는 유연한 전기 요금 책정 메커니즘 구축을 제안했습니다. 이는 비피크 시간대에 효율적이고 경제적인 전기 사용을 장려하고, 소비자가 전기 요금 및 요금 조정 과정에 대한 정보를 얻을 권리를 보장할 것입니다.

또한, 전기 요금 조정은 공개적이고 투명해야 하며, 국가 관리 기관의 감독을 받아야 합니다.

경쟁력 있는 전력 시장 개발을 위한 해결책과 관련하여, 이 대표는 법안에 특권적 메커니즘에서 경쟁적인 전력 시장으로의 전환을 위한 명확한 로드맵이 필요하다고 제안했습니다.

"공정성과 투명성을 확보하기 위해서는 경쟁적인 도매 및 소매 전력 시장을 포함한 전력 시장 개방 조치에 관한 구체적인 규정과 전력 시장 감독 및 조정에 대한 관리 기관의 책임에 관한 규정이 추가되어야 합니다."

"또한 소비자와 투자자의 이익을 보호하기 위해 전력 산업에서 대기업의 독점을 규제하는 방안을 도입해야 합니다."라고 빈 씨는 제안했습니다.

원자력 발전은 절대적으로 필수적입니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 국회의원들이 제기한 여러 문제에 대해 답변하면서, 현행 전기 요금 체계는 가격법과 전기법에 의해 규정되고 있다고 밝혔습니다. 정부는 요금 체계를 구체적으로 명시하고 있으며, 당사자 간 협상은 이 체계를 바탕으로 이루어지는 것이지 "어느 한쪽이 다른 쪽을 이용하는 것이 아니다"라고 강조했습니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관.

산업통상부 장관은 협상을 12개월 이내에 완료해야 하는 이유에 대해, 모든 협상이 이 기간 내에 마무리되어야 한다고 밝혔습니다. 그렇지 않으면 관련 당사자들이 협상을 지연시킬 구실을 찾게 되어 전력 부족 사태가 발생할 수 있다는 것입니다.

새로운 에너지원 개발을 위한 정책 추가와 관련하여 디엔 씨는 2030년까지 베트남에 현재 용량의 두 배, 그리고 2050년까지는 다섯 배의 전력 용량이 필요할 것이라고 지적했습니다.

장관은 기존 에너지원이 성장 여지가 없기 때문에 원자력 발전과 새로운 에너지원이 미래를 위해 절대적으로 필요하다고 강조했습니다.

신에너지 관련 추가 사항에 대해 산업통상부 장관은 해당 법안에 경쟁력 있는 전력 시장 개발, 시급 발전 사업에 대한 투자 정책 결정 권한을 정부 기관에 부여하는 조항, 그리고 진행 속도가 느린 발전 사업을 철회하는 정책 등이 포함되어 있다고 지적했습니다.

디엔 씨는 산업 프로젝트와 달리 발전 프로젝트는 항상 한 발 앞서 나가야 한다고 말했습니다. 또한 생산된 전기는 특정 소비자의 수요를 충족해야 한다고 강조했습니다.

전력 부문 책임자는 실제로 투자자들에게 10년, 심지어 20년 전에 맡겨졌지만 아직 실행되지 않은 프로젝트들이 있다고 언급했습니다.

"따라서 우리의 전력 부족은 기존 프로젝트에 대한 투자 유치 메커니즘의 부재 때문입니다. 특수 발전 프로젝트는 계획만 세워지면 반드시 실행되어야 하고, 배정만 되면 완료되어야 합니다. 실행이 불가능하다면 배정을 취소해야 합니다. 온 나라가 그저 몇몇 투자자를 기다리기만 해야 합니까?" 디엔 씨는 이 문제에 대한 명확한 규제가 필요하다고 주장하며 이렇게 말했습니다.

가장 시급한 과제는 국내외 투자자를 유치하여 전력원 및 전력망 개발, 특히 재생에너지, 신에너지, 청정에너지 또는 지역 간 송전망 구축에 투자하도록 적절하고, 조화롭고, 실현 가능한 메커니즘과 정책을 마련하는 것입니다.

현재 베트남은 전력망 시스템에 대한 투자를 유치하기 위한 메커니즘을 갖추고 있습니다. 또한, 이번 법 개정안은 투자자들이 송전 시스템에 투자할 수 있는 길을 근본적으로 열어줍니다.

장관에 따르면 고전압 및 초고전압 시스템은 당연히 국가 소유여야 합니다. 현재 법안 초안은 민간 기업이 220kV 이하 또는 110kV 이하의 송전 시스템에 투자할 수 있도록 허용할지 여부를 검토하고 있습니다.

디엔 씨는 "만약 대의원들이 220kV 이하 전압 사용을 승인하여 민간 투자가 전국에 흩어져 있는 재생 에너지원을 활용할 수 있도록 허용하는 데 찬성표를 던진다면, 우리는 그 결정을 따를 것"이라고 말했다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm