토지 사용권 증명서. (사진: 훙보/베트남+)

특히 토지 등 사람과 사업에 직접 영향을 미치는 분야에서 2단계 지방 정부 모델에 따른 새로운 요구가 대두됨에 따라, 국토관리부( 농림환경부 )는 많은 필수 내용을 담은 "2단계 지방 정부 시행 시 토지 분야 국가 관리에 관한 핸드북"을 발행했습니다.

가장 주목할 만한 것은 토지이용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서(적색책)의 발급 및 교환 순서와 절차에 대한 규정입니다.

레드북 발급 '3단계' 절차

특히, 국토관리부 부국장인 도안 티 탄 미(Doan Thi Thanh My) 여사는 위 핸드북이 지방자치단체가 규정, 권한, 절차를 명확하게 이해하여 분권화, 권한 위임, 새로운 권한 부여에 따른 업무를 효과적으로 이행하는 데 도움이 되는 실용적인 문서이며, 사람들이 행정 절차를 더 잘 이해하여 더욱 편리하게 이행하는 데 도움이 된다고 강조했습니다.

이 핸드북은 가구, 개인, 주거 공동체 및 해외 거주 베트남계 주민을 대상으로 토지 사용권 증명서의 등록 및 발급, 토지에 부착된 자산의 소유권에 대한 구체적인 지침을 제공합니다. 여기에는 3단계가 포함되어 있으며, 국가 기관과 주민 간의 책임을 명확하게 할당합니다.

구체적으로, 등록이 필요한 분들은 행정서비스센터에 신청서를 제출해야 합니다. 원본과 대조할 수 있도록 사본을 제출하거나, 공증 또는 인증된 사본을 제출하거나, 신청서가 디지털화된 경우 온라인으로 제출할 수 있습니다. 사본을 제출하는 경우, 결과 수령 시 원본을 제시해야 합니다. 이것이 1단계입니다.

2단계: 신청서를 접수한 후, 절차를 담당하는 기관은 신청서 내용을 확인하고, 결과 반환을 위한 지정 통지서를 발행하거나, 누락된 사항이 있는 경우 추가 정보를 요청합니다. 이후 신청서는 확인을 위해 해당 토지 소재지 관할 시·군·구 인민위원회로 이관됩니다.

이를 근거로, 사찰급 인민위원회는 지적도를 추출 또는 측량하고, 토지이용 현황, 분쟁 현황, 계획 준수 여부, 토지이용 기원(문서가 없는 경우) 등을 확인하고, 15일 이내에 본부 및 주거 지역에 검토 결과를 공고하여 토지법 규정에 따라 적색등본을 부여받을 수 있는 조건을 충족하는지 여부를 확인해야 합니다.

사람들이 필요하고 적색책을 받을 자격이 있는 경우, 사단급 인민위원회는 토지에 대한 재정적 의무를 결정하기 위한 정보 이관을 세무 기관에 보내며, 세무 기관은 토지 사용자와 토지에 부착된 자산의 소유자에 대한 재정적 의무 징수를 결정하고 통지할 수 있습니다.

세 번째 단계, 세무기관으로부터 재정적 의무 이행 통지를 받거나 재정적 의무가 있는 것으로 기록되면, 사읍급 인민위원회 위원장은 적색책을 발급하고, 적색책을 서류 접수 기관으로 이관하여 국민에게 제공합니다.

처리 절차가 대폭 단축되어, 최초 토지 등록의 경우 최대 17일(영업일 기준)이 소요되고, 적색등기부등본 발급 토지 등록의 경우 최대 20일(영업일 기준)이 소요됩니다. 산악 지역, 도서 지역, 오지 지역 또는 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역의 경우 처리 기간이 최대 30일(영업일 기준)로 연장됩니다.

붉은 책을 편집할 필요가 없습니다

이와 관련하여 최근 유권자들의 청원에 응답하여 농업 환경부 장관인 도 둑 주이는 해당 부처가 지적 기록, 토지 데이터베이스 조정 및 장치 개편 과정에서 자연 지역 데이터 수집을 안내하기 위해 지방 자치 단체에 문서를 보냈다고 밝혔습니다.

농림환경부는 또한 지방정부가 2단계 지방정부 조직 모델을 신속하게 구현할 때, 사람들이 토지 행정 절차를 정산하도록 안내하는 솔루션을 갖출 것을 권고했습니다.

두이 씨는 예를 들어 토지 사용권 증서가 발급됨에 따라 이전에는 시 단위에서 증서를 발급했다면 지명을 민바오 사, 옌바이 시로 쓸 수 있었지만, 현재 민바오 사라는 명칭이 더 이상 존재하지 않으므로 사람들은 여전히 조정할 필요가 없다고 말했습니다.

그 이유는 해당 문서가 여전히 완전히 법적으로 유효하고, 사람들이 분리나 이전 등의 절차를 밟지 않는 한 변경할 필요가 없기 때문입니다.

Duy 씨에 따르면, 위와 같은 경우 국가 기관은 행정 절차를 이행하는 동시에 새로운 행정 구역에 맞춰 조정하고, 데이터를 업데이트하고, 새로운 구획을 확보할 것입니다. 따라서 사람들은 행정 구역 명칭 변경으로 인해 조정을 위해 빨간 책이나 분홍색 책을 가져올 필요가 없어 안심할 수 있습니다.

토지 분야에서 2단계 지방자치단체 간 권한 분할에 관한 정부령 제151/2025/ND-CP호 제5조에 따르면, 2025년 7월 1일부터 사람들은 이전에는 토지가 있는 장소에만 토지 등록 신청서를 제출했지만, 이제는 같은 성 또는 시의 어느 곳에서나 토지 등록 신청서를 제출할 수 있습니다.

vietnamplus.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html