회의는 당 중앙위원회 위원이자 도당 위원회 서기인 도안 민 후안, 도당 위원회 상임 부서기이자 도인민위원회 위원장인 마이 반 투앗, 도당 위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장인 팜꽝 응옥 동지들이 의장을 맡았습니다.
회의에 참석한 사람은 중앙위원회 당건설위원회 대표, 도당 상무위원회 위원, 도 인민위원회, 인민위원회, 국회 대표단의 지도자, 도당 집행위원회 위원, 도의 부서, 지부, 부문, 조국전선 및 사회 정치 조직의 책임자, 지구, 시 및 산하 당 위원회 서기, 도 군사 사령부 정치위원, 지구 및 시 인민위원회 위원장이었습니다.
대회 개회식에서 당 중앙위원회 위원이자 도당위원회 서기인 도민환 동지는 다음과 같이 강조했습니다. “2020-2025년 임기인 제22차 도당대회 결의를 시행하는 상반기에는 유리한 조건도 있었지만 어려움과 도전도 더 많았습니다.”
정치국, 비서처, 국회, 정부의 관심과 지도, 그리고 지도력, 그리고 각 부처와 중앙 기관의 지지와 지원, 그리고 지난 임기 동안 이룩한 업적은 우리의 강점입니다. 국가와 지방의 경제는 지속적으로 발전하고 있으며, 사회·정치적 상황은 안정되어 있고, 사회 보장이 보장되어 있으며, 당의 지도와 국가 행정에 대한 국민의 신뢰와 지지가 끊임없이 공고해지고 있습니다.
그러나 위의 기본적인 장점 외에도 이 지방은 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다. 즉, 전례 없는 코로나19 팬데믹의 여파, 기후 변화의 영향 증가, 세계 의 경제-정치적 상황과 무력 충돌의 급격하고 복잡한 발전입니다.
이러한 맥락에서, 도내 당, 정부, 인민, 군대 전체가 단결하여 제13차 전국당대회 결의안, 제22차 도당대회 결의안, 그리고 이를 이행하기 위한 행동 강령의 정신에 따라 해결책을 진지하고 과감하게 이행하는 데 주력하여 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2020-2025년 임기 전반기 이후, 여러 목표가 달성되었으며, 제22차 도당대회 결의안의 목표를 초과 달성했습니다.
그러나 달성된 성과 외에도 학기 전반에는 여전히 몇 가지 단점과 한계가 존재했습니다.
신속하게 극복하고 근본적인 해결책을 제시하여 제22차 지방당대회 결의안에서 제시된 목표와 과업의 성공적인 이행에 기여하기 위해, "닌빈성을 전국의 관광 중심지로 건설하고, 2025년까지 중간 수준의 발전을 이룬 지방으로 만들고, 2030년까지 홍강 삼각주에서 비교적 발전된 지방이 되기 위해 노력한다"는 내용과, 닌빈성의 2023년 8월 23일자 지방당 집행위원회 결의안 제16-NQ/TU에서 제시된 목표, 2023-2030년 기간, "닌빈성을 2030년 이전에 중앙 집권 도시의 기준을 기본적으로 충족시키는 목표를 향해 나아간다"는 내용을 담고 있습니다.
도당 비서는 도당 집행위원회 위원과 대회 참석자들에게 제22차 도당대회 결의안을 시행한 2년 반 동안의 성과를 논의하고 평가하는 데 주력하고, 장점, 결과, 성과에 대한 분석, 명확화, 높은 공감대 형성에 주력하며, 남아 있는 한계와 약점을 지적하고, 원인을 분석하여 교훈을 도출해 줄 것을 요청했습니다.
동시에 새로운 맥락과 상황을 분석, 예측하고, 학기 후반기에 집중하고 실행해야 할 핵심 과제와 주요 해결책을 제시합니다.
도당 비서는 또한 다음과 같이 강조했습니다. 오늘 도당 집행위원회에서 토의하고 결정한 문제들은 제22차 도당대회 결의에서 제시된 목표와 과업을 성공적으로 추진하기 위한 지도와 방향 설정에 중대한 의의를 갖습니다.
그는 도당 집행위원회가 높은 책임감을 갖고, 지성을 집중시키고, 민주주의를 증진하고, 열정적으로 토론하고, 많은 양질의 아이디어를 기여하여 대회가 최상의 성과를 낼 수 있도록 요청했습니다.
2020~2025년 임기 제22차 지방당대회 결의 이행에 대한 중간 검토 보고서 초안에 대한 의견을 구하는 지방당 상임위원회 보고서 제19-TTr/TU는 지방당위원회 상임부서기인 마이 반 투앗 동지가 회의에서 발표한 보고서에서 다음과 같이 평가했습니다. 제22차 지방당대회 결의 이행 임기 전반기에 국제적, 지역적, 국내적 상황은 예측할 수 없을 정도로 급격하고 복잡하며 예측할 수 없는 상황이 많았습니다. 특히 장기화된 코로나19 팬데믹으로 심각한 결과가 초래되었고 러시아-우크라이나 갈등으로 사회 생활의 여러 측면에 영향을 미쳤습니다.
중앙당, 국회, 정부의 지도 하에 각 부처, 부문, 지부, 중앙기관, 당위원회, 정부, 군대, 닌빈성 인민은 항상 단결하고 책임감 있고 용감하고 확고부동하며 단호하게 노력하며 적극적이고 창의적이며 민주를 증진하고 어려움을 극복하며 지도력을 집중하고 긴밀히 지시하고 결단력을 발휘했습니다. 각 계층, 부문, 경제계, 재계, 각 계층의 노력과 함께 많은 뛰어난 측면에서 매우 전면적인 성과를 거두었습니다.
코로나19 전염병을 효과적으로 예방하고 통제하며, 안전 구역을 유지합니다. 전염병을 통제하는 것과 사회 경제적 회복과 발전을 촉진하는 "이중 목표"를 잘 이행합니다.
2020~2023년 GRDP 성장률(2010년 비교 가격)은 연평균 7.34%(예상)가 될 것입니다. 경제 구조는 산업화, 현대화, 녹색화, 노동 구조 전환과 관련된 가치 증대를 향해 긍정적으로 계속 전환될 것입니다. 새로운 농촌 건설이 실시되어 많은 좋은 성과를 거두고 역동적인 지역의 도시화를 촉진하는 데 따른 농촌과 도시의 격차를 줄이는 기반을 마련할 것입니다.
문화와 사회가 전면적으로 발전하고, 고유한 정체성 가치가 전 세계적으로 확산되면서 점차 경제 성장의 자원으로 전환되고, 사회 보장이 보장되고 적용 범위가 끊임없이 확대됩니다.
외교 및 투자 유치 활동은 내용과 방식 모두 전면적으로 혁신되었고, 반부패 및 반부정 활동은 많은 변화를 겪었으며, 지방 방위와 군대가 강화되었고, 정치적 안보와 사회 질서와 안전이 보장되었습니다.
청렴하고 강력한 당과 정치제도를 건설하는 사업이 동시적, 전면적, 효과적으로 실시되었으며, 당의 영도능력과 전투력을 향상시키고, 인민의 신뢰를 공고히 하는 의의를 지닌 많은 새로운 모델과 우수하고 창의적인 실천이 나타났습니다.
당대회 목표 이행에 중점을 두어, 2020-2025년 임기 상반기 이후 여러 가지 목표를 달성하였고, 제22차 당대회 결의안의 목표를 초과달성하였습니다.
구체적으로, 2020년~2023년 기간에 대한 예상 목표는 다음과 같습니다. GRDP 성장률/년(2010년 비교 가격)은 7.34%에 도달합니다(대회 목표는 8.5%); 경제 구조(현재 GRDP에 따름): 농업, 임업, 어업 9.81%(대회 목표는 8.5%); 산업 - 건설 43.65%(대회 목표는 49.0%); 서비스 46.54%(대회 목표는 42.5%). 총 평균 사회 투자 자본은 연간 28조 7,000억 VND에 도달합니다(대회 목표는 연간 25조 5,000억 VND). 이 지역의 예산 수입은 16조 2,160억 VND에 도달합니다(대회 목표는 19조 VND). 수출액은 3,266.2백만 USD에 도달했습니다(대회 목표는 3,200백만 USD였습니다). 선진 NTM 기준과 모델 NTM 기준을 충족하는 지구의 비율 은 33.33%에 도달했습니다(의회 목표는 25%). 선진 NTM 기준을 충족하는 자치체의 비율은 42%에 도달했습니다(의회 목표는 50%). 모델 NTM 기준을 충족하는 자치체의 비율은 15.12%에 도달했습니다(의회 목표는 20%).
지금까지 전체 부문의 학교 통합률은 88.9%에 도달했으며, 모든 수준에서 국가 기준을 충족하는 학교 수는 455/464개교로 97.2%에 도달했습니다. 교육 및 훈련 분야의 디지털 전환이 동시에 실행되었습니다.
100%의 자치구, 구, 읍이 국가 건강 기준을 충족했습니다. 2020년~2023년 기간의 건강 보험 가입률은 93.35%에 달했습니다(대회 목표는 95%).
지속 가능한 다차원적 빈곤 감소 작업은 빈곤층과 빈곤층에 가까운 가구의 생활 수준을 점진적으로 개선하고, 빈부 격차를 줄이며, 다시 빈곤으로 전락하는 가구 수를 최소화하는 데 중점을 두고 좋은 성과를 거두었습니다. 이를 통해 2021년 3.07%였던 지방의 빈곤율이 2022년에는 2.36%로, 2023년에는 2.11%로 빠르게 감소하는 데 기여했습니다.
2020~2023년 기간 동안 기층당 조직의 임무 완수율은 93%에 달했으며(대회 목표는 85% 이상), 매년 입당하는 당원 수는 항상 목표를 충족하거나 초과 달성했습니다. 주제별 로 검사 및 감독을 받는 당 조직과 당원의 총 수는 2015~2020년 상반기에 비해 증가하여 대회 목표를 초과 달성했습니다.
초안 보고서는 성과 외에도 임기 전반기의 한계와 미흡한 점, 객관적 원인과 주관적 원인을 지적했습니다. 동시에 임기 말까지 집중해야 할 핵심 과제와 해결책을 제시했습니다.
2020-2025년 제22차 도당대회 결의안 이행 목표 및 목표를 검토하여, 중앙위원회의 지침을 과학적이고 통일적이며 실질적으로 이행하고 도의 실질적인 상황에 기반하도록 보장하고자 합니다. 도당 상무위원회는 제19-TTr/TU 제안을 통해 도당집행위원회가 2020-2025년 제22차 도당대회 결의안의 여러 목표 및 과제를 보완하고 조정할 것을 제안했습니다.
구체적으로는 2023~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 대한 업무 추가, 경제 성장, 2025년까지의 예산 수입, 도시화율, 2025년까지의 새로운 농촌 건설 목표, 보건 부문 목표, 당 건설 목표 등이 포함됩니다.
회의에서 대표단은 달성된 결과를 분석하고, 2020-2025년 임기 초부터 현재까지 목표와 업무 실행에 여러 가지 한계가 있음을 지적하는 데 중점을 두었습니다. 동시에, 제22차 지방당대회 결의에서 설정한 목표를 달성하고 초과 달성하기 위한 많은 해결책을 제안했습니다.
컨퍼런스 내용은 닌빈신문에서 계속 업데이트될 예정입니다.
키우 안 - 득 램
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