사람들이 아이를 갖는 것을 두려워하지 않도록 출산 장려를 강화하세요

출산율 감소와 급속한 고령화는 사회 보장 및 복지 시스템뿐만 아니라 인적 자원과 노인 부양 비용에도 상당한 부담을 주고 있습니다.

의료진 이 어린이들에게 비타민 A를 투여합니다.

베트남은 출산율이 하락세를 보여 2023년에는 여성 1인당 평균 1.96명으로 사상 최저치를 기록했으며, 이러한 추세는 지속될 것으로 예상됩니다.

쩐 반 보건부 차관에 따르면, 우려스러운 현실은 인구 관리 사업이 많은 어려움과 도전에 직면해 있으며, 이는 베트남 국민의 삶, 사회, 그리고 지속 가능한 발전에 직접적인 영향을 미치고 있다는 점입니다.

인구 대체 출산율을 유지하는 것은 아직 진정으로 지속 가능한 수준이 아닙니다. 베트남은 2006년 합계 출산율(TFR)이 여성 1인당 2.09명으로 인구 대체 출산율에 도달했으며, 그 이후로 출산율을 인구 대체 수준 근처로 유지하는 데 매우 성공적이었습니다.

그러나 최근 저출산 성과가 가져온 이점과 기회와 더불어 베트남은 새로운 도전에 직면해 있습니다. 전국적으로 안정적인 인구 대체 출산율을 유지하는 것이 아직 진정으로 지속 가능하지 않고, 출산율은 지역 및 집단별로 큰 격차를 보이며, 저출산 추세가 나타나고 있습니다.

전국 출산율이 하락 추세를 보이며 인구 대체 수준 이하로 떨어지고 있습니다. 2023년 합계 출산율은 여성 1인당 1.96명으로 역대 최저치를 기록했으며, 이후에도 지속적인 하락세가 예상됩니다. 이러한 저출산 및 초저출산 추세는 사회경제적 여건이 발달한 특정 도시 지역에 집중되어 있습니다. 사회경제적 지역별로 살펴보면, 6개 지역 중 동남아시아와 메콩델타 지역 두 곳의 출산율이 현재 인구 대체 수준 이하입니다.

호치민시 인구가족계획국장인 팜 찬 ​​쭝(Pham Chanh Trung) 씨에 따르면, 호치민시는 전국에서 출산율이 가장 낮은 21개 성 및 시에 속합니다. 2023년 호치민시의 합계출산율은 여성 1인당 1.32명, 2022년에는 1.39명, 2021년에는 1.48명이었습니다. 이 수치들은 인구 유지를 위한 평균 출산율인 여성 1인당 2.1명보다 훨씬 낮습니다.

저출산은 호치민시의 사회경제적 발전에 상당한 어려움을 야기합니다. 가장 큰 문제는 고령 인구 비율이 증가하는 반면, 생산가능인구 비율은 감소하여 노동력 부족을 초래하고 생산성과 경제 발전에 악영향을 미친다는 점입니다. 저출산과 급속한 고령화는 사회보장 및 복지 시스템, 인적 자원, 그리고 노인 부양 비용에도 상당한 부담을 주고 있습니다.

보건부 산하 인구국은 지속적인 경제 성장, 급속한 도시화, 그리고 심화되고 광범위한 국제 통합을 고려할 때, 출산율 감소 추세가 더욱 심화되고 확산될 것으로 판단합니다. 출산율이 낮은 상태로 지속될 경우, 인구 규모와 구조에 직접적이고 심각한 영향을 미쳐 노동력 부족, 급속한 고령화, 인구 감소 등 여러 가지 결과를 초래하고, 이는 국가의 지속 가능한 발전에 중대한 악영향을 미칠 것입니다.

올해 12월 26일 베트남 인구의 날에 전달된 메시지 중 하나는 "두 자녀를 두는 것은 현명한 양육 방식이며, 아이들은 그로부터 많은 혜택을 받을 것입니다."였습니다.

인구 증가 촉진 정책 강화: 12월 9일, 호찌민시 인민위원회 제20차 회의에서 호찌민시 인민위원회는 시의 인구 증가 사업에 우수한 성과를 보이는 단체 및 개인에 대한 포상 및 지원 정책 관련 규정안을 제출했습니다.

호찌민시 인구가족계획국장에 따르면, 출산 장려는 단순히 자녀 수를 늘리는 것만이 아니라, 결혼 적령기 및 출산 가능 연령의 부부들이 최상의 환경에서 자녀를 양육할 수 있도록 지원하는 것이 더욱 중요합니다. 이는 아이들이 미래 사회경제적 발전을 위한 자원이 될 뿐만 아니라, 인구 정책의 가장 중요한 목표인 인구의 질 향상과도 부합하기 때문입니다.

매트 잭슨 유엔인구기금(UNFPA) 베트남 사무소장은 베트남을 포함한 전 세계 여러 국가에서 출산율 감소 추세가 나타나고 있다고 밝혔습니다. 이는 일시적인 현상이 아니라 점점 더 많은 국가에서 현실로 나타나고 있는 현상입니다.

하지만 맷 잭슨에 따르면, 출산율 변화를 위해서는 강압적인 수단을 사용하는 것은 효과적이지 않을 것입니다. 출산율 변화는 개인의 출산 선택에 크게 좌우되며, 이러한 선택은 성 역할, 생활비, 고용 기회, 보육 비용, 그리고 주로 여성에게 지워지는 무급 노동 부담과 같은 사회경제적 요인에 의해 결정됩니다. 인구 문제를 해결하려면 단순히 숫자에만 집중해서는 안 됩니다. 사람과 경제에 대한 효과적인 투자를 우선시하고, 보다 포용적인 사회를 건설해야 합니다.

베트남 공산당과 정부는 항상 인구 정책에 관심을 기울여 왔으며, 상황과 실제 여건에 맞춰 정책을 조정해 왔습니다. 변동하는 출산율 추세에 대응하여 베트남 공산당 제12차 중앙위원회는 2017년 10월 25일 새로운 상황에서의 인구 정책에 관한 결의안 제21-NQ/TW호를 발표했습니다. 정부는 전국적으로 안정적인 인구 대체율을 유지하기 위해 '2030년까지 베트남 인구 전략'과 '2030년까지 지역별 및 대상 집단별 출산율 조정 프로그램'을 시행하고 있습니다.

가장 최근에는 2024년 5월 9일자 정부 결의안 제68/NQ-CP호(제42-NQ/TW호 이행을 위한 정부 실행 계획 공포)에서 다음과 같이 규정하고 있습니다. 인구 정책을 효과적으로 시행하고 지속 가능한 방향으로 발전하며, 인구의 질을 향상시키고, 인구 배당 기간을 효과적으로 활용한다. 이를 위해 보건부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 인구에 관한 종합적인 정책 프레임워크를 연구 및 개발하고, 지역, 인구 집단, 인구의 양과 질에 적합한 대체 출산율을 확보하여 국회에 제출해야 한다.

(출처: Vietnam+)

출처: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm