이전에는 여론이 매우 불만스러워서 교사 부족 문제를 놓고 교육훈련부를 비난한 적이 있었습니다. 하지만 이러한 이야기 뒤에는 교육 부문이 제안하고 추천할 수 있는 권한만 가지고 있을 때 말하기 어려운 것들도 있습니다.
분권화와 교사 관리에 관해서 수직적 부문은 내무부 , 교육훈련부가 수직적 시스템을 임명할 수 없고, 교사 순환도 할 수 없습니다. 지역 차원에서 교육훈련부 장관도 교사를 한 지역으로부터 다른 지역으로 전근시킬 권한이 없습니다. 어떤 지역에는 교사가 넘치고 어떤 지역에는 교사가 부족하더라도 말입니다. 최근 몇 년 동안에도 교육훈련부는 교육훈련부 위원장 임명에 대해 한 번도 협의된 적이 없으며, 제안권에 대해서는 더더욱 협의된 적이 없습니다.
교육훈련부 장관은 최근 몇 년 동안 자신의 지역에서 교사 채용 절차가 매우 복잡해졌으며 교육 부문(직접 채용하고 역량을 평가하는 곳)의 역할이 매우 모호해졌다고 설명했습니다. 매년 교육부는 기초 단위부터 지구 단위까지 학교 네트워크 개발 계획을 검토하고, 이를 종합하여 승인을 위해 도인민위원회에 제출합니다. 이후 교육훈련부 규정에 따른 직원 수, 내무부의 배정 목표, 중앙조직위원회를 토대로 내무부와 협의하여 각 부서가 인력 계획을 수립하도록 지도한다.
인력 계획이 완성되면 이를 도인민위원회와 도인민회의에 제출하여 승인을 받아야 하며, 각 단위에 인력 할당량을 배정해야 합니다. 각 부서는 직원 수와 할당된 노동 계약, 각 학과의 교육 프로그램을 토대로 교사 모집 및 채용 필요성을 결정하고, 이를 내무부에 보내 평가를 받은 후, 각 학년도 교사 모집 및 채용 계획을 도인민위원회 위원장에게 승인 요청합니다.
교사 채용은 너무 많은 단계와 계층을 거쳐서 "막힘"과 지연이 발생하고 있으며, 이로 인해 현재 국가에서는 12만 명의 교사가 부족하고, 이 중 7만 2천 개의 자리가 배정되었지만 채용되지 않았습니다. 교사 채용의 내용과 방법까지 다른 공무원과 동일시하여 교사의 전문적 자질이 무시되고, 전문적, 교육적 전문성이 함양되지 못하고 있습니다...
따라서 교육 부문에 교사 채용권을 부여하자는 제안은 거의 반대에 부딪히지 않았습니다. 교육 전문가뿐만 아니라 내무부, 국회의원 대다수도 이 정책이 교사 채용 및 활용에 있어서 병목 현상을 해소할 수 있는 정책이 될 것이라는 데 크게 동의하며 믿고 있다.
다만, 교육부문에 대한 분권화가 단순히 교육부나 교육훈련청에만 국한되는 것이 아니라, 각 학교, 각 교육기관에 대한 강력한 분권화가 필요하다는 점을 명확히 할 필요가 있다. 그 권리는 경영 계층에 따라 채용팀의 질에 대한 책임과 연결되어야 합니다. 교사에 관한 법률이 국회에서 논의되고 있으며, 앞서 언급한 병목 현상이 곧 해결되기를 기대합니다.
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출처: https://thanhnien.vn/thao-diem-nghen-tuyen-giao-vien-185241122230351848.htm
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