당의 부패 방지 및 통제 정책과 지침을 시의적절하게 제도화해야 합니다.

10월 15일 오후, 제50회 국회 회의의 일환으로 국회 상임위원회는 부패방지법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안에 대한 의견을 제시했습니다.

이를 법으로 제정하십시오.

도안 홍 퐁 정부 감사관은 법안 초안을 발표하면서, 부패방지법 시행 6년여 동안 지속적인 노력으로 부패방지 및 척결 사업에서 상당한 진전을 이루었으며, 많은 획기적인 정책과 심층적인 해결책을 통해 매우 긍정적이고 포괄적이며 조화로운 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 이러한 성과는 공무원, 당원, 그리고 국민들의 지지와 환영, 그리고 높은 평가를 받았으며, 부패는 점차 억제되고 예방되어 하향 추세를 보이고 있다고 덧붙였습니다.

부패 적발 및 처리 업무는 체계적이고, 동시다발적이며, 단호하고, 효과적으로 추진 및 실행되어 부패와의 전쟁에서 획기적인 성과를 거두었습니다.

그러나 부패방지법 시행은 여러 성과를 거두었지만, 동시에 몇 가지 미흡한 점과 한계점도 드러냈습니다. 당의 부패방지 및 척결에 관한 지침과 정책 중 일부가 법률로 신속하게 제도화되지 못한 것입니다.

메커니즘, 정책 및 법률은 여전히 일관성이 부족하고 발생하는 실질적인 문제들을 충분히 해결하지 못하고 있습니다. 일부 법률 조항은 사회 발전 속도를 따라가지 못하고 있으며, 개인들이 이를 악용하여 부패 행위를 저지르고, 부패 자산을 은닉, 전환 및 이전하는 데 이용되고 있어 부패 행위의 적발, 기소 및 자산 회수를 어렵게 만들고 있습니다.

자산 및 소득 신고에 관한 규정이 미비하고, 자산 및 소득 관리에 관한 규정은 해석이 제각각이며, 시행이 일관되지 않고 혼란스러워 많은 장애를 초래하고 효과가 낮습니다.

위의 정치적 , 법적, 실무적 기반을 바탕으로 부패방지법의 여러 조항을 개정, 보완하는 법률을 제정하는 것이 매우 필요합니다.

10월 15일 오후 국회 상임위원회 회의 모습 (사진: 투안 안/VNA)

부패방지법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안은 부패방지업무 평가, 경영에 있어 과학기술 및 디지털 전환의 적용, 자산·소득 관리기관, 자산·소득 관리기관의 의무와 권한, 신고 대상 자산 및 소득, 자산·소득 검증 활동, 검사 및 감사 활동을 통한 부패 적발, 부패 혐의가 있는 사건에 대한 검사기관의 권한, 부패 행위에 대한 민원 및 제보 접수 및 처리 등 시행 과정상의 한계와 단점을 극복하기 위한 여러 규정을 개정합니다.

자산 신고 의무 기준액을 5천만 VND에서 1억 5천만 VND로 상향 조정합니다.

자산 및 소득 관리 기관과 자산 및 소득 신고에 관한 규정에 몇 가지 주목할 만한 수정 및 개선 사항이 있습니다.

자산 및 소득 통제 기관에 관한 규정 시행상의 어려움과 장애물을 극복하기 위해, 본 법안은 자산 및 소득 통제 기관의 통일되고 조화로운 구조를 규정하여 권한에 대한 모호함을 없애고 당의 규정과 일관성 및 부합성을 보장하고자 한다.

자산 및 소득 관리를 담당하는 기관은 다음과 같습니다. 직속 상위 기관으로는 당위원회 감찰위원회, 정부 감찰원, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 국가감사원, 국회사당, 대통령실, 국회 대표위원회, 정치·사회단체 중앙기관, 각 부처 및 장관급 기관, 정부 기관, 그리고 성 및 중앙 직할시 감찰원입니다.

신고해야 하는 자산 및 소득(제35조)과 관련하여, 법안 초안은 토지법 및 주택법의 규정을 준수하기 위해 "주택"이라는 문구를 "주택 소유권"으로 수정하고, 현재의 사회경제적 발전과 2018년 대비 상당한 가격 변동을 반영하여 신고 자산 가치를 "5천만"에서 "1억 5천만"으로 상향 조정합니다.

자산 가치 및 소득 수준의 변동 모니터링 및 자산과 소득 검증과 관련하여, 개정 및 보완 법안 제31조 2항 a호와 제41조 1항 b호는 현행 현실에 부합하고 장기적인 안정성을 확보하기 위해, 연간 자산 가치 및 소득 수준이 "3억"에서 "10억"으로 증가할 경우 해당 수준도 함께 인상하도록 규정하고 있습니다. 이는 법안 제35조에 명시된 바와 같이 신고해야 하는 자산 가치 증가액이 약 3배(5천만 VND에서 1억 5천만 VND)에 달하는 것과 일관성을 유지하기 위함입니다.

국회 법사법위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 법안 검토 보고서에서 위원회가 고가 자산 신고 통제 및 불필요한 행정 절차 축소에 중점을 두고 실질적인 사회경제적 상황에 맞게 인상률을 조정하는 데 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다.

또한, 법률에서 고정된 금액을 규정하지 않고, 정부가 직접 지정하여 단계별로 유연하게 조정하도록 하자는 의견도 있습니다.

법무위원회에 따르면, 해당 법안은 통제 기관, 자산 및 소득 신고 및 검증, 반부패 활동 평가, 과학기술 적용, 디지털 전환, 부패 혐의가 있는 사건 조사 권한 등과 관련된 규정을 개정 및 보완하는 데 중점을 두고 있습니다.

사법법률위원회는 개정 및 보완 예정 사항 외에도 당의 정책을 완전히 제도화하고 부패와의 전쟁에서 나타나는 한계와 단점을 극복하기 위해 추가적인 연구와 수정이 필요한 여러 분야가 있음을 인식하고 있습니다. 이러한 분야에는 부패 및 경제 범죄 관련 형사 사건에서 분실되거나 횡령된 자산의 회수, 간부, 당원 및 기관, 조직, 부서와 그 지도자들의 업무 완수 수준 평가 기준에 자산 및 소득 신고의 신고 및 관리 포함, 허위 신고 자산 및 출처 불명의 자산 처리, 그리고 책임성 확보 등이 포함됩니다.

여기에는 결론 제105-KL/TW호에 명시된 바와 같이 "간부, 당원 및 기관, 조직, 부서와 그 책임자의 업무 완료 수준 평가 기준에 자산 및 소득 신고 및 관리를 포함시키는 것"과 같이 법안 초안에 즉시 제도화할 수 있는 조항이 포함됩니다.

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp