회의에 참석한 사람은 정치국 위원들로, 응우옌 호아 빈 상임부총리, 응우옌 반 넨 호치민시 당 위원회 서기, 당 중앙위원회 위원, 동남지역 조정위원회 위원, 중앙부처 지도자, 지부 지도자, 동남지역(호치민시, 동나이성, 타이닌성) 지방 지도자 등이 참석했습니다.
회의에서 대표들은 2025년 초부터 동남부 지역 조정 위원회의 목표와 업무 이행 상황을 검토했으며, 특히 2025년 7월 초부터 행정 단위가 재편된 이후의 상황을 검토했습니다. 국회 결의안 제98/2023/QH15호가 공포된 지 2년이 지난 지금 그 이행 상황과 결과를 검토했습니다. 행정 단위 재편, 지역 내 및 지역 간 조정, 부처, 지부 및 지방 자치 단체 간 조정에서 어려움, 과제, 장애물을 파악하고 원인을 규명했으며, 교훈과 문제점을 도출했습니다.
이와 함께 2025년 첫 몇 달 동안 호치민시와 동남부 지역의 사회 경제적 상황을 평가하고, 실행 진행 상황을 검토하고, 호치민시와 동남부 지역의 주요 프로젝트를 홍보합니다. 실행 방향과 집중해야 할 과제를 파악하고, 주요 해결책과 향후 구체적인 과제를 제안합니다.
동남권 GRDP 규모 1500억 달러 돌파
회의 보고 및 의견에 따르면, 행정구역 조정 이후 동남부 지역은 호치민시(호치민시, 바리아붕따우성, 빈증성 통합), 동나이성(동나이성과 빈푹성 통합), 떠이닌성(떠이닌성과 롱안성 통합)의 3개 성과 시로 구성됩니다. 이 지역은 특히 중요한 위치를 차지하고 있으며, 경제의 원동력이자 국가 발전의 성장 거점입니다.
(새로운) 동남부 지역은 면적이 28,000km2가 넘고, 인구는 약 2,100만 명이며, 인구 밀도는 km2당 749명입니다. GRDP는 1,500억 달러가 넘고, 국가 예산 수입은 795조 VND가 넘습니다(전국의 36.3% 차지). 수출은 1,350억 달러가 넘습니다(전국의 33.3% 차지). 운영 기업 수는 381,000개가 넘습니다(전국의 41.4% 차지). FDI 프로젝트는 거의 23,000개(55.4% 차지)이고, 총 투자 자본은 2,050억 달러(전국의 42% 차지)가 넘습니다.
2025년 상반기 동남부 지역의 국내총생산(GRDP)은 7%에 도달할 것으로 예상됩니다. 국가 총예산 수입은 431조 5천억 동으로, 예상 수치의 57.1%에 해당합니다.
수출은 1,157억 달러로 전국의 31%를 차지했고, 수입은 회복세를 보이며 같은 기간 대비 모두 증가했습니다. 전체 지역 성장률은 11%에 달했습니다. 프로젝트 수와 외국인 직접투자 자본 총액(약 2만 4천 건, 2,100억 달러 이상)에서 전국 1위를 유지하고 있습니다.
한편, (새로운) 호치민시는 호치민시, 빈증성, 바리아붕따우성의 통합을 기반으로 베트남 최대의 "슈퍼시티"로 탄생했습니다 . 이 통합은 단순한 행정 구역 확장이 아니라, 새롭고 다중심적이며 통합적이고 지속 가능한 개발 모델의 토대를 마련하여 호치민시가 이 지역의 선도적인 선진 도시로 발돋움할 수 있는 토대를 마련했습니다.
새로 합병된 호찌민시는 총 면적 6,773km²로 국가 전체 면적의 2.04%를 차지합니다. 인구는 1,400만 명으로 전체 면적의 13.8%를 차지하며, 노동 인구는 약 740만 명으로 전체 인구의 13.8%에 해당합니다. 이는 대규모 인적 자원으로, 산업, 금융, 무역 및 서비스업 발전에 기여하고 있습니다.
경제 측면에서 호찌민시의 국내총생산(GRDP)은 약 2,716조 동(VND), 즉 1,130억 달러에 달하며, 이는 국가 GDP의 23.6%를 차지합니다. 이는 호찌민시의 경제력이 매우 강력하며, 국가 전체 경제 성장의 중요한 원동력임을 보여줍니다.
호치민시는 새로운 개발 모델(수출가공지구, 산업단지, 증권거래소, 금융 시스템, 개발 투자 기금, 소프트웨어 파크, 첨단기술 지구 등)을 도입하는 데 있어 선구적인 역할을 해왔습니다. 이러한 혁신적인 모델은 호치민시가 경제·사회 발전과 국제 통합에서 큰 진전을 이루는 데 크게 기여했습니다.
2025년 상반기 호치민시의 국내총생산(GRDP)은 6.56% 증가했습니다. 상반기 외국인 투자 유치액은 약 50억 달러로 17.7% 증가했습니다. 공공 투자 자본 지출액은 55조 9,130억 동으로 47%에 해당합니다.
도시의 상업 활동 규모가 확대되었고, 무역 협상, 국내 소비, 시장 다변화에 대한 전망 덕분에 생산 활동이 안정세를 보이고 있습니다(1~7월 수출액은 285억 1천만 달러로 10.1% 증가).
2025년 1~7월 상품 및 소비자 서비스 총 소매 매출은 11억 동(VND)으로 15.5% 증가했습니다. 관광 총 수입은 140조 3,050억 동(VND)으로 29.9% 증가하여 연간 계획의 54%를 달성했습니다.
2단계 지방정부의 실시는 체계적이고 동시적으로 조직되고 시행되고 있으며, 안정적이고 원활하게 운영되고 있습니다.
사회 보장과 국민 생명 보호 사업은 모든 부문과 계층에서 중점적으로 추진되었습니다. 보건, 의료, 교육 사업에 집중적으로 투자하고 있으며, 디지털 경제와 디지털 사회 구축 활동도 지속적으로 강화하고 있습니다. 사회 질서와 안전을 보장하는 사업도 엄격하게 시행되고 있습니다.
98호 결의안 이행과 관련하여, 각 부처는 중앙정부가 배정한 10개 과제 중 8개를 완료했으며, 이 중 4개 법령과 1개 총리 결정이 발표되었습니다. 호찌민시는 22개 과제 중 15개를 완료했으며, 22개 과제 중 7개 과제의 이행을 위해 조율 중입니다.
운영위원회는 3차례 회의를 개최하고 중앙부처와 지부에 19개 과제를 배정했습니다. 지금까지 각 부처는 호찌민시가 18/19개 과제를 완료하도록 조정 및 지도했습니다.
결의안 제98/2023/QH15호는 44개의 구체적인 메커니즘을 규정하고 있습니다. 시는 44개 중 36개의 메커니즘을 시행하여 초기에는 긍정적인 결과를 얻었습니다. 44개 중 6개 메커니즘은 이행 문서 초안 작성 중이며, 44개 중 2개 메커니즘은 새로운 규정으로 인해 시행이 중단되었습니다.
호치민 시는 2년 동안 제98호 결의안을 이행하고 총리의 지시를 수행한 끝에 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다. 구체적으로는 수년간 누적된 문제(BOT 프로젝트의 장애물)를 해결하고, 사회 보장을 보장하고, 지속 가능한 빈곤 감소(빈곤 감소 및 일자리 창출을 위한 대출에 대한 자본 배분 정책)를 달성했으며, 현재까지 국가 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구가 더 이상 없습니다. 또한, 시 예산의 자원을 적극적으로 활용하여 지역 간 및 고속도로 프로젝트를 시행하고, 투자 절차를 조기에 완료하고, 프로젝트 시행 진행을 가속화(호치민 시-목바이 고속도로)하고, 개발을 위한 사회적 자원을 동원(깐조 교통 항구에 대한 전략적 투자자 유치, TOD 모델을 따르는 프로젝트)했습니다.
결의안 98호에는 부족한 점과 한계점이 있으며, 더 많은 노력이 필요한 내용이 여전히 많습니다. 많은 구체적인 메커니즘과 정책을 이행하기 위한 계획을 개발하고 공포하는 진행 속도가 여전히 느립니다. 일부 프로젝트는 해결해야 할 문제가 있습니다.
호치민시를 지역 및 세계적 수준으로 개발
팜 민 찐 총리는 결론 발언에서 회의 보고와 의견에 기본적으로 동의하며, 정부 사무실에 재무부와 호치민시, 동나이성, 타이닌성 인민위원회와 협력하여 의견을 수용하고, 회의 결론 통지문을 작성하여 공포하도록 지시했습니다.
총리는 정치국, 비서처, 도람 서기의 지도 하에 우리는 조직 구조의 혁명을 일으켰고, 국가를 재편했으며, 이제 기본적으로 정세를 반전시키고 국가를 새로운 발전 시대로 전환하는 데 성공했다고 강조했습니다.
총리는 정부를 대표하여 호치민시와 동남부 지방의 당위원회, 정부, 군대, 인민이 기구, 행정 경계, 사회 경제적 발전을 재편하고, 국방, 안보, 외교 및 통합을 보장하고, 국민의 삶을 보장하고, 많은 중요한 성과를 달성하고, 2025년 첫 7개월 동안 전국의 전반적인 성과에 기여한 것을 인정하고 칭찬했습니다.
총리는 앞으로의 5대 총괄 중점 과제를 설명하면서, 첫째, 지방자치단체와 부처의 기능, 과제, 권한에 따라 98호 결의안 이행 및 동남지역 발전과 관련된 제도를 지속적으로 검토하고, 보완, 개정 또는 폐지해야 할 내용을 파악하여 정부부처와 재무부가 종합하여 관련 기관에 건의해 줄 것을 요청했습니다.
둘째, 재정부는 지방자치단체와 공동으로, 과학적이고 실용적이며 실현 가능성이 높은 계획을 종합하여, 국가 전반의 발전에 부합하고 더욱 효과적인 획기적인 개발을 창출한다는 정신으로, 도(省) 행정 단위의 재편과 새로운 사회경제구역의 방향에 맞춰 계획을 총괄하고 검토 및 갱신해야 합니다.
셋째, 자원을 동원하여 제도를 실행하고 계획을 실현하며, 특히 공공-민간 파트너십과 민간 경제 부문의 참여를 촉진하고, 국가 자원을 주도하여 국내외 모든 사회 자원과 합법적 자본 자원을 활성화합니다.
넷째, 동남권 지역과 지방은 모두 새로운 발전공간, 새로운 발전조건, 원대한 비전, 넓은 사고, 깊은 사고, 더 큰 행동을 가져야 하며, 이에 적합한 인력자원을 양성해야 합니다.
다섯째 , 거버넌스는 새로운 개발 요구와 새로운 개발 공간 조직에 민첩하게 대응하고, 지역 사회와 긴밀히 연결하고, 부처와 지부와 긴밀하고 효과적이며 실질적으로 협력해야 합니다.
호찌민시의 몇 가지 구체적인 과제와 관련하여, 총리는 결의안 98/2023/QH15를 지속적으로 검토, 구체화, 이행할 것을 요청했습니다. 호찌민시는 더욱 결의를 다지고, 더 많은 노력을 기울이고, 더욱 과감한 조치를 취하고, "선도적인" 05 정신에 따라 구체적인 메커니즘과 정책을 더욱 효과적으로 추진해야 합니다.
첫째, 디지털 전환을 선도하고, 과학기술을 개발·응용하며, 스타트업과 혁신을 촉진하고, 스마트 시티를 건설합니다.
둘째, 지속 가능한 발전과 관련된 첨단 산업과 녹색 기술에 대한 투자를 유치하는 데 앞장선다.
셋째, 고부가가치 금융, 서비스, 관광산업을 선도적으로 발전시키고 해양경제를 발전시킨다.
넷째, 핵심분야의 선도적 전문가를 육성하고, 우수한 인재를 양성하는 데 앞장선다.
다섯째, 사회정책과 사회보장 사업을 주도적으로 추진한다.
총리는 호치민시와 각 부처에 98호 결의안의 내용을 동시에 지속적으로 이행할 것을 요청했습니다. 이 메커니즘이 승인되었고, 인식이 제고되고 성숙되었으며, 행동은 더욱 과감하고 공격적인 사고방식을 가져야 하며, 더욱 강력하고, 적극적이며, 창의적이고, 더욱 실질적이고, 더욱 효과적이어야 하며, 어려움과 장애물을 과감하게 제거하고, 개발 창출 메커니즘을 촉진하고, 정책과 지침이 올바르고 정확하며 현실과 개발 추세에 적합하다는 것을 확인해야 합니다.
총리는 호치민시의 2단계 지방 정부 기구가 안정적이고 원활하게 운영되어야 한다고 밝혔습니다. 호치민시는 2025년 GRDP 성장률 목표를 8.5%로 설정하고, 그 중 하반기에는 10.3%에 도달하기 위해 노력하며, 전국적으로 GDP 성장률 목표인 8.3-8.5%를 달성해야 합니다. 동시에 거시경제 안정을 유지하고, 인플레이션을 억제하며, 사회 보장을 보장하고, 국민의 삶을 향상시키고, 국방과 안보를 보장하고, 문화, 문화 산업, 엔터테인먼트 산업을 발전시켜야 합니다.
총리는 이 새로운 공간이 새로운 추진력을 만들어낼 것이며, 새로운 위상, 위치, 인식, 비전을 가지고 호치민시는 자신의 손, 마음, 땅, 하늘, 바다에서 적극적이고 창의적인 방식으로 발전하여 "아무것도 아닌 것을 가능하게, 어려운 것을 쉬운 것으로, 불가능한 것을 가능하게" 만들어 지역 및 세계적 수준에 도달할 수 있는 능력을 갖추게 될 것이라고 단언했습니다.
동남부 지역의 경우 , 총리는 이 지역이 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환, 정치국의 4대 '4기둥' 결의 이행, 2단계 지방 정부 체제의 순조롭고 원활한 운영 등에서 획기적인 발전을 이루는 모범적인 선도 지역이 되기를 기대하고 믿습니다.
총리는 앞으로 동남지역조정협의회의 방향과 임무에 관해 협의회의 조직을 완성하고, 국가 발전 시대에 동남지역 개발에 대한 새로운 결의안 또는 결론을 정치국에 발표하도록 연구, 개발하고, 동남지역을 위한 메커니즘과 정책을 검토, 업데이트하고 제안할 것을 요청했습니다.
총리는 이 지역의 핵심 인프라 프로젝트 몇 가지와 관련하여 지방 정부에 호치민시와 공동으로 국제 금융 센터 프로젝트를 성공적으로 이행할 책임을 맡고, 8월 19일에 링로드 4호선 프로젝트를 시작하기 위한 노력을 기울이고, 공공-민간 파트너십 형태로 칸지오 국제 환승 항구 프로젝트를 이행하고, 롱탄 국제공항 프로젝트를 기본적으로 2025년에 완료하도록 촉진할 것을 요청했습니다.
쟈 응이아-촌탄 고속도로, 호치민시-목바이 고속도로 등 지역 교통 연결 프로젝트의 경우, 재무부, 기관 및 지방 자치 단체는 문제점을 검토하고 이를 해결하기 위한 즉각적인 해결책을 제시하며, 8월 19일에 공사를 시작하여 시행 진전을 보장할 것입니다.
그와 함께, 까이멥 항구와 깐조 항구를 연결하는 록닌-비엔호아 철도에 대해 조사해보세요. 탄손누트 공항과 롱탄 공항을 연결하는 지하철이나 도시 철도 건설에 대해서도 조사해보세요.
출처: https://ttbc-hcm.gov.vn/thu-tuong-tphcm-va-dong-nam-bo-deu-co-khong-gian-phat-trien-moi-can-hanh-dong-quyet-liet-hon-de-kien-tao-phat-trien-1019276.html
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