총리: 호치민시와 동남부 모두 새로운 개발 공간이 있으며 개발을 창출하기 위해 더 과감한 조치를 취해야 합니다.

8월 2일 오전, 호치민시에서 팜민친 총리가 동남부지역조정위원회 제6차 회의와 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 제98/2023/QH15호 이행을 위한 운영위원회 제4차 회의를 주재했습니다.

팜 민 찐 총리가 제6차 동남부 지역 조정위원회 회의와 호찌민시 개발을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 국회 결의안 제98/2023/QH15호 이행 운영위원회 제4차 회의를 주재했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

이번 회의에는 정치국 위원인 응우옌 호아빈 상임 부총리, 응우옌 반 넨 호찌민시 당위원회 서기, 당 중앙위원회 위원, 동남부 지역 조정위원회 위원, 중앙 부처 및 기관 책임자, 그리고 동남부 지역(호찌민시, 동나이, 떠이닌)의 지방 지도자들이 참석했습니다.

이번 회의에서 대표단은 2025년 초부터, 특히 2025년 7월 초 행정 구역 개편 이후 동남부 지역 조정 위원회의 목표와 과제 이행 상황을 검토했습니다. 또한 국회 결의안 제98/2023/QH15호 공포 후 2년이 지난 시점의 이행 현황과 결과를 살펴보고, 어려움과 과제, 장애물을 파악하고 그 원인을 분석하여 교훈을 도출했습니다. 더불어 행정 구역 개편 이후 지역 조정, 역내 및 역외 조정, 그리고 부처, 부문, 지방 정부 간 조정에서 발생하는 문제들을 논의했습니다.

또한, 이번 회의에서는 2025년 초 호치민시와 동남아시아 지역의 사회 경제적 상황을 평가하고, 주요 사업의 이행 현황을 검토하고 추진 ​​방향을 제시했으며, 향후 집중해야 할 방향과 과제를 파악하고, 핵심 해결책과 구체적인 과제를 제안했습니다.

베트남 동남부 지역의 지역총생산(GRDP)은 1,500억 달러를 넘어섰습니다.

이번 회의에서 대표단은 2025년 초부터, 특히 2025년 7월 초 행정 구역 개편 이후 동남부 지역 조정 위원회의 목표와 과제 이행 상황을 점검했다. - 사진: VGP/Nhat Bac

회의에서 발표된 보고서와 의견에 따르면, 행정 구역 개편 후 동남부 지역은 호찌민 시(호찌민시, 바리아-붕따우, 빈즈엉 통합), 동나이(동나이, 빈푸억 통합), 떠이닌(떠이닌, 롱안 통합)의 세 개 성과 도시로 구성됩니다. 이 지역은 국가 경제 발전의 원동력이자 성장 거점으로서 특히 중요한 위치를 차지하고 있습니다.

응우옌 호아빈 상임 부총리가 기자회견에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/낫박

(신) 동남아시아 지역은 면적이 28,000km²가 넘고, 인구는 약 2,100만 명, 인구 밀도는 749명/km²입니다. 지역총생산(GRDP)은 1,500억 달러 이상, 국가 예산 수입은 795조 VND(전국 총수입의 36.3%) 이상, 수출액은 1,350억 달러(33.3%) 이상입니다. 운영 중인 기업 수는 38만 1천 개 이상(41.4%)이며, 외국인 직접투자(FDI) 프로젝트는 약 2만 3천 개(55.4%)로 총 투자액은 2,050억 달러(약 42%)에 달합니다.

호찌민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 두옥이 회의에서 보고하고 있다 - 사진: VGP/낫 박

2025년 상반기 동남아시아 지역의 지역총생산(GRDP)은 7%에 달할 것으로 추산됩니다. 총 국가 예산 수입은 431조 5천억 VND으로, 목표치의 57.1%를 달성할 것으로 예상됩니다.

수출액은 1,157억 달러에 달해 국가 전체 수출액의 31%를 차지했습니다. 수입액은 회복세를 보이며 전년 대비 증가했고, 이 지역은 11% 성장했습니다. 이 지역은 프로젝트 수와 총 외국인 직접 투자액(약 24,000개 프로젝트, 2,100억 달러 이상)에서 국가를 계속해서 선도하고 있습니다.

한편, 호치민시와 빈즈엉, 바리아-붕따우가 통합되어 형성된 (새로운) 호치민시는 베트남 최대의 '메가시티'가 되었습니다. 이러한 통합은 단순히 행정 구역을 확장하는 것에 그치지 않고, 새롭고 다중심적이며 통합적이고 지속 가능한 발전 모델의 토대를 마련하여 호치민시가 지역을 선도하는 발전 도시로 발돋움할 수 있는 기반을 구축했습니다.

새롭게 통합된 호찌민시는 총면적 6,773km²로 베트남 전체 면적의 2.04%를 차지하며, 인구는 1,400만 명으로 전체 인구의 13.8%, 노동력은 약 740만 명으로 역시 13.8%에 달합니다. 이는 산업, 금융, 무역, 서비스업 발전에 기여하는 풍부한 인적 자원을 보유하고 있음을 의미합니다.

경제적으로 호치민시의 지역총생산(GRDP)은 약 2조 7160억 VND(미화 1130억 달러 상당)에 달하며, 이는 국가 GDP의 23.6%를 차지합니다. 이는 호치민시의 막대한 경제력을 보여주며, 국가 전체 경제 성장의 핵심 동력임을 입증합니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관이 회의에서 보고하고 있다 - 사진: VGP/낫 박

호찌민시는 수출가공단지, 산업단지, 증권거래소, 금융 시스템, 개발투자펀드, 소프트웨어파크, 첨단기술단지 등과 같은 새로운 개발 모델을 선도적으로 도입해 왔습니다. 이러한 혁신적인 모델들은 호찌민시의 경제·사회 발전과 국제 통합에 크게 기여했습니다.

2025년 상반기 시의 지역총생산(GRDP)은 6.56% 증가했습니다. 외국인 직접투자(FDI)는 첫 7개월 동안 약 50억 달러를 유치하여 17.7% 증가했습니다. 공공 투자 집행액은 55조 9,130억 VND에 달해 전체 FDI의 47%를 차지했습니다.

도시의 상업 활동은 규모가 확대되었으며, 무역 협상 전망, 국내 소비 및 시장 다변화 덕분에 생산 활동은 더욱 안정적인 조짐을 보이고 있습니다(올해 첫 7개월간 수출액은 285억 1천만 달러에 달해 10.1% 증가했습니다).

2025년 첫 7개월 동안 상품 소매 판매 및 소비자 서비스 수익 총액은 1조 1천억 VND에 달해 전년 동기 대비 15.5% 증가했습니다. 관광 수입 총액은 140조 3050억 VND로 전년 동기 대비 29.9% 증가했으며, 연간 계획 대비 54%를 달성했습니다.

이중 지방 정부 시스템의 도입은 체계적이고 조화롭게 진행되어 현재 안정적이고 원활하게 운영되고 있습니다.

사회 안전망 확보와 국민 생활 보살핌은 모든 부문과 차원에서 최우선 과제로 삼아져 왔습니다. 특히 보건과 교육에 우선순위를 두었으며, 디지털 경제와 디지털 사회 구축 활동을 지속적으로 강화하고 발전시켜 왔습니다. 사회 질서와 안전 확보를 위한 노력 또한 철저하게 시행되었습니다.

결의안 98호 이행과 관련하여, 각 부처 및 기관은 중앙 정부가 부여한 10개 과제 중 8개를 완료했으며, 여기에는 총리령 4개 중 4개와 총리 결정 1개가 포함됩니다. 호찌민시는 22개 과제 중 15개를 완료했고, 나머지 7개 과제의 이행을 조율하고 있습니다.

쩐홍민 건설부 장관이 회의에서 보고하고 있다 - 사진: VGP/낫박

운영위원회는 세 차례 회의를 개최하고 중앙 부처 및 기관에 19개 과제를 부여했습니다. 현재까지 각 부처 및 기관은 호찌민시와 협력하고 지도하여 19개 과제 중 18개를 완료했습니다.

결의안 제98/2023/QH15호는 44개의 특별 방안을 규정하고 있습니다. 시는 이 중 36개를 시행하여 초기에는 긍정적인 결과를 얻었으며, 6개는 현재 시행 문서 작성 단계에 있고, 나머지 2개는 새로운 규정으로 대체됨에 따라 시행이 중단되었습니다.

지난 2년간 결의안 제98호를 시행하고 총리의 지시에 따라 호치민시는 여러 뛰어난 성과를 거두었습니다. 특히 오랜 난관이었던 BOT 사업 관련 장애물을 해결했고, 사회 보장 및 지속 가능한 빈곤 감소를 보장했으며(빈곤 감소 대출 및 일자리 창출을 위한 자본 배분 정책), 현재 호치민시에는 국가 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구가 한 가구도 없습니다. 또한 시 예산을 적극적으로 활용하여 지역 간 연결 사업 및 고속도로 사업을 추진하고 투자 절차를 간소화하여 사업 시행을 가속화했습니다(호치민시-목바이 고속도로). 더불어 개발을 위한 사회 자원을 동원하여(깐지오 환적항 및 TOD 모델 사업에 전략적 투자자 유치) 성공적인 개발을 이루어냈습니다.

기존의 미비점과 한계점을 고려할 때, 결의안 제98호의 여러 측면은 여전히 ​​추가적인 노력이 필요하며, 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 이행 계획 수립 및 발표가 더디게 진행되고 있고, 일부 사업에는 해결해야 할 장애물이 존재합니다.

호치민시를 지역 및 세계적 수준에 부합하는 도시로 발전시키겠습니다.

총리는 향후 5대 핵심 과제를 제시했다 - 사진: VGP/낫박

팜민찐 총리는 마무리 발언에서 회의에서 나온 보고와 의견에 대체로 동의하며, 정부 사무처에 재정부 및 호찌민시, 동나이, 떠이닌시 인민위원회와 협력하여 의견을 반영하고 최종 확정하여 회의 결론 통지문을 발표하도록 지시했다.

총리는 정치국, 사무국, 그리고 람토이 총서기의 지도력 아래 조직 구조의 혁명을 이루고 국가를 재편하여, 이제 기본적으로 흐름을 바꾸고 새로운 발전 시대로 진입하는 데 성공했다고 강조했습니다.

총리는 정부를 대표하여 호찌민시와 동남부 지역의 당 위원회, 정부, 군, 그리고 주민들이 행정 체계 및 경계 재편, 사회경제적 발전, 국방, 안보, 외교 및 통합 확보, 그리고 주민 생활 보장 등 여러 중요한 성과를 거두고 2025년 첫 7개월 동안 국가 전체의 성과 향상에 기여한 노력을 인정하고 찬사를 표했습니다.

총리는 향후 5대 핵심 과제를 명확히 제시하며 , 첫째로 지방자치단체와 부처의 기능, 의무, 권한을 바탕으로 결의안 98호 이행 및 동남아시아 지역 개발과 관련된 기관들을 지속적으로 검토하여 개선, 보완, 수정 또는 폐지해야 할 내용을 파악할 것을 지시했다. 정부사무처와 재정부는 이를 취합하여 관련 당국에 제안할 것이다.

둘째로, 재정부는 지방 당국과 협력하여 성급 행정 단위 개편 및 새로운 사회경제구역 설정 방향에 맞춰 계획을 검토하고 업데이트할 것입니다. 이는 과학적이고 실용적인 원칙에 기반한 계획을 통합하여 실현 가능성을 높이고 국가 전체 발전 방향과 일치하는 획기적이고 효과적인 발전을 창출하는 것을 목표로 합니다.

셋째로, 조직은 특히 민관 협력과 민간 부문의 참여를 장려하고, 국가 자원을 활용하여 모든 사회적 자원과 합법적인 국내외 자본원을 주도하고 활성화함으로써 제도를 구현하고 계획을 실현하기 위한 자원을 동원합니다.

넷째, 동남아시아 지역과 그 각 지역은 새로운 발전 공간, 새로운 발전 여건, 장기적인 비전, 폭넓은 시각, 심층적인 사고, 그리고 더 큰 규모의 사업들을 가지고 있으며, 이에 걸맞은 인력 양성이 필요합니다.

다섯째 , 거버넌스는 스마트해야 하며, 새로운 개발 요구 사항과 새로운 개발 공간의 조직에 대응하고, 지역 사회를 긴밀히 연결하며, 부처 및 기관과 긴밀하고 효과적이며 실질적으로 협력해야 합니다.

총리는 호찌민시에 결의안 제98/2023/QH15호를 지속적으로 검토, 구체화 및 이행할 것을 요청했다. - 사진: VGP

호찌민시의 구체적인 과제와 관련하여, 총리는 결의안 제98/2023/QH15호의 지속적인 검토, 구체화 및 이행을 요청했습니다. 호찌민시는 5대 핵심 분야에서 "선도적인 역할"을 다하며 더욱 확고한 의지를 보여주고, 더욱 큰 노력을 기울이며, 더욱 단호하게 행동하고, 구체적인 메커니즘과 정책을 더욱 효과적으로 활용해야 합니다.

첫째, 우리는 디지털 전환을 주도하고, 과학 기술을 개발 및 적용하며, 기업가 정신과 혁신, 스마트 시티 개발을 촉진해야 합니다.

둘째로, 우리는 지속 가능한 발전에 연계된 첨단 산업과 녹색 기술에 대한 투자를 유치하는 데 앞장서야 합니다.

셋째, 고부가가치 금융, 서비스 및 관광 산업을 육성하고 해양 경제를 발전시키는 데 앞장서야 합니다.

넷째, 우수한 인재와 핵심 분야 최고의 전문가를 육성하는 데 앞장서십시오.

다섯째, 사회 정책 및 사회 보장 제도 시행을 주도하십시오.

총리는 이 지역이 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환 분야에서 획기적인 발전을 이루는 모범적인 선도자가 될 것이라고 희망하고 믿습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 호찌민시와 관련 부처 및 기관에 결의안 98의 내용을 조율하여 지속적으로 이행할 것을 요청했습니다. 이는 관련 메커니즘이 명확해지고 인식이 제고되고 성숙해진 지금, 더욱 단호하고 적극적이며 창의적이고 실질적이며 효과적인 조치를 취해야 한다는 취지입니다. 또한 어려움과 장애물을 과감하게 해결하고, 발전 지향적인 메커니즘을 촉진하며, 정책과 지침이 현실과 발전 추세에 부합하고 적절함을 재확인해야 합니다.

총리는 호찌민시의 이중 지방 정부 체계가 안정적이고 원활하게 운영되어야 한다고 강조했습니다. 호찌민시는 2025년까지 국내총생산(GRDP) 성장률 8.5%를 목표로 하고 있으며, 하반기에는 10.3%까지 달성하여 국가 GDP 성장률 목표인 8.3~8.5%에 기여하고자 합니다. 동시에 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 사회복지 보장, 국민생활 개선, 국방 및 안보 확보, 문화, 문화산업 및 엔터테인먼트 산업 발전을 도모할 것입니다.

총리는 새로운 공간이 새로운 동력을 창출할 것이며, 새로운 위상과 위치, 인식 및 비전을 바탕으로 호치민시는 스스로의 손과 정신, 땅과 하늘, 바다를 기반으로 능동적이고 창의적인 방식으로 도약하여 "무에서 유를 창조하고, 어려움을 수월하게 만들고, 불가능을 가능하게 만들" 수 있는 역량을 갖추고 있으며, 지역 및 세계적 수준에 도달할 것이라고 강조했습니다.

동남아시아 지역과 관련하여 총리는 이 지역이 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환 분야에서 획기적인 성과를 거두고, 정치국 '4대 핵심 정책'의 이행과 양층 지방자치제도의 원활하고 효율적인 운영을 보장하는 데 있어 모범적인 선도 지역이 되기를 희망하고 믿습니다.

동남부 지역 조정위원회의 향후 방향 및 과제와 관련하여 총리는 위원회 조직 개편, 국가 발전 시대에 동남부 지역 발전에 관한 새로운 결의안 또는 결론을 연구·개발하여 정치국에 제출, 그리고 동남부 지역 관련 메커니즘 및 정책에 대한 검토, 업데이트 및 제안을 지시했습니다.

총리는 역내 주요 기반 시설 사업과 관련하여, 각 지방 정부가 호치민시와 협력하여 국제 금융 센터 사업을 성공적으로 추진하고, 8월 19일에 순환도로 4호선 사업을 조속히 시작하며, 민관 협력 모델을 통해 깐조 국제 환적항 사업을 추진하고, 롱탄 국제공항 사업을 2025년까지 조기 완공할 것을 당부했습니다.

자응이아-촌탄 고속도로와 호치민시-목바이 고속도로와 같은 지역 교통 프로젝트의 경우, 재정부와 관련 기관 및 지방 정부는 장애물을 검토하고 즉각적인 해결책을 제시하여 8월 19일까지 착공이 이루어지고 프로젝트가 차질 없이 진행될 수 있도록 노력하고 있습니다.

또한 까이멥항과 깐지오항을 연결하는 록닌-비엔호아 철도 노선과 탄손낫 공항과 롱탄 공항을 연결하는 지하철 또는 도시철도 건설에 대한 연구가 진행되어야 합니다.

출처: https://ttbc-hcm.gov.vn/thu-tuong-tphcm-va-dong-nam-bo-deu-co-khong-gian-phat-trien-moi-can-hanh-dong-quyet-liet-hon-de-kien-tao-phat-trien-1019276.html