가정 고형 폐기물 관리에 있어 순환 경제 접근법

현재 가정에서 발생하는 고형 폐기물은 도내 각 지역의 폐기물 수거 및 처리 시스템에 상당한 부담을 주고 있습니다. 2020년 환경보호법에 따르면, 폐기물은 적절히 분리 배출될 경우 자원이자 생산 원료로 간주될 수 있습니다. 따라서 가정에서 발생하는 고형 폐기물 관리에 있어 분리 배출 및 수거부터 처리까지 전 과정에 걸쳐 순환 경제 모델을 적용해야 합니다.

하롱시의 생활 폐기물은 현재 호아빈 면 생활 폐기물 처리 구역의 임시 매립지를 통해 처리되고 있습니다.

통계에 따르면 현재 해당 성의 도시 및 농촌 지역에서 발생하는 생활폐기물 총량은 하루 약 1,200톤이며, 이 중 1,139톤(96%) 이상이 수거 및 처리되고 있습니다. 수거율은 주로 대도시 지역에 집중되어 있으며, 도시 외곽 지역과 농촌 및 산간 지역의 경우 수거율은 발생량의 약 80%에 달합니다. 특히, 생활폐기물의 약 70%는 매립되고, 26%는 성급 폐기물 처리 시설, 도시 폐기물 소각로, 농촌 지역 소각로에서 소각되며, 나머지 4%는 플라스틱 재활용 및 퇴비화 과정을 통해 처리됩니다.

전반적으로 평가 결과, 가정 고형 폐기물 관리가 통합적인 접근 방식으로 시행되지 않았고, 일상생활에서의 폐기물 발생 최소화 방안에 초점을 맞추지 못한 것으로 나타났습니다. 현재까지 어느 지역에서도 발생지에서부터의 동시 분리수거가 이루어지지 않고 있으며, 환경보호법에서 규정한 분리수거된 가정 고형 폐기물의 수거 및 운송 서비스도 제공되지 않고 있습니다. 또한, 각 지역의 분리수거 프로그램은 여전히 시범 단계에 머물러 있으며, 연계성이 부족합니다. 한편, 해외 소각 기술 도입은 여러 가지 어려움에 직면해 있는데, 대부분의 가정 고형 폐기물이 발생지에서부터 분리수거되지 않고, 수분 함량이 높으며, 설계 용량보다 효율이 낮거나 불안정하여 처리 비용이 높아지기 때문입니다.

하롱시에서는 일반적으로 가정용 고형 폐기물이 여전히 발생지에서 분리수거되지 않고 다른 모든 쓰레기와 섞여 수거된 후 호아빈 면의 생활폐기물 처리장으로 보내져 처리됩니다. 그러나 위생 매립지를 통해 처리되는 폐기물의 양은 적고, 대부분의 폐기물은 임시로 모아서 다져 평평하게 쌓아 쓰레기 수거 차량이 계속해서 폐기물을 수거할 수 있도록 한 후, 미생물 제제, 석회 가루, 파리와 모기를 죽이는 화학 물질을 살포하는 방식으로 처리됩니다. 게다가 부오아이와 호아빈 면의 임시 폐기물 보관소에 100만 톤 이상의 폐기물이 쌓여 있고, 매일 약 170톤의 가정용 폐기물이 임시 매립지를 거치면서 하롱시는 심각한 환경 오염 위험에 직면해 있습니다. 주요 원인은 발생지에서 가정용 폐기물을 분리 배출하는 비율이 낮은 데다, 분리 배출의 이점에 대한 시민 인식 제고 캠페인이 부족하고, 고형 폐기물의 수거, 운송 및 처리가 체계적으로 이루어지지 않으며, 많은 폐기물 수거 장소가 임시방편으로 설치되어 있기 때문입니다. 위반에 대한 처벌이 합리적이지 않으며, 폐기물 분리수거를 위해 최소 두 개의 별도 용기(유기물용과 무기물용)가 필요합니다.

지역 사회의 폐기물 분리수거는 수거부터 처리까지 전 과정이 아직 체계적으로 이루어지지 않고 있습니다. *(띠엔옌현 띠엔옌읍 호아빈 마을 여성협회는 플라스틱 폐기물을 분리수거하고 재활용하고 있습니다. 사진: 반 바 - 기고)*

앞서 언급한 문제점들은 환경 오염 위험을 야기하고, 2024년 4월 4일 성 인민위원회가 발표한 계획 제91/KH-UBND호에서 제시한 2025년까지 성내 유기성 고형 폐기물 재활용 목표(2030년 비전 포함)를 달성하지 못하게 합니다. 해당 계획의 목표는 2030년까지 발생하는 모든 고형 폐기물을 수거, 재사용, 재활용 및 현지 상황에 적합한 선진 친환경 기술을 사용하여 철저히 처리함으로써 매립이 필요한 고형 폐기물의 양을 최소화하는 것입니다.

2024년 12월 하롱시 당위원회가 주최한 "녹색 경제, 디지털 경제, 문화유산 경제 진흥" 학술 대회에서 베트남과학원 응우옌 호앙 지압 박사 는 꽝닌성이 생활폐기물 관리의 순환경제적 접근을 위해 발생원에서부터 생활폐기물 분리수거를 적극적으로 시행해야 한다고 강조했습니다. 이는 고형폐기물 처리 부담을 줄이는 근본적인 해결책 중 하나입니다. 꽝닌성은 환경자원부의 지방분권화에 따라 생활폐기물 관리에 대한 법적 틀을 마련해야 합니다. 동시에 각 지방자치단체가 생활폐기물 처리장, 수거 지점, 환승역 건설 계획 수립, 부지 및 토지 확보, 건설 투자에 집중하도록 독려해야 합니다. 또한, 폐기물 분리수거, 수거, 운송 관련 규정의 이행 로드맵을 수립하고, 관련 기관들이 차량, 장비, 기술, 인프라에 종합적으로 투자하도록 지원하고 장려해야 합니다. 특히, 각 지방자치단체는 분리수거부터 처리까지 모든 단계를 아우르는 폐기물 분리수거 시범 모델의 도입을 가속화하도록 지시받아야 합니다. 하롱시는 호아빈 면의 폐기물 처리 구역에 분리수거 기술을 활용한 생활폐기물 처리 시설을 신속히 설립하여 축적되고 매일 발생하는 폐기물을 철저히 처리할 수 있도록 해야 합니다.

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