드넓은 숲에서부터…
응에안성 의 산림 지역은 주로 서부 지역의 11개 시·군에 분포되어 있습니다. 따라서 서부 지역의 산림 자원 관련 소득원 중 하나는 산림 환경 정책 시행 외에도 가까운 미래에 탄소 배출권 판매가 될 수 있을 것으로 예상됩니다.
베트남 농업농촌개발부와 세계은행(WB) 산림탄소파트너십기금(FCPF) 수탁기관 간에 2022년 10월 체결된 북중부 지역 온실가스 감축 프로그램(EIP)에 대한 배출량 감축 지불 협정(ERPA)에 따라, 베트남은 2018년부터 2024년까지 탄화, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌 , 투아티엔후에 등 북중부 지역 6개 성의 산림에서 감축한 1,030만 톤의 이산화탄소 배출량을 FCPF에 이전할 예정입니다. FCPF는 이 서비스에 대한 대가로 5,150만 달러를 지불할 것입니다.
현재 응에안성은 2025년 시범 운영을 시작하여 2028년 공식 가동을 목표로 탄소 배출권 거래소 운영 준비에 박차를 가하고 있습니다. 한편, 지방 당국과 관련 부서들은 세계은행으로부터 지원받은 자금을 수령하기 위한 필수 서류 작업을 마무리하고 있습니다.
꼰꾸옹현 농업농촌개발부 부장인 로 반 리 씨는 "본 지역은 탄소 배출권 판매 대금 지급 정책 홍보, 지침에 따른 지급 계획 개발, 그리고 국가가 산림 관리 및 보호 책임을 맡은 면 인민위원회와 단체의 연간 재정 계획 평가(최초 2024년까지)에 집중하고 있다"고 밝혔습니다.
탄소 배출권 거래 대금 지급 절차를 완료하는 데 있어 가장 중요한 단계 중 하나는 적시에 대금을 지급받을 자격이 있는 산림 소유주 목록을 작성하는 것입니다. 산림 소유주에게 늦어도 2026년 12월 31일까지 적시에 대금이 지급되도록 하기 위해, 지방 당국은 지급 요건을 충족하기 위해 아직 많은 절차적 단계를 완료해야 한다고 밝혔습니다.
따라서 성 인민위원회가 각 부처, 지방자치단체 및 단위기관에 부여한 주요 과제 중 하나는 온실가스 배출량 감축 지원금 지급 대상자 목록을 작성하는 것입니다.
환경보호계획(ERPA) 수혜자 목록을 작성하기 위해 산림 소유주와 관련 단체들은 수혜 대상 지역을 검토하여 ERPA 보호 계약 대상 천연림 지역이 국가 예산으로 지원되는 ERPA 보호 계약 대상 지역과 중복되지 않도록 함으로써 합리적이고 중복 없는 접근 방식을 보장하고, 지역 사회와 산림 관리 및 보호를 위한 기본 계약을 체결합니다. 이후, 각 산림 소유주가 보유한 천연림 면적을 파악하기 위한 검토 및 통계 분석이 실시되며, 이는 연간 재정 계획 수립의 기초 자료로 활용될 것입니다.
...푸른 논밭으로
농업 생산은 온실가스 배출의 주요 원인이며 지구 온난화를 가속화하는 분야로, 특히 벼 재배가 전체 온실가스 배출량의 50% 이상을 차지합니다. 이는 시대에 뒤떨어진 생산 방식과 물, 비료, 살충제의 무분별하고 비과학적인 사용 때문입니다.
침수 관개 방식은 모종을 이식하기 전부터 개화 후 약 2주까지 논에 물을 지속적으로 공급하는 방식입니다. 이로 인해 관개 용수와 펌프 노동력이 낭비될 뿐만 아니라, 다량의 메탄(CH4)이 배출되어 온실 효과에 크게 기여합니다.
메탄 배출량 감축은 논에서의 물 관리 기술, 특히 "침수-건식" 교대 관개 기술(일명 "노지 건조")과 밀접한 관련이 있습니다. 이 기술은 물 사용량을 줄일 뿐만 아니라 농가 소득 증대에도 도움이 됩니다. 이 기술을 통한 메탄 배출량 감축은 탄소 배출권 발행의 근거가 되며, 농가들은 배출권 획득을 통해 직접적인 혜택을 받게 됩니다.
농민들은 적절한 기술적 조치를 준수하고 벼 생산에 탄소 배출권 생성을 도입함으로써 탄소 배출권 판매를 통해 소득을 증대시키는 동시에 기후 변화 완화 및 수자원 보존에 크게 기여할 수 있습니다.
응에안성은 연간 18만 헥타르에 달하는 벼 재배 면적을 보유하고 있어, 이 광활한 벼 재배 지역에서 발생하는 온실가스 배출량을 줄이고 탄소 배출권을 획득할 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 이에 응에안성 농업농촌개발부는 2024년 봄 작물 재배 시즌을 맞아 북중부 농업과학기술원, 그린카본기업, 그리고 일본국제협력기구(JICA) 관계자들과 함께 "벼 생산을 통한 탄소 배출권 창출" 프로그램을 응에안성에서 시행했습니다.
이 프로그램은 남단, 응이록, 흥응우옌, 디엔쩌우, 도르엉 등 5개 지역의 약 5,339.5헥타르 면적에 걸쳐 약 24,000가구가 참여하여 시행되었습니다. 2024년 봄 작물 수확 결과, AWD(Advanced Water Distribution) 공정 적용이 벼의 생육 및 발달에 부정적인 영향을 미치지 않는 것으로 나타났습니다. 또한, 작물당 관개 횟수가 기존 방식에 비해 2~3배 감소했습니다. 동시에, 모니터링 대상 지역에서 벼 생산 과정 중 메탄(CH4) 배출량이 크게 감소하는 초기 결과가 관찰되었습니다.
특히 벼 생산을 통한 탄소 배출권 생성 시범 사업은 놀라운 성과를 거두었습니다. 새로운 영농 방식을 도입함으로써 관개 용수 효율이 향상되어 전기료와 양수 비용이 절감되었습니다. 배출권 수익은 연간 헥타르당 약 7~8크레딧에 달했습니다. 배출권 가격이 약 15달러인 점을 고려하면, 이 시범 사업은 해당 지역에서 약 160만 달러의 수익을 창출했습니다.
이러한 초기 성공에 힘입어 북중부 농업과학기술연구소는 2024년 봄, 응에안성 인민위원회에 해당 프로그램이 시행된 5개 지역(약 5,200헥타르)의 사업을 지속적으로 유지 및 개발할 것을 제안했습니다. 동시에, 꾸인루, 호앙마이, 탄쭈엉, 탄끼 등 4개 지역으로 사업을 확대하여 약 4,000헥타르 규모로 사업을 진행할 것을 제안했습니다.
응에안성 작물 생산 및 식물 보호 부서의 응우옌 티엔 득 부서장은 다음과 같이 말했습니다. "탄소 배출권 획득 요건을 충족하는 방식으로 쌀을 생산하려면 생산 시기를 계획하고 준수하는 것부터 적절한 재배 방법을 적용하는 것까지 여러 기준과 요건을 충족해야 합니다. 따라서 정부와 관련 기관은 해당 지역을 조율, 지도, 지시 및 계획하여 표준 생산 과정을 수립하고, 이를 실행에 옮길 수 있도록 유도하며, 요건을 충족하는 생산 방식을 마련하도록 압력을 가해야 합니다."
베트남에서 산림 탄소 배출권 거래 및 이전의 잠재력.
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