광활한 숲으로부터…
응에안성 의 산림지역은 주로 서쪽의 11개 군과 마을에 분포되어 있습니다. 따라서 서부지역 산림자원의 수입원 중 하나는 산림환경정책의 이행과 더불어 가까운 미래에 탄소배출권 판매로 파악할 수 있다.
농업농촌개발부 와 세계은행(WB) - 산림탄소파트너십시설(FCPF)의 수탁기관 - 간 2022년 10월부터 시행되는 북중부지역 배출감축프로그램(ERPA)에 대한 배출감축 지불계약 체결에 근거하여; 베트남은 2018년부터 2024년까지 타인호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 투아티엔후에 등 북중부 지역 6개 성의 삼림에서 발생하는 배출량을 줄이기 위해 1,030만 톤의 CO2를 FCPF로 이전할 예정입니다. FCPF는 이 서비스에 5,150만 달러를 지불할 예정이다.
현재 응에안성은 2025년부터 탄소 배출권 거래소 시범 운영을 시작하여 2028년까지 공식 운영을 준비하기 위한 조치를 취하고 있습니다. 가까운 시일 내에 관련 당국과 부문에서는 세계은행이 이체한 자금을 지급하기 위한 조건을 충족하기 위한 서류를 작성하고 있습니다.
콘꾸엉 지역 농업 및 농촌 개발부장인 로 반 리(Lo Van Ly) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지역은 탄소 배출권 판매에 대한 지불 정책을 보급하고 대중화하는 데 중점을 두고 있습니다. 지시에 따라 지불 계획을 세우세요. 국가로부터 산림을 관리하고 보호하는 임무를 맡은 지방자치단체와 조직의 인민위원회에 대한 연간 재정 계획을 2024년을 목표로 평가합니다.
탄소 배출권 거래에서 지불 프로필을 완성하기 위한 중요한 단계 중 하나는 적시에 지불을 받는 산림 소유자 목록을 만드는 것입니다. 지자체에 따르면 2026년 12월 31일까지 산림 소유자에게 제때 지불을 보장하기 위해서는 지출 기록 요구 사항에 따라 완료해야 할 절차적 단계가 아직 많이 남아 있습니다.
따라서 도인민위원회가 각 부, 지부, 지방자치단체 및 시행기관에 부여하는 주요 업무 중 하나는 온실가스 배출 감축 자금 수혜자 명단을 작성하는 것입니다.
ERPA 소스에서 수혜자 목록을 작성하기 위해 산림 소유자와 조직은 수혜자를 검토하고 국가 예산을 사용하여 합리성과 비중복의 원칙을 보장하면서 ERPA 소스에서 산림 보호를 위해 계약한 천연 산림 지역이 산림 보호 구역과 중복되지 않도록 합니다. 지역 사회를 위한 산림 관리 및 보호 원칙에 대한 계약 체결을 이행합니다. 다음으로, 각 산림 소유자의 기존 자연림 면적을 파악하기 위한 통계를 검토하고 실시하여 연간 재정 계획을 수립하는 기초로 삼습니다.
…푸른 논으로
농업 생산은 온실가스 배출에도 기여하여 지구 온난화를 촉진하는 부문으로, 쌀 생산은 온실가스 배출량의 50% 이상을 차지합니다. 이런 상황의 원인은 오래된 생산 관행, 물, 비료, 살충제의 광범위하고 비과학적인 사용 때문입니다.
침수법은 심기 전부터 개화 후 약 2주까지 밭에 지속적으로 물을 공급하는 방식입니다. 관개용수와 펌핑 노동력을 낭비할 뿐만 아니라, 많은 양의 메탄(CH4)을 배출하여 온실 가스 발생에 크게 기여합니다.
메탄 배출 감소 활동은 논에서의 물 관리 기술과 밀접한 관련이 있습니다. 구체적으로, 번갈아 가며 '침수와 건조'를 반복하는 기술, 즉 '도로 건조'는 물 사용량을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 농가의 소득을 늘릴 수 있는 여건을 조성합니다. 이 기술을 통해 감소된 메탄 배출량은 탄소 배출권 발행의 기초가 되며, 농부들은 이를 통해 배출권을 직접 이익을 얻습니다.
기술적 조치를 적절히 준수하고 쌀 생산에 탄소 배출권 생성을 구현함으로써 농부들은 탄소 배출권 판매를 통해 소득을 늘릴 수 있는 기회를 얻을 뿐만 아니라 기후 변화 완화와 수자원 보존에 적극적으로 기여할 수 있습니다.
연간 18만 헥타르의 쌀 생산 면적을 갖춘 응에안성은 대규모 쌀 재배 면적을 통해 배출량을 줄이고 탄소 배출권을 누릴 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 따라서 2024년 봄 작물이 시작될 때, 응에안성 농업농촌개발부는 중북농업과학기술원, 그린카본회사 및 JICA 대표와 함께 응에안성에서 "쌀 생산에서 탄소 크레딧 창출" 프로그램을 시행했습니다.
이 프로그램은 남단, 응이록, 흥응우옌, 디엔짜우, 도르엉의 5개 군에 걸쳐 약 5,339.5헥타르 규모의 부지에서 시행되며, 약 24,000가구가 참여합니다. 2024년 봄 작물 시행 결과, AWD 공정을 적용해도 벼 식물의 생장과 발달에 영향이 없는 것으로 나타났습니다. 그 사이 사람들의 습관에 비해 작물당 물 주는 양은 2~3배로 줄었습니다. 동시에 모니터링 지점에서 쌀 생산 시 메탄(CH4) 배출량이 초기에는 상당히 감소했습니다.
특히, 쌀 생산에 탄소 배출권을 창출하는 시범사업은 놀라운 성과를 가져왔습니다. 새로운 농업 공정에 따라 관개는 물도 절약하고 전기와 펌핑 비용도 줄입니다. 크레딧으로 얻는 수입은 헥타르당 연간 약 7~8 크레딧입니다. 약 15달러의 신용 가격으로 시범 프로그램을 통해 약 160만 달러의 수익이 창출될 것으로 예상됩니다.
이러한 초기 성공을 바탕으로 중북농업과학기술원은 응에안성 인민위원회가 2024년 봄 작물 재배 면적이 약 5,200헥타르인 프로그램을 시행한 5개 현의 지역을 계속 유지하고 홍보할 것을 제안했습니다. 동시에, Quynh Luu, Hoang Mai, Thanh Chuong, Tan Ky를 포함한 4개의 새로운 지구로 프로그램을 계속 확장하여 예상 면적이 약 4,000헥타르가 될 것입니다.
응에안성 재배식물보호국장 응웬 티엔 득 씨는 다음과 같이 말했습니다. 탄소 배출권 창출 요건을 충족하는 방향으로 쌀을 생산하려면 좋은 생산 시즌과 농업 대책을 조직하고 시행하는 단계부터 많은 기준과 요건을 충족해야 합니다. 따라서 정부와 전문 기관은 지역을 조정, 지도, 지휘하고 계획하여 구현을 위한 표준 생산 프로세스를 제공하고, 생산 조직이 요구 사항을 충족하도록 압력을 가해야 합니다.
베트남에서 산림 탄소 배출권 교환 및 이전 가능성
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