남까오 초등학교 - 수억 VND에 달하는 재정 비리가 발생한 곳 - 사진: 미란
최근 짱봄현 교육감찰소는 짱봄현 쭝화면 남까오초등학교의 2019년 7월부터 2023년 12월 말까지의 재정 관리 및 사용에 대한 검사 결과를 발표했습니다.
"수억 동에 달하는 과도한 지출과 세수 징수".
점검 보고서에 따르면, 학교는 학부모의 승인과 동의를 얻어 예산 외 수입 및 지출 항목에 대한 모금 활동을 진행했습니다. 자발적 기부는 자발성 원칙에 따라 이루어졌으며, 실행 계획에 대한 공개 협의와 필요한 계약 체결이 진행되었습니다.
관련 기관 및 개인과의 조사 및 협의를 통해 수많은 미비점과 위반 사항이 발견되었습니다.
구체적으로, 학부모-교사 협회 예산과 관련하여 학교는 시설 보수, 설날 연휴 교사 지원, 명절 및 축제 기간 교사 행사 등에 3억 2천만 VND 이상을 지출했는데, 이는 교육부 장관의 규정에 부합하지 않습니다.
해당 지출에 대한 증빙 서류가 불충분합니다. 학부모 대표 위원회 위원장의 승인서가 제출되지 않았고, 지급 증빙 서류도 작성되지 않았습니다. 더욱이, 해당 자금은 회계 시스템에 기록되지 않았습니다.
위생 기금과 관련하여, 학교는 규정을 위반하여 청소 용품 구매에 2,750만 VND 이상을 지출했습니다. 학교는 결의안에 따라 적절한 수입과 지출 수준을 정하는 예산을 보유하지 않았으며, 이는 회계 시스템에도 기록되지 않았습니다.
팀 기금과 관련하여, 학교는 규정을 위반하고 회계 시스템에 기록하지 않은 채 시설 보수에 1,100만 VND 이상을 지출했습니다.
게다가 해당 학교는 규정을 위반하여 텔레비전(3천만 VND 이상)과 나무(3천8백만 VND)를 구입하기 위한 기금을 모금하기도 했습니다.
방과후 보육 서비스로 32억 VND 이상이 징수되었습니다.
조사 결과에 따르면, 남까오 초등학교는 지난 3년간(2020-2021, 2022-2023, 2023-2024학년도) 초등학생 방과후 돌봄 프로그램으로 총 32억 VND 이상을 모금했습니다.
구체적으로, 2020-2021학년도에는 초등학생 방과후 돌봄 프로그램으로 3억 7천만 VND 이상을 모금했습니다. 2022-2023학년도에는 18억 5천만 VND 이상을, 2023-2024학년도에는 거의 10억 VND를 모금했습니다.
남까오 초등학교 교장인 팜 티 탄 푸엉 씨는 조사팀에게 학교가 오전 7시부터 10시까지, 오후 1시부터 3시 15분까지 두 학기로 운영된다고 설명했습니다. 그러나 학부모들은 공장 노동자이기 때문에 방과 후 아이들을 데리러 갈 시간이 없다고 덧붙였습니다.
따라서 학교는 학부모들과 협의하여 정규 수업 시간 외(오후 3시 15분부터 4시 35분까지)에 학생들을 돌봐주는 서비스를 학생 1인당 월 30만 VND의 비용으로 제공하기로 합의했습니다. 이 합의는 모든 학부모의 동의를 얻었습니다.
모금된 자금(담임교사 수당 제외)은 교장, 교감, 회계 담당자, 경비원 등의 인건비(1인당 100만~850만 VND)를 포함한 행정 비용으로 매달 배분됩니다. 나머지 금액은 푸옹 교장 선생님께서 손님 접대 및 학교 설비 수리에 사용하십니다.
반면 푸옹 씨는 학교가 규정에 따라 모금된 자금의 일부를 전기 및 시설 비용으로 계산하고 배분하지 않았다는 사실을 인정하면서, 이와 관련한 구체적인 규정이 없다고 주장했습니다.
점검 결과, 남까오 초등학교는 규정을 부적절하고 미흡하게 시행했으며, 전기 및 학교 시설 예산 미집행, 회계 시스템 정보 미기록, 그리고 교육 훈련부의 승인 없이 방과 후 돌봄 서비스를 운영한 등 고의적인 부정행위의 징후를 보였다.
이번 위반 행위는 심각하며, 교장과 회계 담당자가 일차적인 책임을 져야 합니다. 학교 행정부와 몇몇 개인들도 공동 책임을 져야 합니다.
해당 사건은 재정 비리 혐의를 규명하기 위해 수사기관으로 이관되었습니다.
짱봄구 인민위원회 위원장은 구청의 제안에 따라 남까오 초등학교 교장에게 부적절하게 사용된 3억 6천만 동(학부모회비, 청년연맹 기금, 위생 기금) 이상을 학교 관리용으로 반환할 것을 요청했습니다.
동시에 회계 부서는 학부모 대표 위원회와 협력하여 2019년부터 2023년까지 4년간 부적절하게 지출된 모든 금액을 학생 학부모에게 반환하도록 지시받았습니다.
학부모와 연락이 닿지 않거나 학부모가 수령을 거부하는 경우, 해당 금액은 학부모-교사 협회로 반환되어 규정에 따라 계속 관리 및 사용됩니다.
내무부는 구 인민위원회에 관련 기관 및 개인의 책임에 대한 검토 및 처리 방안을 자문하는 임무를 맡고 있습니다. 또한 남까오 초등학교에 적합한 관리 인력을 배치하고 관련 규정을 준수하도록 지원하는 역할도 수행합니다.
구청은 남까오 초등학교의 초등학생 방과 후 돌봄 관련 사건을 법에 따라 추가 조사를 위해 구 경찰 수사국에 이관했습니다.
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출처: https://tuoitre.vn/truong-chuan-quoc-gia-o-dong-nai-sai-pham-thu-chi-hang-tram-trieu-dong-20240702170202701.htm
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