자연재해를 예방하고 퇴치하는 데 있어서 주관적인 판단을 해서는 절대 안 됩니다.

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Tuyệt đối không chủ quan trong phòng, chống thiên tai- Ảnh 1. — 쩐 루 꽝 부총리가 2023년 재난 예방, 대응, 수색 및 구조 활동 현황을 정리하고 2024년 주요 과제를 제시하는 회의를 주재했습니다. - 사진: VGP/하이 민

이번 회의에는 레 민 호안 농업농촌개발부 장관, 응우옌 쫑 빈 베트남 인민군 총참모부 부참모장, 국가재난대응·수색구조위원회 및 국가재난예방통제운영위원회 위원인 각 부처 및 기관의 수장들도 참석했다.

자연재해 로 인한 피해액은 8조 2천억 VND 이상으로 추산됩니다.

이번 회의에서 발표된 보고서에 따르면, 2023년 세계 와 해당 지역에서는 터키 지진, 리비아 댐 붕괴, 중국 베이징의 기록적인 홍수, 미국 남부, 지중해, 북아프리카, 중동 및 일부 아시아 국가의 이상 고온 현상 등 인명과 재산에 심각한 피해를 초래한 여러 주요 사건과 자연재해가 발생했습니다.

베트남에서는 극심한 기상 및 기후 현상이 전 지역에 걸쳐 발생하고 있으며, 22가지 자연재해 중 21가지 유형이 발생하고 있습니다. 특히 집중호우로 인한 산사태, 돌발 홍수, 광범위한 침수 등이 빈번하게 발생하여 인명, 재산, 사회기반시설에 막대한 피해를 입히고 있으며, 사람들의 삶과 생산 활동에도 심각한 영향을 미치고 있습니다.

2023년 초부터 2024년 1월 10일까지의 통계에 따르면 전국적으로 5,331건의 사고 및 자연재해가 발생하여 924명이 사망하고 205명이 실종되었으며 977명이 부상을 입었습니다. 또한 차량 555대가 침수, 화재 또는 파손되었고, 주택, 공장, 노점상 1,740채가 소실되었으며, 산림 및 초목 1,346헥타르가 불에 탔습니다.

이러한 사건과 자연재해로 인해 주택 15,977채, 제방, 둑, 운하 115.56km, 관개 시설 711개가 파손되었고, 임시 교량 179개가 유실되었으며, 벼와 작물 151,279헥타르, 양식장 3,547헥타르, 어류 가두리 104개가 피해를 입었고, 가축과 가금류 75,357마리가 폐사했습니다.

보고서에 따르면 이번 사건과 자연재해로 인한 총 경제적 피해액은 약 8조 2360억 VND로 추산됩니다.

같은 기간 동안 각 부처, 기관 및 지방 정부는 204,507명의 인력과 23,132대의 차량을 동원하여 4,336건의 사건 및 자연재해에 효과적으로 대응하고 처리했으며, 3,968명의 인명과 207대의 차량을 구조했습니다.

각 부처, 기관 및 지방 정부는 96만 2천 명 이상의 사람들과 20만 1천 대 이상의 차량을 위험 지역에서 안전한 곳으로 대피시키는 것을 지도하고 지원했으며, 32만 8,227척의 선박과 160만 8,015명의 근로자들에게 폭풍과 열대성 저기압의 발달 및 이동 방향을 인지하고 예방 조치를 선제적으로 취할 수 있도록 안내하고 지도했습니다.

2023년은 기록 역사상 가장 더운 해였습니다.

기상수문총국(환경자원부 산하)에 따르면 2023년은 관측 역사상 가장 더운 해였으며, 지구 평균 기온은 산업화 이전 수준보다 1.45도 높았습니다. 섭씨 온도가 설정 한계인 2도에 근접하고 있습니다. 2015년에 채택된 파리 협정에서는 지구 온난화 목표치를 섭씨 28도(화씨 28도)로 설정했습니다. 지구 온난화 속도가 너무 빨라 유엔 사무총장은 세계가 지구 온난화 시대에 접어들고 있다고 선언했습니다.

베트남에서는 22가지 유형의 자연재해 중 21가지 유형이 발생했으며, 특히 일부 지역에서는 24시간 강우량이 800mm를 넘는 등 단기간에 집중호우가 빈번하게 발생했습니다.

라오까이성 사파와 밧삿 지역에서 심각한 돌발 홍수와 산사태가 발생했으며, 람동성 바오록 고개와 달랏시에서도 산사태가 발생했습니다.

응에안성 뚜엉즈엉 지역에서 기록적인 고온(섭씨 44.2도)을 동반한 폭염이 발생했습니다. 섭씨 28도라는 이 기온은 전국에서 기록된 일일 최고 기온이기도 합니다.

2024년에는 남중국해 바로 위에서 태풍이 더 많이 발생할 가능성이 있습니다.

기상수문총국은 엘니뇨 현상(온난화 단계)이 2024년 중반까지 지속되어 절정에 달할 것으로 예측하고 있으며, 이는 2024년이 전 세계 평균 기온이 10년 연속 최고치를 기록하고 이례적인 자연재해가 더욱 빈번해지는 해가 될 수 있음을 의미합니다.

기상수문총국은 올해 상반기 북부, 중부 고원 및 남부 지역, 그리고 6월, 7월, 8월에는 중부 지역에서 물 부족 위험이 있다고 경고했습니다. 또한 남부, 북서부 및 중부 지역에서는 폭염이 수년간 평균보다 일찍 시작되고 빈번하게 발생할 가능성이 높습니다.

엘니뇨 현상은 연중 중반에 중립 상태로 전환된 후 라니냐가 발생할 예정이므로, 폭풍 및 열대성 저기압 활동은 하반기에 더욱 집중될 가능성이 높습니다.

특히 남중국해에서는 폭풍과 열대성 저기압이 더욱 빈번하게 발생할 것으로 예상되며, 전체 폭풍의 3분의 1을 남중국해에서 차지할 것으로 예측됩니다. 이는 남중국해에서 발생하는 폭풍이 본토에 매우 빠른 속도로 영향을 미칠 수 있으므로, 폭풍 예방 및 통제 조치를 더욱 신속하고 시급하게 시행해야 함을 의미합니다.

게다가 천둥번개와 단시간 집중호우가 더욱 빈번하게 발생하여 산간 지역에서는 산사태가, 도심 지역에서는 홍수가 발생하고 있습니다.

한랭전선의 활동은 활발하지 않지만, 강한 한랭 기류가 유입되어 넓은 지역에 걸쳐 심한 추위와 서리를 일으키며, 베트남 북부 산악 지역에는 얼음과 눈이 내립니다.

혹독한 추위가 1월 말까지 지속될 것입니다.

2023-2024년 겨울 시즌의 가장 강력한 한랭 기단의 영향으로 현재 베트남 북부와 중부 지역에 광범위한 혹한이 발생하고 있으며, 일평균 기온이 13°C 아래로 떨어지고 있습니다. 기온이 섭씨 6도까지 떨어지면서 랑선, 까오방, 꽝닌 등 북부 산간 지역 곳곳에서 서리가 내렸습니다.

예보에 따르면 이러한 강한 추위는 1월 28일경까지 지속될 것으로 예상되며, 베트남 북부 지역의 최저 기온은 일반적으로 8~10 ^° C, 산간 지역은 3~6°C에 이를 것으로 전망됩니다. 기온은 섭씨로 유지되지만, 일부 고산지대에서는 섭씨 0도 이하로 떨어지기도 합니다. 섭씨; 북중부 지역의 기온은 일반적으로 9~11도 사이입니다. 섭씨; 베트남 중부 지역: 12~15도 섭씨도.

또한, 찬 공기 덩어리의 영향으로 동해 지역 해역에는 풍속 6~7의 강한 동풍이 불겠고, 일부 지역에서는 풍속 8, 순간 최대 풍속 9까지 예상됩니다. 파도는 2~5미터 높이로 거칠게 몰아치겠으며, 이러한 현상은 며칠간 지속될 것으로 보입니다.

이번 회의에서 각 부처 및 분야 책임자들은 어려움, 장애물, 한계점을 강조하는 동시에 2024년 및 그 이후의 재난 예방, 통제 및 구조 활동을 개선하기 위한 해결책을 제시했습니다.

각 부처와 기관들은 재난 예방, 대응 및 구조 활동을 위한 장비 투자 및 조달 로드맵 마련, 언론에 보다 시의적절한 정보 제공을 통한 정보 및 커뮤니케이션 활동의 시의적절성 확보, 수자원 보존을 위한 산림 면적 및 질적 향상 방안 마련, 그리고 산불 예방 및 진압 권한을 지방으로 이양하는 방안 마련의 필요성을 강조했습니다.

레민호안 농업농촌개발부 장관은 재난 예방, 대응, 수색 및 구조 활동에 원격 탐사, 인공지능, 빅데이터 등 과학기술의 활용을 강화할 것을 제안했다.

우리는 재난 예방 및 통제에 있어서 절대로 안일해서는 안 됩니다.

회의를 마무리하며 쩐 루 꽝 부총리는 국가위원회와 국가운영위원회 및 위원들이 주어진 임무를 적극적으로 수행하고 지휘하여 성공적으로 완수하고 인명 및 재산 피해를 최소화하는 데 기여했다고 평가했습니다.

부총리는 2024년 국가위원회와 운영위원회의 주요 과제에 동의하면서, 연초의 무더위와 연말의 폭풍 등 예측 불가능한 날씨 변화가 지속될 것으로 예상되는 만큼 재난 예방 및 통제에 있어 방심을 절대 금물이라고 다시 한번 강조했습니다.

부총리는 각 부처, 기관 및 부서가 재난 예방, 완화 및 수색 구조와 관련된 직무 및 임무 수행에 있어 제도적 장애물을 검토하고, 실질적인 필요에 맞게 신속하게 개선할 것을 요청했습니다.

각 부처, 기관 및 지방자치단체는 사후 대응보다 사전 예방을 우선시하는 원칙을 준수해야 합니다. 이를 위해 문자 메시지를 포함한 다양한 수단을 통해 시의적절한 정보와 지침을 제공하여 국민들이 스스로를 보호하고 재난 예방, 완화 및 수색 구조 활동에 참여할 수 있도록 점진적으로 인식을 제고해야 합니다.

동시에, 일선 수준에서 정기적인 점검과 모니터링이 이루어져야 하며, 일선 실무진의 기본 역량 강화를 위한 교육에 중점을 두어야 합니다. 또한, 훈련, 재난 예방 및 통제, 구조 활동 간의 원활한 협력이 보장되어야 합니다. 훈련은 현실적이고 경제적이어야 하며, 과시적이거나 형식적인 것을 지양해야 합니다.

각 부처와 기관은 경험을 통해 배우고 외부 자원을 동원하기 위해 국제 협력을 강화해야 하며, 재난 예방, 완화 및 수색 구조 활동의 효율성을 높이기 위해 과학 기술의 적용을 강화해야 합니다.

기관 및 부서는 필요한 장비의 조달을 선제적으로 제안하고, 장비의 관리, 할당 및 사용과 관련된 규정의 개정 및 추가 사항을 선제적으로 제안하는 동시에 장비를 합리적이고 경제적이며 효율적으로 관리, 할당 및 활용해야 합니다.

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