도내 어선 감시장비(VMS) 설치는 100% 완료되었지만, 해상 조업 중 어선의 통신이 두절되는 사태가 여전히 발생하고 있어 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 단속 작업에 큰 차질을 빚고 있다.
수산부에 따르면, 현재 이 지방에는 길이 15m 이상의 어선이 1,945척 운항 중이며, 이 중 100%가 VMS 장비를 설치했습니다. 4개의 주요 어장 지역인 라기, 푸꾸이, 판티엣, 투이퐁에 집중되어 있습니다. 2024년 3월 15일 기준으로 빈투 언성에는 6개월 이상 운항을 유지하지 않거나 VMS 장비를 고장낸 어선이 16척 있었습니다(그 중 2척은 길이가 24m가 넘었고, 14척은 길이가 15m에서 24m 미만이었습니다). 길이가 24m 이상인 어선 2척, 즉 어선 BTh-97188-TS와 어선 BTh-99577-TS에 대한 검토 및 검사 결과입니다. 두 척 모두 푸꾸이 현 땀타인 사에 거주하고 있습니다. 두 경우 모두 배와 해안의 연결이 끊어졌습니다. 사업 손실로 인해 배는 정박되어 운항이 불가능해졌습니다. 현재 이 두 어선은 푸꾸이 항구에 정박해 있으며, 판결 집행을 기다리고 있으며 청산을 기다리고 있습니다. 15m에서 24m 미만 길이의 어선 14척에 대해, 초기 검증을 통해 라기 타운, 빈탄 구, 8구의 영주민인 쩐 응옥 호아가 소유한 선박 BTh-99860-TS가 2023년 12월 바다에서 침몰하여 모든 서류를 분실하고 등록 말소 절차를 밟고 있습니다. La Gi Phuoc Hoi 구의 영주권자 Mr. Tran Van Lai의 선박 BTh-98467-TS. 선주가 죽었고 상속권을 놓고 분쟁 중이다. 해당 선박은 2023년 8월부터 라기 어항에 정박해 있습니다. 나머지 12척의 선박은 사업 손실로 인해 정박해 있으며 매각을 기다리고 있습니다.
10일 이상 조업을 유지하지 않거나 VMS 장비를 불능화한 어선의 경우, 전성에는 386척의 어선이 있으며, 그 중 2척은 길이가 24m를 초과하는 어선이고, 384척은 길이가 15m에서 24m 미만인 어선입니다(2023년 4분기에는 247척이 있었고, 2024년 1월 1일부터 2024년 2월 29일까지는 137척이었습니다). 24m 이상 길이의 어선 2척에 대한 검증 결과, BTh-96939-TS 선박은 VMS 장치의 기술적 오류로 인해 연결이 끊어져 2023년 10월 17일부터 푸꾸이 항에 정박(10일 전 해안 도착)했으며 2023년 10월 25일에 다시 VMS 신호가 발생한 것으로 나타났습니다. 수산부는 처리 조정 결과를 보고하는 문서를 수산정보센터에 보냈습니다. 두 번째 사례는 어선 BTh-97168-TS로, 2023년 10월 26일에 VMS 연결이 끊어졌습니다. 어선 모니터링 시스템의 데이터 비교를 통해, 이 선박은 푸꾸이 항에서 판리꾸아 항으로 연료를 공급받기 위해 이동 중이었으며, 오후 4시에 판리꾸아 항에 입항했습니다. 같은 날 도킹하기 전에 VMS 장치를 꺼서 시스템이 항구의 위치를 업데이트하지 못했습니다. 이 어선은 2023년 11월 6일에 다시 VMS 신호를 받았습니다. 따라서 검증 결과, 위에 언급된 두 어선 모두 10일 일찍 해안에 입항하였으므로, 과태료 기록이 부과되지 아니하였습니다.
2023년 4분기에 10일 이상 연결이 끊긴 어선 247척 중 1척은 해상에서 연결이 끊어졌으며, 당국에서 규정에 따라 검토, 검증 및 처리 중입니다. 246척의 선박이 해안에서 연결이 끊겼고, 현재 많은 선박이 다시 연결되어 운항을 재개했으며, 나머지는 해당 지역의 어항에 정박해 있습니다. 2024년 1월 1일부터 2024년 2월 29일까지 10일 이상 연결이 끊긴 선박 137척 중 해상에서 연결이 끊긴 선박이 3척, 육상에서 연결이 끊긴 선박이 134척이었습니다. 이에 따라 해상에서 연결이 끊긴 3척의 선박은 지방 당국에서 규정에 따라 검토, 검증 및 처리 중입니다. 131척의 어선이 해안과의 연결이 끊겼고, 현재 40척이 연결되어 작업을 재개했으며, 나머지는 성 내 어항에 정박해 있습니다.
수산부 장관은 원인을 분석한 결과, 주관적인 이유는 선주가 VMS 장치 운영에 대한 서비스 수수료를 지불하지 않았고, 선장이 에너지원(태양광 장치 포함)의 손실로 인해 장치를 끄거나 비활성화한 것이라고 밝혔습니다. 그 밖에도 기술적 오류, 장비 품질 저하, 어선 모니터링 소프트웨어 불안정 등도 단선의 원인이 됩니다. 베트남 해역 바깥의 어업 경계선을 넘기 위해 선장이 의도적으로 장비를 끄거나 작동하지 못하게 하는 경우도 있습니다. 그러나 이러한 경우 당국은 VMS 데이터를 법적 근거로 삼아 행정 제재를 부과할 수 없습니다. 따라서 베트남 해역 밖에서 운항하는 어선을 포함한 IUU 위반 사항은 VMS 모니터링 시스템을 통해 적발되더라도 여전히 처벌을 받지 않고 경고와 경고 수준으로만 중단되어 관리의 효과성과 효율성이 저하됩니다.
성 인민위원회는 방금 빈투언성 인민위원회 위원장이 2020년 4월 27일에 내린 결정 제960/QD-UBND와 함께 성 어선 모니터링 시스템의 정보 및 데이터 관리, 활용, 사용 및 처리에 관한 규정의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결정을 발표했습니다. 특히, 성 인민위원회는 어업감독부, 해경, 해군에 어업분과로부터 어선이 연결 신호를 잃었거나 어선이 해상 경계를 넘었다는 통지를 받으면, 선박 소유주와 선장에게 연결 신호를 고치도록 상기시키고(또는 어선에 해상 경계로 복귀하도록 요청하고), 동시에 권한에 따라 검사를 실시하고 처리하고 처벌을 부과하도록 협조를 요청했습니다. 또한, 빈투언성의 기능 단위와 해상 경계를 넘나드는 어선과 관련된 정보를 신속하게 교환하고 제공하여 규정에 따라 처리합니다.
원천
댓글 (0)