베트남은 청소년을 담배 중독으로부터 보호하기 위해 지금 당장 행동해야 합니다.

11월 4일, 아세안 지역 담배 규제 경험 공유 회의에서 보건부 지도부는 새로운 담배 제품의 생산, 거래, 수입, 광고 및 사용을 금지한다는 부문의 입장을 재확인했습니다.

베트남은 청소년을 담배 중독으로부터 보호하기 위해 지금 당장 조치를 취해야 합니다.

11월 4일, 아세안 지역 담배 규제 경험 공유 회의에서 보건부 지도부는 새로운 담배 제품의 생산, 거래, 수입, 광고 및 사용을 금지한다는 부문의 입장을 재확인했습니다.

보건부에 따르면, 베트남은 2004년 11월 11일 세계 보건기구(WHO)의 담배규제기본협약(FCTC)에 서명하고 참여했으며, 2012년 6월 18일 담배 피해 예방 및 통제법을 채택하는 등 담배로 인한 피해 예방 및 통제에 대한 강력한 의지를 보여주는 국가 중 하나입니다.

쩐 반 투안 보건부 차관이 워크숍에서 연설했습니다.

담배 위해예방법 제정 이후, 담배 위해예방에 관한 홍보 및 교육, 금연 환경 조성, 담배세 정책, 건강 경고 표시, 담배 제품 광고, 판촉 및 후원 금지, 금연 프로그램 등 포괄적인 담배 위해예방 대책이 전국적으로 시행되고 있습니다.

담배 피해 예방 및 통제법 시행 10년 동안, 국회와 정부의 관심, 그리고 국내외 비정부기구들의 공동 지원 아래, 보건부는 각 부처, 기관, 성, 시, 그리고 사회정치단체들과 협력하여 담배 피해 예방 및 통제를 위한 다양한 활동을 시행해 왔으며, 고무적인 성과를 거두었습니다.

담배 위해 예방 및 통제법 시행 10년을 요약한 보고서에 따르면 성인 남성의 정기적 담배 사용률은 2010년 47.4%에서 2023년 38.9%로 연평균 0.5% 감소한 것으로 나타났습니다.

청소년 흡연율 또한 감소하여 13~17세 연령대는 2013년 5.36%에서 2019년 2.78%로, 13~15세 연령대는 2014년 2.5%에서 2022년 1.9%로 떨어졌습니다. 이와 동시에 가정, 공공장소, 직장에서의 간접흡연 노출 또한 크게 감소했습니다.

하지만 베트남의 담배 규제 노력은 여전히 ​​많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 베트남의 담배 사용률은 감소했지만, 특히 남성들 사이에서 여전히 매우 높은 수준입니다. 한편, 전자담배, 가열식 담배, 시샤와 같은 새로운 담배 제품의 등장으로 십대 청소년과 젊은 여성들의 사용이 증가하고 있습니다.

13~15세 연령층에서 전자담배 사용률은 2022년 3.5%에서 2023년 8%로 두 배 증가했다.

현재 베트남의 담배 제품 소매 가격에 대한 소비세는 38.8%에 불과하며, 이는 세계보건기구(WHO)가 권고하는 소매 가격의 70~75%에 훨씬 못 미치는 수준입니다.

게다가 담배 제품이 어디에서나 쉽게 판매되는 점 등 담배 제품의 접근성이 용이하기 때문에 베트남에서 담배로 인한 피해 예방 노력은 더욱 어려워지고 있습니다.

효과적인 담배 규제 방안을 시행하기 위해서는 정부 부처, 기관 및 국내 단체의 역할 외에도 국제기구 및 비정부기구의 지원이 매우 중요합니다. 보건 분야는 새로운 담배 제품의 생산, 판매, 수입, 광고 및 사용을 금지하는 일관된 입장을 유지하고 있습니다.

지난 몇 년간 베트남은 세계보건기구, 블룸버그 재단, 동남아시아 담배규제연맹 등 여러 기관으로부터 담배 규제 노력에 대한 지원을 받아왔습니다. 이러한 지원은 담배규제법 제정 및 법 시행을 위한 부처, 기관, 지방, 시의 지원을 위한 담배규제기금 설립에 성공적으로 기여했습니다.

보건부 관계자들에 따르면, 현재 담배 규제에 있어 당면한 과제와 아세안 지역 전체, 특히 베트남에서 담배 사용률을 줄이기 위한 정책 개선 및 해결책 강화의 우선순위를 고려할 때, 역내 국가 간 협력과 경험 공유는 매우 중요합니다.

SEATCA의 율리시스 도로테오 사무총장에 따르면, 베트남은 다른 아세안 국가들과 마찬가지로 특히 젊은 층 사이에서 전자담배/가열식 담배 제품 사용이 증가하는 문제에 직면해 있습니다. 전자담배/가열식 담배 제품을 금지하는 정책이 이 문제를 해결하고 담배 문제가 확산되는 것을 막는 가장 효과적인 방법입니다.

40개 이상의 국가 및 지역에서 전자담배/가열식 담배 제품을 금지했습니다. 아세안(ASEAN) 내에서는 브루나이, 캄보디아, 라오스, 싱가포르, 태국이 전자담배/가열식 담배 제품 금지법을 제정했으며, 담배 업계의 압력에 굴복하여 이러한 유해하고 중독성 있는 제품의 판매 및 광고를 허용한 인도네시아, 말레이시아, 필리핀은 젊은층의 전자담배 사용 증가 문제를 해결하기 위해 고심하고 있습니다.

의사에 따르면 베트남은 이러한 제품의 금지 또는 규제 여부를 결정할 때 이들 국가의 사례를 참고해야 합니다. 담배 업계의 주장과는 달리 전자담배/가열식 담배 제품은 안전하지 않습니다.

전자담배에는 니코틴을 비롯한 여러 독성 및 발암성 물질이 함유되어 있습니다. 전자담배 사용과 관련된 폐 손상(EVALI) 사례는 전 세계적으로 증가하고 있으며, 2024년 초에는 2년간 매일 전자담배를 사용한 22세 필리핀 남성이 심장 및 폐 손상으로 사망한 사례가 있습니다. 또한 전자담배/가열식 담배 제품은 금연에 효과적인 방법이 아닙니다.

전자담배/가열식 담배 제품 사용을 중단하려는 흡연자들은 결국 전자담배와 일반 담배를 모두 사용하게 되는 경우가 많습니다.

더욱이 전자담배를 사용하는 십대 청소년은 일반 담배를 피우기 시작할 확률이 세 배 더 높습니다. 전자담배/가열식 담배 제품을 금지하는 일부 국가는 싱가포르(10.1%), 브라질(9.1%), 홍콩(9.5%)과 같이 세계에서 가장 낮은 흡연율을 기록하고 있습니다.

도르테오 박사는 “베트남은 세계보건기구(WHO) 담배규제기본협약에 맞춰 담배 규제 전략을 수립하고, 전자담배/가열식 담배 제품 판매를 금지하며, 담배세를 강화함으로써 니코틴에 중독된 청소년 수를 크게 줄일 수 있다. 이러한 조치들은 미래 세대의 건강과 이익을 보호하는 데 필수적이다”라고 강조했습니다.

이번 회의에서는 담배세가 비용 효율적이고 효과가 입증된 담배 규제 전략이라는 점도 강조되었으며, 베트남은 아세안 지역에서 담배 가격이 가장 저렴하여 한 갑에 1달러 미만이기 때문에 청소년을 포함한 많은 사람들이 담배를 쉽게 구할 수 있다는 점도 지적되었습니다.

세계보건기구(WHO)는 베트남이 담배세를 인상할 것을 권고하며, 2026년부터 담배 한 갑당 5,000동(미화 0.20달러)을 부과하고 2030년에는 15,000동(미화 0.59달러)으로 인상하는 방안을 제시했습니다. 이는 담배 가격을 인상하여 흡연을 억제하고 금연을 유도하는 효과를 가져올 수 있을 것으로 예상됩니다.

베트남에서는 약 1,600만 명의 성인이 흡연자이며, 이로 인해 매년 10만 명이 담배 관련 질병으로 사망합니다. 담배 사용으로 인한 의료비 지출과 생산성 손실은 국가에 연간 108조 2천억 VND(미화 46억 달러)의 경제적 손실을 초래합니다.

베트남은 담배세 도입과 전자담배/가열식 담배 제품 금지 외에도 담배 산업의 간섭으로부터 담배 규제 메커니즘과 정책을 보호해야 합니다.

SEATCA의 정보 및 데이터 관리 담당자인 탄 옌 리안에 따르면, 현재 아세안 8개국은 담배 산업의 간섭으로부터 공중 보건 정책을 보호하는 법률을 제정하고 있습니다. 베트남 또한 정부가 담배 산업과의 불필요한 접촉을 피할 수 있는 국가 정책을 개발하고 시행해야 합니다.

출처: https://baodautu.vn/viet-nam-phai-hanh-dong-ngay-de-bao-ve-gioi-tre-khoi-nghien-thuoc-la-d229127.html