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사회화는 공립학교 시스템의 독점을 깨뜨린다

1986년부터 2000년까지는 격동의 역사적 시기였으며, 국가와 베트남 교육의 급격한 변화를 목격했습니다. 위기 속에서도 당이 주도한 개혁 과정은 국가가 어려움을 극복하고 회복하며 빠르게 발전하는 데 기여하여 새로운 세기의 발전을 위한 토대를 마련했습니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên30/08/2025

C 12년제 일반교육제도 표준화

교육훈련부에 따르면, 1986년에서 2000년 사이에 베트남 교육 시스템은 보편적 초등교육에 관한 법률(1991년)과 같은 중요한 법률 문서를 공포하고, 그 정점에 있는 교육법(1998년)을 제정하여 교육이 지시에 따라 운영되는 방식에서 안정적이고 투명한 법적 틀 내에서 운영되는 방식으로 전환되면서 근본적인 성과를 거두었습니다.

교육 시스템은 교육훈련부를 설립하여 관리 기구를 통일하고, 12년제 일반 교육 시스템을 표준화하고, 유치원부터 대학원까지 연결하는 구조를 형성하는 등 대폭 개편되었습니다.

"학교 통합"과 같은 국가적 목표 프로그램을 통해 수만 개의 임시 교실이 견고한 구조물로 교체되어 특히 불우 지역의 교육 및 학습 환경이 크게 개선되었습니다.

Xã hội hóa giáo dục phá vỡ độc quyền hệ thống trường công tại việt nam - Ảnh 1.

마리퀴리학교( 하노이 ) 교사와 학생들이 베트남 건국 80주년 기념 행사에 참여했습니다. 이 학교는 북부 지역에서 교육 형태 다양화 및 사회 자원 동원 정책을 시행한 최초의 사립학교 중 하나입니다.

사진: MC

교사 수는 학교 확장 수요를 충족하기 위해 급격히 증가했습니다. 표준화된 프로그램을 통해 교사의 질은 점진적으로 향상되었고, 새로운 정책 덕분에 교사들의 삶은 점차 개선되었습니다. 사회화 정책은 공립학교 시스템의 독점을 깨고 사립, 준공립, 사립학교가 생겨나고 발전할 수 있도록 했습니다. 이는 막대한 사회적 자원을 동원하여 더욱 역동적이고 다양한 교육 환경을 조성했습니다. 한편, 원격 학습과 같은 인적 자원의 수요를 충족하기 위해 교육 방식 또한 유연한 방향으로 확대되었습니다.

이 시기는 교육 내용, 프로그램, 방법의 초기 혁신이 기록된 시기이기도 합니다. 교육 산업은 "기본, 현대, 실용"의 방향으로 프로그램을 혁신하고, 적극적인 교육 방법을 적용하며, 학생 중심의 방향으로 초기 변화를 이루었습니다.

교육 분야의 국제 협력 강화 또한 이 시기에 시작되었습니다. 국가 개방의 맥락에서 교육 부문은 국제기구(세계은행, 유네스코, 유니세프 등)와의 협력을 적극적으로 확대하여 개발을 위한 중요한 재정 및 기술 자원을 유치해 왔습니다.

미공개 학교 개발을 위한 M의 길

교육훈련부에 따르면, 국가가 심각한 경제적, 사회적, 정치적 위기에 빠지고 소련과 동유럽에서 사회주의 체제가 쇠퇴하는 상황에서, 당의 제6차 전국대회(1986년 12월)에서 혁신 정책이 시작되었으며, 중앙 계획 경제 모델에서 사회주의 중심의 시장 경제로 전환하면서 개발 사고방식의 전환점이 되었습니다.

교육과 관련하여, 당대회는 교육의 약점을 지적하고 사고방식 혁신의 필요성을 강조하며, 교육을 전반적인 혁신 과정의 불가분의 일부로 간주했습니다. 또한 "국가와 인민은 함께 일한다"라는 모토를 정하여 교육의 사회화를 위한 토대를 마련했습니다. 이어서 제6기 중앙위원회(1989년)의 결의안 6호는 교육 형태 다양화와 사회 자원 동원, 그리고 비공립학교 유형 확대 정책을 제시했습니다. 교육 재정 메커니즘은 "전액 국가 보조금"에서 점차 다원적 재원 동원, 수업료 지원 모델로 전환되었습니다.

Xã hội hóa phá vỡ thế độc quyền hệ thống trường công - Ảnh 1.

호치민시 국립대학교는 국가 교육 시스템 개편 시기에 설립된 두 개의 국립대학교 중 하나로, 주요 대학의 설립과 일치합니다.

사진: VNU-HCM

사실, 현재 전국에는 모든 수준의 사립 교육 기관이 수만 개나 있지만, 30여 년 전만 해도 이 모델은 완전히 새로운 것이었습니다.

북부에서 사립학교를 여는 두 선구자 중 한 명인 마리 퀴리 학교 이사회 의장 응우옌 쑤언 캉 선생님은 이렇게 회상했습니다. 1988년, 당의 관점과 정책이 사립 경제 발전을 장려했을 때, 반 누 꾸엉 선생님과 다른 동료들과 점심 식사를 하던 중 선생님들이 서로에게 기쁜 마음으로 물었습니다. "사립학교 설립 허가를 요청해 보시는 건 어떨까요? 사립학교 설립은 교육에 경쟁과 여러 가지 이점을 가져다줄 테니까요." 그러자 꾸엉 선생님이 편지를 썼고, 캉 선생님이 읽었으며, 두 사람은 당시 교육부 장관이었던 팜 민 학에게 사립학교 설립을 요청하는 공동 서명을 했습니다.

예상을 뛰어넘어, Pham Minh Hac 장관은 즉시 환영하며 두 교사에게 프로젝트 작성을 요청했습니다. 10년 이상 고등학교에서 교사로 일하며 어느 정도 경험을 쌓은 Khang 씨는 학교 개교를 위한 프로젝트 작성에 동의했습니다. 일주일도 채 지나지 않아 초안이 완성되었습니다. 교육부는 즉시 회의를 소집하여 프로젝트에 대한 의견을 청취하고 "질의"했습니다. 그러나 이는 전례 없는 일이었기에 교육부에는 사립학교에 대한 규정이 없었고, 지역 주민들은 이러한 유형의 학교를 어떻게 운영해야 할지 알지 못했습니다. 당시 하노이 인민위원회 부위원장이 서명한 회신을 받은 Tran Thi Tam Dan 씨와 Nghiem Chuong Chau 교육부 차관은 즉시 사립 고등학교 임시 규정 초안 작성을 지시했습니다. 프로젝트를 조사하고 초안을 작성한 Khang 씨는 이러한 규정 초안 작성 과정에 자문을 제공하도록 초대되었습니다.

1989년 3월, 교육부는 임시 규정을 발표했습니다. 1989년 6월 1일, 북부 최초의 사립학교인 르엉 테 빈 학교가 설립되었습니다. 이는 하노이뿐만 아니라 전국적으로 사립학교를 설립하고 운영하기 위한 "지침"이 되었습니다. 1990년대 초까지 전국적으로 이러한 유형의 학교가 수십 개 설립되었습니다.

전문반에서 공부하고, 그 후 전문반에서 교사로 일했던 강 선생님은 뛰어난 학생들을 모아 영재 사립학교를 설립하겠다는 꿈을 늘 품고 있었습니다. 그 꿈을 실현하기 위해 그는 다시 한번 3일간 "스스로를 가두고" 마리 퀴리 영재 사립고등학교 프로젝트를 시작했습니다.

Xã hội hóa phá vỡ thế độc quyền hệ thống trường công - Ảnh 2.

현재 전국에는 모든 수준의 사립 교육 기관이 수만 개나 있지만, 30여 년 전만 해도 이러한 모델은 극히 새로운 것이었습니다.

사진: 응옥 탕

1992년 8월 29일, 하노이 인민위원회는 마리 퀴리 사립 중등 및 고등 학교 설립을 허가하는 결정을 내렸습니다. 이 학교는 하노이뿐만 아니라 지방에서도 우수한 학생들을 유치하는 준기숙형, 기숙형, 통학형을 모두 갖춘 최초의 학교였습니다.

응우옌 쑤언 캉 선생님은 항상 이렇게 믿으셨습니다. 교육 분야에서 사립 부문이 발전하고 부유한 가정의 아이들을 더 많이 유치하면 교육 예산의 부담이 줄어들고, 국가가 공공 시스템을 더 잘 돌볼 수 있는 여건이 갖춰질 것입니다.

교육훈련부에 따르면, 1986년부터 2000년까지 베트남 교육계는 국가 재건과 더불어 위기 극복, 회복 및 발전을 위해 노력하며 큰 성과를 거두었습니다. 한계와 어려움에도 불구하고, 규모 확대, 제도 개선, 사회화 촉진, 유형 다양화, 그리고 국제 통합을 통해 이룬 성과는 베트남 교육계가 21세기에 더욱 포괄적인 개혁을 지속할 수 있는 든든한 토대를 마련했습니다.

1986년~1991년 위기 시기: 국가 전반의 경제 위기 속에서 교육은 심각한 침체에 빠졌습니다. 교육 규모는 감소했고 모든 계층의 중퇴율은 증가했습니다. 열악한 생활 여건으로 인해 교직원들은 위기에 처했고, 이는 사직의 물결로 이어졌습니다.

회복기 1991년~1996년: 경제 회복과 명확한 혁신 방향 덕분에 교육 부문은 점차 위기에서 벗어났습니다. 초등교육 보편화 사업이 광범위하게 시행되어 중퇴율을 크게 줄이는 데 기여했습니다. 주요 대학(국립대, 지방대) 설립을 통해 국가 교육 시스템이 재편되고 통합되었으며, 비공립학교 네트워크가 구축되기 시작했습니다.

안정과 발전기 1996년~2000년: 교육은 근본적인 문제 해결에서 인적 자원의 질 향상, 산업화와 현대화로 초점을 전환했습니다. 특히 대학 수준에서 학생 수가 크게 증가했습니다.

(출처: 교육훈련부)

출처: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-pha-vo-the-doc-quyen-he-thong-truong-cong-185250830185658757.htm


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