ປຶກສາຫາລືຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສະແດງຄວາມສົນໃຈກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນຫຼວງ.
ການວາງແຜນທຶນຮັບປະກັນສະພາບແວດລ້ອມຊີວິດທີ່ມີສຸຂະພາບດີ
ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ເນື້ອໃນແຜນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນານະຄອນຫຼວງ ມາດຕາ 17, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຫາຍແອງ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ດົ່ງທາບ ) ສະເໜີເພີ່ມຄຳສັບ “ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳລົງຊີວິດທີ່ສະອາດ” ໃນຂໍ້ 1 ແລະ ຂຽນຄືນຂໍ້ນີ້ດ້ວຍເນື້ອໃນດັ່ງນີ້: “ການວາງແຜນຜັງທົ່ວນະຄອນຫຼວງຕ້ອງຮັບປະກັນການກໍ່ສ້າງນະຄອນຫຼວງ, ທັນສະໄໝ, ວັດທະນາຖາວອນ, ດຳລົງຊີວິດທີ່ສະອາດ, ສີຂຽວ, ຍືນຍົງ. ສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ບໍລິສຸດ, ມີຄຸນນະພາບ, ມີລະບົບນິເວດທີ່ສົມດູນ, ບໍ່ມີສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສຸຂະພາບ, ການດຳລົງຊີວິດ, ການເຄື່ອນໄຫວປະຈຳວັນຂອງປະຊາຊົນ.”
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຫາຍແອງ ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 1, ມາດຕາ 28 ຂອງການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນຫຼວງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຄວາມສະອາດ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກປະຕິບັດເພື່ອຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງນະຄອນຫຼວງຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ກ່ຽວກັບບັນຫາຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ອະວະກາດໃຕ້ດິນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 19, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຫາຍແອງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າອີກກ່ຽວກັບບັນດານະໂຍບາຍໃຫ້ບຸລິມະສິດພັດທະນາອະວະກາດໃຕ້ດິນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຫາຍແອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າໂນ້ຍ ຕ້ອງສຸມໃສ່ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ຕື່ມອີກ; ພິຈາລະນາເພີ່ມທະວີອັດຕາການປົກຫຸ້ມຂອງປ່າໄມ້ຮ່າໂນ້ຍເປັນບັນຫາຫຼັກ. ຫຼຸດຜ່ອນໂຄງການທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຫັນເປັນທີ່ດິນປ່າໄມ້ ແລະ ການຜະລິດ; ມີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອເພີ່ມທະວີພື້ນທີ່ສີຂຽວໃນເຂດຕົວເມືອງພາກກາງຂອງນະຄອນ.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມວັນທິງ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ບັກຢາງ) ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມມາດຕາ 5 ໃສ່ມາດຕາ 28 ກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມທະວີການມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ຕັດສິນໃຈຮັບຮອງເອົາບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ບັນດາໂຄງການພາຍໃຕ້ອຳນາດການຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນຂອງສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ.
ຂໍ້ b, ມາດຕາ 54, ສຳລັບເຂດດິນທີ່ໄດ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຊົ່າ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບຄືນທີ່ດິນ ແລະ ໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນໂດຍກົງ. ທ່ານຜູ້ແທນ Pham Van Thinh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້າຫາກບັນດາມາດຕະການດັ່ງກ່າວຖືກນຳໃຊ້, ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເຂົ້າໃຈຜິດໂດຍງ່າຍ ແລະ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາປັບປຸງ.
ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ
ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຕ໋ວນແອງ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບເຂດປ່ອຍອາຍພິດຕ່ຳໃນຂໍ້ 6, ມາດຕາ 3, ມາດຕະຖານສິ່ງແວດລ້ອມໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 28. ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ບັນດາລະບຽບການດັ່ງກ່າວບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສະເໜີວ່າ ໃນກໍລະນີບັນດາລະບຽບການຍັງຄົງຄືໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ຄວນມີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບພື້ນຖານວິທະຍາສາດຕ່ຳ. ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບຽບການນີ້.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນມີນະໂຍບາຍບຸກທະລຸເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ແມ່ນການແບ່ງອຳນາດໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ ເພື່ອດັດແກ້ສະພາບແວດລ້ອມໃນການວາງແຜນນະໂຍບາຍຂອງນະຄອນຫຼວງ ໂດຍບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ຂັ້ນຕອນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ.
ພິເສດ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີປັບປຸງຈຸດ 3, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 28 ດັ່ງນີ້: ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ກຳນົດບັນດາມາດຖານ, ເງື່ອນໄຂ, ຂັ້ນຕອນ, ກຳນົດການປັບປ່ຽນເຂດສະຫງວນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເຂດຈຳກັດການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງເພື່ອນຳໃຊ້ມາດຕະຖານເຕັກນິກປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມແຕ່ລະສາຍນ້ຳ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ.
ກ່ຽວກັບການລະດົມແຫຼ່ງທຶນເພື່ອປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຕາມມາດຕາ 34 ແລະ 37, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຕ໋ວນແອງ ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງຂໍ້ 5, ມາດຕາ 34 ເຖິງ: ງົບປະມານຂອງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບ 100% ຍອດລາຍຮັບຈາກລາຍຮັບເພີ່ມເຕີມຍ້ອນການດັດປັບຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 4 ດ້ານເສດຖະກິດ, ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ກິດຈະກໍາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີແລະການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີປັບປຸງ 1 ຂໍ້, ມາດຕາ 37 ໃນທິດທາງເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ ໃນການຮັບຮອງເອົາບັນດາໂຄງການສໍາຄັນກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ບັນດາໂຄງການທີ່ສຳຄັນຂອງນະຄອນຫຼວງແມ່ນໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່, ມີບົດບາດໃນການແຜ່ຂະຫຍາຍ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ເພື່ອປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍ, ວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຂອງນະຄອນຫຼວງ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ກຳນົດບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາໂຄງການສຳຄັນຂອງນະຄອນຫຼວງ.
ກ່ຽວກັບກົນໄກການເງິນກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 28, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມເນື້ອໃນຕອນທ້າຍຂອງຂໍ້ A, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 28: “ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຈະປະກາດໃຊ້ບັນດາຂະບວນການ ແລະ ຕັດສິນຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຄ້າຂາຍສິນເຊື່ອກາກບອນຢູ່ຕະຫຼາດ ທຽບເທົ່າກັບກົນໄກພິເສດຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນສະບັບໃໝ່.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຖອດຖອນເນື້ອໃນເສດຖະກິດດີຈີຕອນຢູ່ຈຸດ C, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 28 ເພາະບໍ່ຕິດພັນກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສະເໜີເພີ່ມໂຄງການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ລາຍຮັບຈາກທຸລະກຳສິນເຊື່ອກາກບອນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຮັບມືກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ພັດທະນາເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງວຽນ.
ມາດຕາ 4, ມາດຕາ 28 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ກຳນົດການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ຕາມກົນໄກການແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອ ແລະ ຊົດເຊີຍຄາບອນ ແມ່ນມີດັ່ງນີ້:
ກ) ສິນເຊື່ອຄາບອນທີ່ສ້າງຂຶ້ນຈາກບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການພາຍໃຕ້ກົນໄກແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອ ແລະ ການຊົດເຊີຍຄາບອນທີ່ລົງທຶນຈາກງົບປະມານຂອງເມືອງແມ່ນຊື້ຂາຍກັບນັກລົງທຶນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ;
b) ລາຍຮັບຈາກການເຮັດທຸລະກໍາສິນເຊື່ອຄາບອນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຈຸດ ກ ຂອງມາດຕານີ້ແມ່ນ 100% ຂອງລາຍຮັບທີ່ງົບປະມານຂອງເມືອງ; ລາຍຮັບເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອກໍານົດອັດຕາສ່ວນຂອງລາຍຮັບແບ່ງອອກລະຫວ່າງງົບປະມານສູນກາງແລະງົບປະມານເມືອງ.
c) ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ລາຍຮັບຈາກທຸລະກຳສິນເຊື່ອກາກບອນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການຕອບສະໜອງຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ພັດທະນາເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດວົງວຽນຂອງນະຄອນ;
ງ) ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ກຳນົດອັດຕາສ່ວນປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ດູດຊຶມຢູ່ນະຄອນເຂົ້າໃນເປົ້າໝາຍຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວແຫ່ງຊາດກ່ອນການຊື້ຂາຍສິນເຊື່ອກາກບອນ; ປະກາດໃຊ້ບັນດາລະບຽບການ ແລະ ຕັດສິນໃຈຄັດເລືອກບັນດານັກລົງທຶນບັນດາໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ.
ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html
![[ຮູບ] ກຽມພ້ອມສໍາລັບງານວາງສະແດງລະດູໃບໄມ້ຫຼົ່ນ 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
(0)