ລະບຽບການກ່ຽວກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຄວນໄດ້ຮັບການຮັກສາ.
ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ເຫັນດີເປັນເອກະສັນປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນຢ່າງຮອບດ້ານ ເພື່ອຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍ, ແນວທາງຂອງພັກກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານ, ປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ແທດເໝາະກັບພາກປະຕິບັດ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ. ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະບານຕ້ອງກວດກາຄືນບາງເນື້ອໃນໃນຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ.

ຕາມທ່ານສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ Le Thanh Hoan ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມທະວີບັນດາຫຼັກການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ຮັບປະກັນສິດອຳນາດຮອບດ້ານໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າ. ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງເນື້ອໃນຂອງກົນໄກປົກປັກຮັກສາພະນັກງານລັດຖະກອນ ເຊິ່ງເປັນຈຸດໃໝ່ ແລະ ແຕກຕ່າງ. ສຳລັບກໍລະນີທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຍ້ອນປັດໃຈຈຸດປະສົງ, ພະນັກງານລັດຖະກອນຈະຖືກພິຈາລະນາຍົກເວັ້ນ ແລະ ຍົກເວັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຖ້າໄດ້ນຳໃຊ້ສິດອຳນາດ, ຄຳສັ່ງ, ຂັ້ນຕອນຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ບໍ່ມີຜົນປະໂຫຍດຂອງຕົນເອງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າຍັງຈະໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບເມື່ອສະເໜີປະດິດສ້າງ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ.

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດລະບຽບ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລແທງຮ໋ວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງຮັກສາລະບຽບການກ່ຽວກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ, ເພາະວ່າ ມາດຕາ 9 ຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນຍັງກຳນົດບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ ລັດຖະບານ ອອກດຳລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ.
ປະຈຸບັນ, ບັນດາອົງການພວມສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 19-NQ/TW ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ວ່າດ້ວຍການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງລະບົບການຈັດຕັ້ງ ແລະການຄຸ້ມຄອງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານ ການເມືອງ ທີ່ສຳຄັນໃນການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ສ້າງກົດໝາຍທົ່ວປວງຊົນຄຸ້ມຄອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ.
ສະນັ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ຖ້າບໍ່ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ກໍ່ຄົງຈະບໍ່ມີພື້ນຖານທີ່ລັດຖະບານສາມາດຄວບຄຸມສະເພາະການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ ເຊິ່ງອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດມີຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານກົດໝາຍ.
ທ່ານຜູ້ແທນ Le Thanh Hoan ໄດ້ຕີລາຄາສູງວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານລັດມີສິດປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ, ສະຫະກອນ, ໂຮງໝໍ, ສະຖານສຶກສາ, ອົງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ກົດໝາຍວິຊາສະເພາະໃຫ້ເປັນຢ່າງອື່ນ.
ນີ້ແມ່ນຂໍ້ກຳນົດທີ່ແທດຈິງໃຫ້ແກ່ພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ມີສິດເຂົ້າຮ່ວມໃນການເຄື່ອນໄຫວສະເພາະ ແລະ ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບທະນາຍຄວາມສາທາລະນະ, ພະນັກງານລັດຖະກອນຂອງບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລ ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຮງຮຽນກົດໝາຍສາມາດເຂົ້າຮ່ວມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວວິຊາຊີບເປັນທະນາຍຄວາມ.
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານລົງນາມໃນສັນຍາແຮງງານ ຫຼື ສັນຍາການບໍລິການກັບອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫົວໜ່ວຍອື່ນໆ ຖ້າບໍ່ຂັດກັບຂໍ້ຕົກລົງໃນສັນຍາຈ້າງງານ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຖືກຫ້າມໃນກົດໝາຍ. ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ມີການຕົກລົງໃນສັນຍາການຈ້າງງານ, ການຍິນຍອມເຫັນດີຂອງຫົວຫນ້າຫນ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນຕ້ອງການ; ສໍາລັບລັດຖະກອນບໍລິຫານ, ຕ້ອງການຄວາມຍິນຍອມຂອງອໍານາດການແຕ່ງຕັ້ງ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມບັນດາຜູ້ແທນ, ລະບຽບການນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຄືນໃຫມ່, ເພາະວ່າມັນຈະຂຶ້ນກັບຄວາມຄິດເຫັນຂອງຫົວຫນ້າຫນ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຢ່າງຫຼວງຫຼາຍແລະຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດທິຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນໃນເວລາຮັບກິດຈະກໍາອື່ນໆ.
ຄວນກຳນົດສັນຍາທີ່ບໍ່ມີກຳນົດເທົ່ານັ້ນ.
ກ່ຽວກັບວິທີການບັນຈຸລັດຖະກອນ, ຕາມບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ, ປະຈຸບັນມີ 2 ວິທີຄື: ກວດກາ ແລະ ຄັດເລືອກ. ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ສືບຕໍ່ຮັກສາສອງວິທີນີ້, ໃນຄັ້ງນີ້ການຄັດເລືອກພຽງແຕ່ແນໃສ່ຫຼາຍກຸ່ມວິຊາເຊັ່ນ: ນັກສຶກສາດີເດັ່ນ, ຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ນັກສຶກສາທີ່ຮຽນຢູ່ຕາມລະບົບຄັດເລືອກ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ 2 ມາດຕາ 7 ກໍານົດການຮັບເອົາພະນັກງານລັດຖະກອນໃນທັນທີສຳລັບຜູ້ທີ່ໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາວຽກງານວິຊາສະເພາະຢູ່ໜ່ວຍງານບໍລິການລັດ ແລະ ສັນຍາເຫຼົ່ານີ້ຢູ່ໃນລັກສະນະຂອງສັນຍາແຮງງານ, ສັນຍາການບໍລິການແມ່ນຂຶ້ນກັບການເຈລະຈາ ແລະ ຕັດສິນຂອງຫົວໜ້າ.
ລະບຽບດັ່ງກ່າວ ຈະເຮັດໃຫ້ ຈິດໃຈ ເພີ້ມຂຶ້ນຕື່ມ ເພື່ອມີ ໂອກາດ ເຂົ້າເປັນ ພະນັກງານ ລັດຖະກອນ ງ່າຍຂຶ້ນ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງ ໃນການ ຂັບໄລ່ ຜູ້ທີ່ມີ ພອນສະຫວັນ ຜ່ານການ ສອບເສັງ.
ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບສັນຍາຈ້າງພະນັກງານ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດ 2 ຮູບແບບຄື: ສັນຍາບໍ່ກຳນົດເວລາ ແລະ ສັນຍາກຳນົດເວລາ. ຕາມທ່ານສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ Le Thanh Hoan ແລ້ວ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບສັນຍາກຳນົດເວລາຄວນໄດ້ຮັບການຍົກເລີກ ແລະ ພຽງແຕ່ສັນຍາຈ້າງແຮງງານບໍ່ກຳນົດເວລາຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດ.
ເນື່ອງຈາກວ່າ, ເມື່ອມີການສອບເສັງ, ຄັດເລືອກເຂົ້າເຮັດວຽກ ແລະ ກົນໄກ “ກໍລະນີບໍ່ສໍາເລັດວຽກງານ, ສັນຍາຈ້າງສາມາດຖືກຍົກເລີກ”, ບໍ່ມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຈະເຊັນສັນຍາໄລຍະສັ້ນ. ຖ້າມີຄວາມຈໍາເປັນ, ສາມາດກໍານົດໄລຍະເວລາທົດລອງສໍາລັບພະນັກງານລັດຖະກອນ.
ເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ Mai Van Hai ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄວນມີສັນຍາສະບັບໜຶ່ງທີ່ມີອາຍຸການບໍ່ກຳນົດເວລາເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນສາມາດເຮັດວຽກດ້ວຍຄວາມສະຫງົບຈິດໃຈ ແລະ ສະດວກສະບາຍໃນການບັນຈຸ ແລະ ຍົກເລີກວຽກງານລັດຖະກອນ ຖ້າຫາກລັດຖະກອນບໍ່ປະຕິບັດສຳເລັດໜ້າທີ່.”

ນອກຈາກນັ້ນ, ມາດຕາ 21 ໄດ້ກຳນົດສັນຍາແຮງງານ ແລະ ສັນຍາການບໍລິການ, ໃນຂໍ້ 2 “ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການດຶງດູດ ແລະ ເຊັນສັນຍາປະຊາຊົນເຮັດວຽກໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ນະວັດຕະກຳ, ກະສິກຳ, ສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ”, ທ່ານ Mai Van Hai ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບການຫັນເປັນ 2 ລະດັບຂອງລັດຖະບານ, ໃນບາງຂົງເຂດຄື: ຂົງເຂດດິຈິຕອລມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ຂາດແຄນ.
“ຖ້າບັນດາໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຢູ່ບັນດາຕາແສງ, ແມ່ນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການບຸລິມະສິດໃນການລົງນາມໃນສັນຍາການເຮັດວຽກຢູ່ບັນດາສູນບໍລິການສາທາລະນະໃນຕາແສງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຕ້ອງການວຽກງານໃນປະຈຸບັນ”.
ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Cao Thi Xuan ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນສະບັບປັບປຸງຄັ້ງນີ້ມີຫຼາຍຈຸດໃໝ່ທີ່ສຳຄັນເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍປະຈຸບັນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕໍາແໜ່ງວຽກທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 22 ແມ່ນຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ, ຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດໄດ້ໃນພາກປະຕິບັດ, ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕາຕະລາງເງິນເດືອນ ແລະ ເງິນເດືອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານທີ່ກຳນົດໃນມາດຕາ 43 ໄດ້ລະບຸວ່າ: ບໍ່ເກີນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2027, ການຈັດຕັ້ງແລະຈັດຕັ້ງຕາຕະລາງເງິນເດືອນຕາມຕຳແໜ່ງວຽກງານໃນທົ່ວປະເທດຕ້ອງສຳເລັດ”.

ດັ່ງນັ້ນ, ເມື່ອສ້າງຕໍາແຫນ່ງວຽກ, ຜູ້ອະນຸມັດມີບົດບາດສໍາຄັນຫຼາຍ, ແຕ່ຖ້າເຮັດບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ຈະມີຄວາມຮັບຜິດຊອບບໍ? ທ່ານຜູ້ແທນ Cao Thi Xuan ປາດຖະໜາວ່າ ຄວນມີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ ຫຼື ຫົວໜ່ວຍທີ່ມີອຳນາດການປົກຄອງເພື່ອອະນຸມັດຕຳແໜ່ງ.
ນອກນີ້, ທ່ານນາງ Cao Thi Xuan ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນຄັ້ງນີ້ຢ່າງລະອຽດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ. ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ເມື່ອກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2027, ເອກະສານແນະນຳການປະຕິບັດລະອຽດຕ້ອງໄດ້ອອກພ້ອມກັນ. ທັງນີ້ກໍ່ແມ່ນຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ໃນປັດຈຸບັນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານຜ່າ.
ທີ່ການສົນທະນາເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດານະໂຍບາຍກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາພະນັກງານລັດຖະກອນ ທີ່ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດາທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄວນເພີ່ມນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນ ໂດຍສະເພາະຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ໂດດດ່ຽວ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ ເພື່ອສ້າງແຮງຈູງໃຈ ແລະ ຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນໃຫ້ມີຄວາມສະຫງົບ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/khong-nen-quy-dinh-hop-dong-lao-dong-co-xac-dinh-thoi-han-doi-voi-vien-chuc-10392397.html
(0)