ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການກໍ່ສ້າງ, ພັດທະນາ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານລັດຖະກອນຢູ່ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 13 ພະຈິກນີ້, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດກາວທິຊວນ (ແທງຮ໋ວາ) ປາດຖະໜາວ່າ ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍຄວນສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບແນວທາງນະໂຍບາຍຊົນເຜົ່າຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງ, ພັດທະນາຄຸນນະພາບພະນັກງານບັນດາເຜົ່າ.

Báo Đại biểu Nhân dân•13/11/2025

ທີ່ວາລະປຶກສາຫາລື, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Cao Thi Xuan ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ. ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດທິດທາງຂອງພັກຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບການປັບປຸງບູລະນະ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານ ແລະ ປະສິດທິພາບການເຄື່ອນໄຫວຂອງໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ.

ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາເນື້ອໃນພື້ນຖານ, ສຳຄັນ, ເປັນຫຼັກການໃນສິດອຳນາດຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ; ບັນຫາລະອຽດແລະການປ່ຽນແປງການປະຕິບັດເລື້ອຍໆແມ່ນໄດ້ມອບໃຫ້ລັດຖະບານເປັນລະບຽບການ.

z61_4038(1).jpg — ຕອນເຊົ້າວັນທີ 13/11, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Cao Thi Xuan ( ແທງຮ໋ວາ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ຫ້ອງວ່າການ.

ກ່າວຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Cao Thi Xuan ມີຄວາມສົນໃຈກ່ຽວກັບບັນດານະໂຍບາຍກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຖັນແຖວພະນັກງານທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 6 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ພິເສດ, ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 6 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ລັດມີນະໂຍບາຍກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຖັນແຖວພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ມີຈັນຍາບັນ, ຄຸນສົມບັດ ແລະ ຄວາມສາມາດທາງດ້ານວິຊາສະເພາະທີ່ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການ”.

ຜ່ານການຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ; ໝາກຜົນຂອງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການພັດທະນາ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເນື້ອໃນຊີ້ນຳ “ປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງອົງການ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວບໍລິການສາທາລະນະໄລຍະ 2018 – 2023”, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກວາງທ້ຽນ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ, ໃນນັ້ນມີບັນດາເຂດພູດອຍ, ເຂດພູດອຍປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ເງື່ອນໄຂເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ບັນຫາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດລ້ວນແຕ່ແມ່ນ “ບັນຫາ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ” ໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງພັກ, ລັດ. ພິເສດ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນຂົງເຂດສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການສຶກສາຍັງຂາດເຂີນ ແລະ ອ່ອນແອ; ຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນຂົງເຂດບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ພື້ນຖານ...

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ບັນຫາທີ່ພວມພິຈາລະນາໃນປະຈຸບັນແມ່ນ “ນະໂຍບາຍທົ່ວໄປ” ໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາພະນັກງານລັດຖະກອນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ລະບຽບການໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 6 ພຽງແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຖັນແຖວພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ເໝາະສົມກັບ “ແຕ່ລະຂະແໜງການ ແລະ ແຕ່ລະຂະແໜງການ” ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດ “ບັນດາພາກພື້ນ, ເຂດ, ນະໂຍບາຍຊົນເຜົ່າຂອງພັກ ແລະ ລັດ ກ່ຽວກັບບັນຫາມະນຸດ, ພິເສດແມ່ນຖັນແຖວພະນັກງານລັດຖະກອນ”; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ລະບຽບການໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 6 ກໍ່ບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາຫົວໜ່ວຍການບໍລິການສາທາລະນະໃນມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຸມໃສ່ແຫຼ່ງການລົງທຶນແຕ່ຂາດຊັບພະຍາກອນມະນຸດ.

ພາບບັນຍາກາດໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 13 ພະຈິກ. ພາບ: ຮວ່າງ

ທ່ານຜູ້ແທນ Cao Thi Xuan ເນັ້ນໜັກວ່າ: ບັນດານະໂຍບາຍທີ່ຍັງຄົງຄ້າງໃນມາດຕາ 6 ຍັງບໍ່ທັນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງບັນຫາກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຖັນແຖວພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ເປັນຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ລັດຖະກອນທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ເຂດພູດອຍ, ແມ່ນເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນການປະເມີນຜົນເພື່ອໃຫ້ຄົບຖ້ວນບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງຂອງພັກ, ລັດ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງ, ພັດທະນາ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານບັນດາເຜົ່າ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນລົງນາມໃນສັນຍາປະກອບອາຊີບ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດມາດຕາ 13, ທ່ານຜູ້ແທນ Cao Thi Xuan ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ນີ້ແມ່ນບັນດາລະບຽບການເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການດ້ານວິຊາຊີບໃນການເຄື່ອນໄຫວວິຊາຊີບຂອງລັດຖະກອນ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນວຽກງານຕ້ອງມີຄວາມຊຳນານສູງໃນຂົງເຂດສາທາລະນະສຸກ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ແຕ່ເມື່ອທຽບໃສ່ກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຂະຫຍາຍສິດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສິດແຕ່ “ເບິ່ງຄືວ່າ” ຍັງຂາດ “ຄວາມເຂັ້ມງວດ” ໃນການຮັບປະກັນຫຼັກການວ່າ “ທຸກວຽກງານ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດຕ້ອງສຳເລັດກ່ອນເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານນອກ”. ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ອາດຈະພາໃຫ້ "ວຽກງານຕົ້ນຕໍກາຍເປັນຮອງ", ຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຈໍາເປັນພື້ນຖານແມ່ນບໍ່ຮັບປະກັນ ...

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກວດກາກວດກາຄືນຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງຂ້າງເທິງນີ້ ແລະ ຖ້າຈຳເປັນແມ່ນມອບໃຫ້ລັດຖະບານຈັດວາງລະບຽບການລະອຽດ ເພື່ອໃຫ້ມີເວລາຫຼາຍຂື້ນໃນການຄິດໄລ່ບັນດາມາດຕະການກໍ່ສ້າງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານລັດຖະກອນ.

“
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບາງເນື້ອໃນດ້ານວິຊາການ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກາວທິຊວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະໂຫຍກສຸດທ້າຍຂອງຂໍ້ 4, ມາດຕາ 21 ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນມີສິດ “... ໄດ້ຮັບການບຸລິມະສິດເພື່ອຮັບເປັນລັດຖະກອນເມື່ອເຖິງອາຍຸປະກອບອາຊີບ ຖ້າຕ້ອງການ”. ສະເໜີໃຫ້ດັດປັບຕາມທິດທີ່ຜູ້ມີອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 18 ປີ ທີ່ໄດ້ເຊັນສັນຍາແຮງງານ ຫຼື ສັນຍາການບໍລິການຄື: “ໃຫ້ບຸລິມະສິດທີ່ຈະຮັບເອົາເຂົ້າເປັນລັດຖະກອນເມື່ອເຖິງອາຍຸປະກອບອາຊີບ ຖ້າຕ້ອງການ”. ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຈະມີຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ເປັນວິທະຍາສາດກວ່າ, ເພາະວ່າ ອາຍຸທີ່ມີສິດສະໝັກຮັບສະໝັກພະນັກງານລັດຖະກອນແມ່ນຕັ້ງແຕ່ 18 ປີຂຶ້ນໄປ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຖ້າລະບຽບການດັ່ງກ່າວແມ່ນໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ມັນອາດຈະສ້າງຄວາມພິເສດໃນການປະຕິບັດເມື່ອບໍ່ມີມາດຕະຖານທົ່ວໄປກ່ຽວກັບເມື່ອຮອດອາຍຸການເຄື່ອນໄຫວອາຊີບ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ມາດຕາທີ 1, ມາດຕາ 37 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ຫົວໜ້າອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດສາມາດຕັດສິນໃຈໂຈະພະນັກງານລັດຖະກອນຈາກການເຮັດວຽກຊົ່ວຄາວ ໃນກໍລະນີທີ່ພະນັກງານລັດຖະກອນມີສັນຍານການລະເມີດການປະ ຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ…”. ການໃຊ້ຄໍາວ່າ "ອາດຈະ" ແມ່ນການຕັດສິນໃຈ, ບໍ່ບັງຄັບ, ແລະບໍ່ເຫມາະສົມໃນເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ດັ່ງນັ້ນຜູ້ແທນໄດ້ສະເຫນີໃຫ້ເອົາປະໂຫຍກນີ້ອອກ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/quan-tam-xay-dung-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-10395491.html