Kementerian Pendidikan dan Latihan mencadangkan menambah jawatan 'pensyarah bersama' dalam undang-undang universiti yang disemak semula.

Kementerian Pendidikan dan Latihan telah menambah konsep 'pensyarah bersama' di samping jawatan pensyarah tetap, pensyarah kontrak sepenuh masa selepas bersara, dan pensyarah jemputan kepada Artikel 29 draf Undang-undang Pengajian Tinggi yang disemak semula.

Pelajar Universiti Teknologi, Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi , belajar di makmal - Foto: UET

Di mana, pensyarah sepenuh masa dikenal pasti sebagai guru yang bertugas sepenuh masa di institusi pengajian tinggi mengikut peruntukan Undang-undang Guru.

Pensyarah penyewa bersama ialah pegawai agensi atau organisasi lain yang mempunyai kelayakan profesional yang sesuai dengan profesion dan bidang latihan serta diberi tugas mengajar oleh universiti sebagai pensyarah tetap untuk tempoh setahun atau lebih.

Menarik sumber domestik dan antarabangsa

Selain itu, Kementerian Pendidikan dan Latihan juga jelas mentakrifkan profesor sebagai gelaran tertinggi pensyarah universiti, menunjukkan kapasiti, prestij dan peranan kepimpinan dalam profesion terlatih, meneroka dan mencipta ilmu baharu. Profesor bersekutu ialah gelaran di sebelah profesor, dengan kepakaran mendalam dalam bidang saintifik tertentu.

Menurut kementerian, undang-undang semasa tidak menentukan secara jelas jenis jawatan pensyarah dan tidak membezakan secara jelas antara gelaran profesional dan gelaran akademik. Draf ini ditambah untuk mencerminkan sepenuhnya penggunaan praktikal pensyarah dalam model autonomi, menjelaskan asas undang-undang jenis pensyarah (tenured, penyewa bersama, pensyarah jemputan, dll.), dan pada masa yang sama mewujudkan peranan utama profesor, profesor madya dan mendesentralisasi pengeluaran piawaian profesional mengikut Undang-undang mengenai Guru.

Undang-undang Pendidikan Tinggi semasa tidak mempunyai peraturan khusus mengenai dasar untuk membangunkan tenaga pengajar. Draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan) telah menambah peruntukan untuk menentukan dasar dan meningkatkan integrasi antarabangsa.

Sehubungan itu, pensyarah universiti, selain menikmati dasar am keguruan seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang Perguruan, juga diberi keutamaan oleh Negara untuk melatih dan memupuk pensyarah berkelulusan kedoktoran khususnya dalam bidang sains, teknologi, kejuruteraan, inovasi, dan pengajian tinggi; dan disediakan dengan sokongan kewangan, biasiswa, dan mewujudkan syarat untuk akses kepada program latihan peringkat tinggi di dalam dan luar negara untuk pensyarah muda dan bakal pensyarah.

Pada masa yang sama, mengutamakan pengambilan, penggunaan, dan kenaikan pangkat pakar berprestij, saintis, orang yang berkelayakan tinggi, Vietnam luar negara, dan warga asing yang mengambil bahagian dalam pengajaran dan penyelidikan di institusi pengajian tinggi; mempunyai mekanisme fleksibel mengenai waktu mengajar dan imbuhan yang bersesuaian dengan jawatan, gelaran, dan hasil profesional dan penyelidikan pensyarah.

Perhatian khusus untuk membangunkan tenaga pengajar

Menurut laporan rumusan pelaksanaan Undang-undang Pengajian Tinggi Kementerian Pendidikan dan Latihan, pembangunan tenaga pengajar mendapat perhatian khusus daripada pihak sekolah khususnya dalam menarik pensyarah yang baik. Jumlah pensyarah sepenuh masa kini ialah 91,000 (peningkatan hampir 25% berbanding 2019), di mana kadar PhD adalah purata 1.5-2% setahun dan pada masa ini melebihi 33%.

Bagaimanapun, kementerian menyedari bahawa institusi pengajian tinggi masih menghadapi kesukaran dan cabaran besar dalam bersaing dan menarik pensyarah yang baik dengan institusi pengajian tinggi yang besar, institusi pengajian tinggi luar negara dan perniagaan. Sebab utama pendapatan dan faedah pensyarah di kebanyakan institusi pengajian tinggi masih rendah.

Selain itu, batasan dan kesukaran dalam membangunkan tenaga pengajar institusi pengajian tinggi dihalang oleh peraturan dalam dokumen undang-undang yang berkaitan, undang-undang semasa telah berselerak dan bertindih peruntukan.

Selain itu, pelantikan profesor asing dan profesor madya di institusi pengajian tinggi Vietnam masih menghadapi banyak masalah berkaitan proses, piawaian dan dasar untuk menarik bakat. Terdapat kekurangan dasar yang jelas dan menarik mengenai imbuhan, insentif cukai atau keadaan kerja untuk menggalakkan profesor asing mengajar dan menjalankan penyelidikan jangka panjang di Vietnam.

Tiada peraturan khusus mengenai kuasa dan tanggungjawab profesor dan profesor bersekutu dalam kumpulan penyelidikan terkemuka, menyertai latihan kedoktoran atau membangunkan program latihan antarabangsa di institusi pengajian tinggi.

Memanfaatkan sumber sosial dan antarabangsa bersama

Profesor Madya Dr. Dinh Van Chau - Pengetua Universiti Elektrik - berkata peraturan baharu mengenai ahli fakulti bersama, jika dilaksanakan, akan mewujudkan koridor undang-undang, membantu universiti memanfaatkan sumber bersama daripada masyarakat dan dunia.

Menurutnya, pada masa ini jika seorang profesor atau profesor madya bekerja di institut penyelidikan atau perusahaan, mempunyai kelayakan profesional yang memenuhi piawaian pensyarah, mempunyai pengalaman praktikal yang mendalam tetapi ingin mengajar di universiti, ia akan menjadi sangat sukar untuk menandatangani kontrak buruh kerana beberapa peraturan Undang-undang Buruh (kerja lebih masa, insurans, polisi untuk warganegara dalam dan luar negara...). Daripada kesukaran ini, dia terpaksa menandatangani untuk menjadi pensyarah jemputan.

Selain itu, Encik Chau berkata sekiranya jawatan pensyarah tetap ditentukan, mereka ini akan memikul tugas mengajar, penyelidikan saintifik, dan menyertai aktiviti yang berkaitan dengan pendidikan dan latihan. Oleh itu, adalah perlu untuk mengira pensyarah tetap dalam tenaga pengajar untuk menentukan kuota enrolmen.

NGUYEN BAO

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-gd-dt-de-xuat-them-vi-tri-giang-vien-dong-co-huu-trong-luat-dai-hoc-sua-doi-20251021103823336.htm