(CLO) Ekonomi kewartawanan memainkan peranan yang semakin penting memandangkan organisasi media mesti berdikari dari segi kewangan. Memasuki era digital, kewartawanan menghadapi tekanan berat daripada penurunan pendapatan manakala kos pengeluaran dan pengedaran terus meningkat. Ini memerlukan dasar insentif cukai yang lebih sesuai dalam konteks baharu ini untuk terus memenuhi tugas politik yang diamanahkan oleh Parti, Negara dan Rakyat.
Cabaran dalam "misi berganda..."
Pada hakikatnya, pendapatan organisasi media sebahagian besarnya bergantung kepada pengiklanan, tetapi pendapatan pengiklanan di organisasi media kini semakin menurun sementara kos pengeluaran semakin meningkat. Sementara itu, organisasi media masih perlu memenuhi tugas politik mereka seperti yang ditetapkan oleh peraturan. Oleh itu, cadangan untuk mengurangkan cukai pendapatan korporat untuk organisasi media mendapat perhatian daripada pemimpin organisasi media dan wartawan di seluruh negara.
Membincangkan isu ini, wartawan Phung Cong Suong, Ketua Pengarang akhbar Tien Phong, menyatakan bahawa organisasi media adalah agensi perkhidmatan awam, bukan perniagaan, tetapi pada masa ini kebanyakannya perlu melaksanakan tugas politik Parti dan Negara secara serentak, melaksanakan tugas yang diberikan oleh badan pentadbir mereka, dan berdikari dari segi kewangan.
Para wartawan bekerja tanpa mengenal penat lelah siang dan malam, dengan intensiti tinggi dan kreativiti yang tinggi, untuk memenuhi tugas dan misi yang diamanahkan kepada mereka oleh Parti, Negara, dan Rakyat.
Dalam memenuhi misinya, pihak media menghadapi pelbagai cabaran. Secara objektifnya, ini termasuk persaingan sengit daripada platform pengiklanan rentas sempadan seperti Facebook, TikTok dan YouTube, serta laman media sosial lain yang menarik minat pembaca dan pengiklan.
Berkenaan tekanan subjektif, wartawan Phung Cong Suong percaya bahawa kebanyakan akhbar menghadapi kesukaran untuk menjana pendapatan daripada pengiklanan. Beliau menganalisis: Bagi akhbar cetak, organisasi media yang memiliki penerbitan cetak kini beroperasi dalam kerugian. Mereka menyelenggara penerbitan cetak untuk memenuhi objektif politik, tetapi pada hakikatnya, sangat sedikit atau tiada organisasi media yang dapat mengimbangi pendapatan dan perbelanjaan mereka atau membuat keuntungan daripada pengedaran melalui saluran pasaran… Bilangan akhbar yang dijual tidak dapat meningkat, manakala bilangan pekerja dalam organisasi media tidak dapat dikurangkan. Apatah lagi, menghasilkan akhbar cetak juga melibatkan kos percetakan, kos pengedaran, dan royalti yang tidak dapat dipotong untuk menyelenggara akhbar.
Berkenaan akhbar dalam talian, Encik Phung Cong Suong memerhatikan bahawa pada masa ini, kebanyakan akhbar tidak mengenakan bayaran kepada pembaca; pengguna mengaksesnya secara percuma. Hanya beberapa akhbar yang mengenakan bayaran, tetapi mereka tidak mempunyai sumber pendapatan sebenar daripada pembaca. Walaupun tanpa mengenakan bayaran, saluran media ini masih perlu menghasilkan sejumlah besar kandungan dan menyelenggara operasi yang berkaitan dengan sambungan internet, lebar jalur, teknologi keselamatan siber, keselamatan maklumat dan sistem data. Semua kos ini kekal sama seperti perniagaan, tanpa sebarang sokongan luaran.
Dan yang penting, mengenai mekanisme autonomi, akhbar Tien Phong telah berautonomi sejak tahun 1974 dan telah menikmati autonomi penuh selama beberapa dekad. Oleh itu, akhbar telah dan sedang jatuh ke dalam paradoks: ia mesti melaksanakan tugas propaganda dan politiknya secara serentak di samping memastikan pembiayaan untuk menyelenggara penerbitan yang tidak berkesan.
Dari perspektif sebuah organisasi media yang bereputasi yang berusaha untuk memenuhi "misi berganda" mereka, Ketua Pengarang akhbar Tien Phong menekankan: "Dari segi peranan dan kedudukan, kedua-dua akhbar dan perniagaan merupakan kuasa penting, tetapi mekanisme operasi mereka mempunyai perbezaan asas, jadi mereka tidak boleh dilayan sama apabila mengenakan kadar cukai. Perniagaan boleh beroperasi dalam semua bidang yang tidak dilarang oleh undang-undang, manakala akhbar beroperasi seperti perniagaan autonomi, membayar cukai tetapi hanya dibenarkan beroperasi mengikut prinsip dan objektif yang dinyatakan, justeru hampir 'terkekang' dan mendapati sangat sukar untuk berkembang seperti sebuah perniagaan ."
Sudah tentu, Ketua Pengarang akhbar Tien Phong juga menyatakan bahawa, di tengah-tengah kesukaran tersebut, Parti dan Negara telah melaksanakan dasar-dasar untuk menyokong pihak media dengan mengeluarkan peraturan mengenai komunikasi dasar. Walau bagaimanapun, penyertaan saluran media dalam pasaran komunikasi dasar adalah terhad, hanya sedikit, tidak signifikan berbanding perbelanjaan yang ditanggung oleh organisasi media ini.
“Akhbar kini menghadapi kesukaran yang besar. Sesetengah akhbar cukup bernasib baik untuk mengaut keuntungan, tetapi kebanyakannya pulang modal atau kerugian wang, hampir tidak dapat bertahan, kekurangan aliran pendapatan jangka panjang untuk pelaburan dan pembangunan, atau untuk pengumpulan. Kita perlu mencari banyak cara untuk menjana pendapatan, tetapi sejujurnya, kita masih mendapati diri kita membelanjakan setiap sen yang kita peroleh, dan malangnya, ini adalah situasi yang biasa. Walaupun cukai pendapatan korporat untuk akhbar dikurangkan kepada 0% selama satu atau dua tahun, saya fikir ia hanya simbolik kerana, pada asasnya, akhbar tidak menjana pendapatan untuk dikenakan cukai. Walau bagaimanapun, mengurangkan cukai pendapatan korporat untuk akhbar pastinya akan menjadi galakan berharga bagi wartawan yang bekerja tanpa mengenal penat lelah siang dan malam, dengan intensiti tinggi dan kreativiti yang hebat. Oleh itu, saya mencadangkan bahawa bukan sahaja cukai harus dikurangkan kepada 10% untuk semua jenis media, tetapi Parti dan Negara juga harus mempunyai pelan tindakan untuk pengecualian cukai untuk akhbar. Ini akan menunjukkan kebimbangan mereka.” "Ini melibatkan Parti dan Negara mengenai aktiviti kewartawanan, dan juga membolehkan pihak media menjalankan tugas politiknya dengan yakin, memenuhi misinya sebagai organ untuk menyebarkan undang-undang, dan sebagai alat propaganda Parti, Negara, dan Rakyat..." – wartawan Phung Cong Suong merenung dan mencadangkan.
Perniagaan tidak boleh disamakan dengan organisasi media.
Berkongsi pandangan bahawa perlu ada "mekanisme yang lebih adil" untuk pihak media, wartawan Le Van Toa - Pengerusi Persatuan Wartawan Wilayah Lam Dong - berhujah bahawa semua saluran media, tanpa mengira jenisnya, sama ada radio atau televisyen, cetak atau dalam talian, mempunyai ciri-ciri unik; mereka adalah organisasi perkhidmatan awam yang menjana pendapatan, tidak semestinya perniagaan. Perniagaan terutamanya memberi tumpuan kepada keuntungan. Organisasi media, sebaliknya, mempunyai misi politik: untuk menyebarkan garis panduan dan dasar Parti, serta undang-undang dan peraturan Negara, memainkan peranan penting dalam meningkatkan kesedaran di kalangan pegawai, ahli Parti, dan rakyat. Menggunakan kadar cukai yang sama seperti perniagaan adalah tidak munasabah dan tidak adil.
“Kita tidak seharusnya menyamakan perniagaan dengan organisasi media. Akhbar menjalankan fungsi yang unik, bukan perniagaan, dan pemimpin media bukanlah usahawan. Oleh itu, dasar cukai mesti mengambil kira ciri unik ini. Saya berharap pihak berkuasa cukai negeri akan terus membuat kajian dan mengurangkan cukai pendapatan korporat dan VAT dengan ketara agar lebih sesuai dengan aktiviti kewartawanan. Hanya dengan itu, akhbar akan mempunyai kekuatan untuk meningkatkan kualitinya dan bersaing dengan platform media sosial semasa,” kongsi wartawan Le Van Toa.
Pada hakikatnya, platform media sosial seperti TikTok, YouTube dan Facebook mewujudkan persaingan sengit, menyebabkan pendapatan organisasi berita terus menurun dengan mendadak. Untuk bersaing bagi mendapatkan sebahagian daripada pendapatan ekonomi , banyak organisasi berita terpaksa menstruktur semula sebahagian daripada pendapatan mereka untuk melabur dalam infrastruktur, kakitangan dan perancangan kandungan. Banyak organisasi berita dengan berani mempelbagaikan sumber pendapatan mereka, termasuk: pengiklanan tradisional; pendapatan berasaskan yuran; perkongsian media; penganjuran acara; e-dagang; menyediakan perkhidmatan IT; menjalankan penyelidikan, dan sebagainya. Walau bagaimanapun, pendapatan berita masih belum menunjukkan peningkatan yang ketara. Memandangkan realiti ini, dan memandangkan cukai yang dikenakan ke atas akhbar selama bertahun-tahun masih agak tinggi, Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh - Pensyarah Kanan di Akademi Kewangan, mengulas: “Sebelum kadar cukai dikeluarkan, agensi pengurusan negeri memerlukan masa untuk mengkajinya. Ini akan memastikan bahawa apabila ia dikeluarkan, ia akan menjadi asas untuk agensi pengurusan negeri yang bertanggungjawab ke atas akhbar dan agensi akhbar untuk memohon dan melaksanakannya. Apabila kadar cukai berada pada tahap yang paling munasabah, sektor cukai akan mengutip hasil cukai, dan agensi akhbar juga akan mendapati ia lebih mudah untuk dilaksanakan. Bidang kewartawanan merupakan bidang yang agak istimewa, menyediakan perkhidmatan khas, oleh itu penyelidikan menyeluruh diperlukan untuk memohon kadar cukai yang sesuai.”
Oleh itu, seiring dengan kesukaran praktikal, terutamanya dengan draf Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat (dipinda) yang secara rasminya dikemukakan kepada Dewan Negara untuk ulasan pada sesi ke-8 ini, cadangan untuk mengurangkan cukai pendapatan korporat untuk pihak media adalah segera. Kali ini, pindaan Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat juga merupakan peluang untuk menyemak semula peraturan cukai untuk agensi media. Agensi media berharap dapat mendapat perhatian dan pertimbangan untuk mempunyai dasar cukai yang sesuai yang meningkatkan daya saing dan pembangunan media, dan terus berkhidmat dengan lebih baik dalam perjalanan menuju ulang tahunnya yang ke-100.
Ha Van - Le Tam
[iklan_2]
Sumber: https://www.congluan.vn/can-co-co-che-cong-bang-hon-nua-voi-bao-chi-post318021.html
Komen (0)