Dengan menyatakan bahawa walaupun berkongsi kerangka kerja perundangan yang sama, beberapa kementerian dan daerah telah mengagihkan dana pelaburan awam dengan baik, sementara yang lain belum memenuhi syarat, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son menekankan perlunya penyelidikan menyeluruh dan penerapan mekanisme, dasar dan peraturan yang berkesan untuk mempercepat pengagihan pelaburan awam.
Masih banyak halangan.
Pada petang 19 November, di Ibu Pejabat Kerajaan , Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son mempengerusikan mesyuarat dalam talian Pasukan Petugas No. 5 untuk memeriksa, menyelia, menyelesaikan kesulitan dan halangan, serta mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam.
Melaporkan mengenai pengagihan pelaburan awam, Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Thi Bich Ngoc menyatakan bahawa dari awal tahun hingga 31 Oktober, anggaran pengagihan mencecah lebih 355,616 bilion VND, bersamaan dengan 52.46% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Daripada jumlah ini, 13 kementerian dan agensi pusat dan 41 lokaliti mempunyai kadar pengagihan melebihi purata kebangsaan (lebih 52.46% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri).
Pasukan Petugas No. 5 terdiri daripada 7 kementerian dan agensi pusat serta 13 daerah. Menurut data daripada Kementerian Kewangan, sehingga 31 Oktober, selain daripada dua agensi, Vietnam Electricity Corporation dan Vietnam Union of Science and Technology Associations, yang tidak mempunyai pelan modal untuk tahun 2024, kadar pengeluaran keseluruhan 5 kementerian dan agensi pusat (Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Sains dan Teknologi, dan Akademi Sains dan Teknologi Vietnam) dan kadar pengeluaran setiap kementerian dan agensi semuanya lebih rendah daripada purata kebangsaan.
Berkenaan wilayah dan bandar, perlu diberi perhatian bahawa kumpulan lokaliti dengan kadar pembayaran lebih tinggi atau setara dengan purata kebangsaan termasuk: Long An (67%); Tien Giang (73%); Ben Tre (54%); Tra Vinh (63%); An Giang (61%); Dong Thap (57%); Ca Mau (55%); Hau Giang (52%); dan Soc Trang (52%).
Sebaliknya, sesetengah wilayah dan bandar mempunyai kadar pengeluaran yang lebih rendah daripada purata kebangsaan, seperti: Kien Giang (30%); Bac Lieu (42%); Can Tho (50%); Vinh Long (45%).
Pada masa yang sama, laporan Kementerian Perancangan dan Pelaburan menganalisis dengan jelas halangan yang mempengaruhi kemajuan pengagihan pelaburan awam. Pertama, dalam kerja pembersihan tanah, menentukan asal usul tanah dan harga tanah masih sukar; tanah digunakan untuk tujuan selain daripada yang dimaksudkan atau dibeli dan dijual dengan dokumen tulisan tangan, menceroboh tanah dalam koridor kerja awam; menentukan kesahihan undang-undang dokumen plot tanah adalah sukar; orang ramai tidak bersetuju dengan pelan pampasan dan penempatan semula, dan masih mempunyai soalan dan aduan tentang kadar pampasan tanah; Undang-undang Tanah yang baharu telah digubal, dan banyak projek perlu mengira semula kos pembersihan tanah mengikut peraturan baharu Undang-undang Tanah.
Tambahan pula, kesukaran dalam membekalkan pasir pembinaan di wilayah An Giang, Ben Tre, Ca Mau, Can Tho, Dong Thap dan Vinh Long telah menyebabkan kos yang lebih tinggi berbanding harga seunit yang dianggarkan. Sesetengah kontraktor sedang menjalankan pembinaan pada kadar yang perlahan, menunggu kemas kini dan pelarasan pada indeks harga pembinaan untuk mencerminkan harga pasaran. Kapasiti pelabur dan keupayaan pelaksanaan projek masih terhad. Prosedur pelaburan di bawah undang-undang khusus dan pembidaan projek masih menghadapi halangan.
Turut hadir di mesyuarat itu, kementerian, jabatan dan kawasan setempat berkongsi pengajaran yang dipelajari, melaporkan dan menganalisis "kesesakan" dan mencadangkan penyelesaian untuk mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam.
Kami bertekad untuk berusaha untuk mengagihkan lebih 95% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri.
Ketika mengakhiri mesyuarat, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son sangat menghargai Kementerian Perancangan dan Pelaburan atas penyediaan yang baik dan penyusunan laporan yang komprehensif mengenai pengagihan modal pelaburan awam; dan memuji kementerian, agensi dan kawasan berkaitan di bawah Pasukan Petugas No. 5 atas sumbangan aktif dan praktikal mereka, menunjukkan semangat yang membina, tanggungjawab yang tinggi dan pertukaran pandangan yang terus terang.
"Penggunaan mekanisme dasar masih berbeza antara peringkat pusat dan tempatan, dan antara kementerian dan sektor. Dokumen perundangan yang sama boleh dilaksanakan dengan berkesan di sesetengah kawasan, tetapi tidak di kawasan lain," kata Timbalan Perdana Menteri, sambil menegaskan bahawa ini merupakan bidang utama yang perlu diberi tumpuan dalam tempoh akan datang, bagi memastikan pelaksanaan peraturan yang tepat pada masanya dan berkesan.
Menekankan bahawa masa semakin suntuk sehingga akhir tahun 2024, dan untuk menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan, menstabilkan makroekonomi, memastikan keseimbangan ekonomi utama, dan melaksanakan matlamat pembangunan sosioekonomi yang diluluskan dengan berkesan, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son meminta kementerian, agensi dan kawasan tempatan untuk memberi tumpuan, secara tegas dan proaktif melaksanakan langkah dan penyelesaian yang fleksibel, kreatif dan tepat pada masanya untuk menangani halangan dan kesulitan, sekali gus mempercepatkan lagi pengagihan modal pelaburan awam yang berkesan, berusaha untuk mencapai lebih 95% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri pada tahun 2024.
Di samping itu, tugasan kepimpinan khusus harus diberikan untuk menyelia kemajuan projek bagi memastikan kejelasan peranan, tugas dan tanggungjawab; pemeriksaan dan penyeliaan di tapak harus diperkukuh, dan kontraktor serta perunding harus digesa untuk mempercepatkan kemajuan; semakan proaktif dan pengagihan semula dana, dalam skop kuasa, harus dijalankan antara projek dengan kadar pengeluaran yang perlahan dan projek yang mempunyai potensi pengeluaran yang lebih baik serta kekurangan dana mengikut peraturan.
"Adalah perlu untuk memperkukuhkan disiplin dan ketenteraman dalam pengagihan modal pelaburan awam, dan mengenakan hukuman yang tegas mengikut peraturan ke atas pelabur, lembaga pengurusan projek, organisasi dan individu yang sengaja melambatkan peruntukan, pelaksanaan dan pengagihan modal pelaburan awam," cadang Timbalan Perdana Menteri.
Di samping itu, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son juga menyatakan keperluan untuk menggalakkan penyelarasan antara kementerian dan agensi berkaitan bagi menasihati pihak berkuasa yang berwibawa di semua peringkat dalam proses penerimaan, rundingan, penandatanganan dan pengesahan perjanjian pinjaman ODA, serta mengurus dan menggunakan pinjaman ODA secara berkesan.
Berkenaan tugas-tugas khusus, Timbalan Perdana Menteri telah menugaskan Kementerian Perancangan dan Pelaburan untuk menyelaras dengan Kementerian Kewangan bagi memantau rapi kemajuan pengagihan pelaburan awam oleh kementerian, agensi pusat dan kawasan tempatan, dan untuk segera melaporkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri tentang penyelesaian pengurusan yang fleksibel, tepat pada masanya, berkesan dan praktikal untuk mencapai sasaran pengagihan pelaburan awam bagi tahun 2024; secara proaktif menyusun halangan dan kekurangan dalam pelaksanaan peraturan perundangan mengenai pelaburan awam. Berdasarkan itu, kajian dan cadangan pindaan kepada kandungan berkaitan dalam draf Undang-Undang Pelaburan Awam (dipinda) untuk dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri ke-15 untuk ulasan pada sesi ke-8…
Kementerian Pembinaan memantau rapi situasi dan perkembangan dalam pasaran bahan binaan, terutamanya bahan utama, dan segera mencadangkan serta melaporkan kepada Perdana Menteri tentang penyelesaian untuk mengatasi kesukaran dan halangan dalam memastikan bekalan dan mengawal harga bahan binaan.
Kementerian Kewangan, dengan kerjasama Kementerian Sains dan Teknologi serta agensi berkaitan yang lain, hendaklah, dalam bidang kuasanya, menyediakan panduan khusus mengenai pelaksanaan model operasi dana kewangan luar bajet secara amnya dan Dana Inovasi Sains dan Teknologi khususnya, bagi memastikan pelaksanaan yang lancar.
Kementerian dan agensi: Sains dan Teknologi, Industri dan Perdagangan, dan Akademi Pentadbiran Awam Kebangsaan Ho Chi Minh harus secara proaktif menyelaras dengan unit-unit berkaitan, dengan memberi tumpuan kepada penyelesaian segera halangan dalam bidang kuasa mereka. Jika perlu, mereka harus melaporkan secara khusus kepada pemimpin Kerajaan yang bertanggungjawab pada November 2024 untuk pengendalian segera, bagi mengelakkan kelewatan yang berpanjangan.
Jawatankuasa Penduduk Tempatan harus memberi tumpuan kepada mempercepatkan kerja pembersihan tanah, mengutamakan peruntukan dana yang mencukupi untuk pampasan dan pembersihan tanah bagi kawasan yang memenuhi syarat yang diperlukan; mencegah projek daripada menunggu tanah, terutamanya projek penting negara; menyelesaikan kesulitan berkaitan pelesenan lombong dan mengeksploitasi bahan mentah seperti batu, pasir, dan tanah untuk projek; dan menerbitkan harga bahan binaan biasa di kawasan tersebut mengikut kuasa dan peraturan perundangan mereka.../.
[iklan_2]
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-can-nghien-cuu-van-dung-tot-co-che-chinh-sach-de-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-383361.html









Komen (0)