Adalah perlu untuk mengkaji dan menggunakan mekanisme dasar untuk menggalakkan pengeluaran pelaburan awam.

Mengulas bahawa walaupun di bawah sistem perundangan yang sama, beberapa kementerian, sektor dan lokaliti telah mengeluarkan modal pelaburan awam dengan baik, manakala yang lain tidak memenuhi keperluan, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son menekankan keperluan untuk mengkaji dengan teliti dan menggunakan dasar dan peraturan secara berkesan untuk menggalakkan kemajuan pengeluaran pelaburan awam.

Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son menekankan keperluan untuk mengkaji dengan teliti dan menggunakan mekanisme dasar dan peraturan secara berkesan untuk menggalakkan kemajuan pengeluaran pelaburan awam - Foto: VGP/Minh Ngoc

Masih banyak masalah

Pada petang 19 November, di Ibu Pejabat Kerajaan , Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son mempengerusikan mesyuarat dalam talian Kumpulan Kerja No. 5 untuk memeriksa, menggesa, menghapuskan kesukaran dan halangan, dan menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam.

Melaporkan situasi pengeluaran pelaburan awam, Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan (MPI) Nguyen Thi Bich Ngoc berkata, dari awal tahun hingga 31 Oktober, anggaran pengeluaran mencecah lebih daripada VND355,616 bilion, bersamaan 52.46% daripada pelan yang diberikan oleh Perdana Menteri. Daripada jumlah itu, 13 kementerian, agensi pusat dan 41 lokaliti mempunyai kadar pengeluaran melebihi purata nasional (lebih 52.46% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri).

Kumpulan Kerja No. 5 mempunyai 7 kementerian, agensi pusat dan 13 lokaliti. Menurut data Kementerian Kewangan, setakat 31 Oktober, sebagai tambahan kepada dua agensi, Kumpulan Elektrik Vietnam dan Kesatuan Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam, yang tidak mempunyai pelan modal untuk tahun 2024, kadar pengeluaran am 5 kementerian dan agensi pusat (Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, Kementerian Luar Negeri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam) setiap kadar kadar pengeluaran Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Sains dan Teknologi. kementerian dan agensi semuanya lebih rendah daripada kadar pengeluaran umum seluruh negara.

Berkenaan wilayah dan bandar, perlu diperhatikan bahawa kumpulan tempatan dengan kadar pengeluaran lebih tinggi daripada atau sama dengan kadar pengeluaran purata negara termasuk: Long An (67%); Tien Giang (73%); Ben Tre (54%); Tra Vinh (63%); An Giang (61%); Dong Thap (57%); Ca Mau (55%); Hau Giang (52%); Soc Trang (52%).

Sebaliknya, beberapa wilayah dan bandar mempunyai kadar pengeluaran yang lebih rendah daripada purata nasional, seperti: Kien Giang (30%); Pengganti Bac (42%); Can Tho (50%); Vinh Long (45%).

Pada masa yang sama, Laporan Kementerian Perancangan dan Pelaburan menganalisis dengan jelas kesukaran yang menjejaskan kemajuan pengeluaran pelaburan awam. Pertama sekali, dalam kerja pembersihan tapak, menentukan asal usul tanah dan menentukan harga tanah masih sukar; tanah digunakan untuk tujuan yang salah atau dibeli dan dijual dengan dokumen tulisan tangan, menceroboh tanah di koridor kerja awam; kerja menentukan kesahihan rekod plot tanah adalah sukar; orang ramai tidak bersetuju dengan rancangan pampasan dan penempatan semula, masih mempunyai soalan dan aduan mengenai harga pampasan tanah; Undang-undang Tanah baru telah dikeluarkan, banyak projek perlu mengira semula kos pembersihan tapak mengikut peruntukan baru Undang-undang Tanah.

Selain itu, kesukaran membekalkan pasir pembinaan di An Giang, Ben Tre, Ca Mau, Can Tho, Dong Thap Vinh Long membawa kepada harga yang lebih tinggi daripada anggaran harga seunit. Sesetengah kontraktor melaksanakan pembinaan pada kadar yang perlahan, menunggu kemas kini dan pelarasan pada indeks harga pembinaan agar sepadan dengan harga unit pasaran. Kapasiti pelabur dan kapasiti pelaksanaan projek masih terhad. Prosedur pelaburan mengikut undang-undang khusus dan pembidaan projek masih menghadapi masalah.

Juga pada mesyuarat itu, kementerian, cawangan dan kawasan berkongsi pengajaran yang dipelajari, melaporkan, menganalisis "kesesakan" dan cadangan penyelesaian untuk menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam.

Gambaran keseluruhan mesyuarat - Foto: VGP/Minh Ngoc

Berazam untuk berusaha untuk mengeluarkan lebih 95% daripada pelan yang diberikan oleh Perdana Menteri

Mengakhiri mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son amat menghargai Kementerian Perancangan dan Pelaburan atas penyediaan yang baik dan sintesis komprehensif laporan mengenai pengeluaran modal pelaburan awam; kementerian, cawangan, kementerian, agensi dan lokaliti yang berkaitan di bawah Kumpulan Kerja No. 5 secara aktif menyumbang pendapat praktikal, dengan semangat yang membina, tanggungjawab yang tinggi dan pertukaran yang jujur.

"Pemakaian mekanisme dasar masih berada pada tahap yang berbeza antara peringkat pusat dan tempatan, antara kementerian dan cawangan. Dengan dokumen undang-undang yang sama, beberapa lokaliti berfungsi dengan baik, manakala yang lain tidak boleh menggunakannya," Timbalan Perdana Menteri membangkitkan isu itu dan menegaskan bahawa ini adalah perkara yang perlu diberi tumpuan untuk mengatasinya pada masa akan datang, untuk segera dan berkesan melaksanakan peraturan itu.

Menekankan bahawa tidak ada banyak masa lagi dari sekarang sehingga akhir tahun 2024, untuk menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan, menstabilkan ekonomi makro, memastikan keseimbangan utama ekonomi dan melaksanakan matlamat pembangunan sosio-ekonomi yang diluluskan dengan baik, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son meminta kementerian, agensi dan lokaliti untuk menumpukan perhatian, melaksana secara kreatif dan fleksibel dengan segera. halangan dan kesukaran, untuk menggalakkan lagi pengeluaran modal pelaburan awam yang berkesan, berusaha untuk mengeluarkan lebih 95% daripada pelan yang diberikan oleh Perdana Menteri pada 2024.

Di samping itu, tetapkan pemimpin khusus yang bertanggungjawab untuk memantau kemajuan projek untuk menjelaskan siapa, apa, dan apa tanggungjawab; mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan lapangan, menggesa kontraktor dan perunding untuk mempercepatkan kemajuan; mengkaji semula dan memindahkan modal secara proaktif mengikut kuasa antara projek dengan pengeluaran yang perlahan kepada projek yang mempunyai kapasiti pengeluaran yang lebih baik dan kekurangan modal mengikut peraturan.

“Adalah perlu untuk memperkukuh disiplin dan ketenteraman dalam mengagihkan modal pelaburan awam, dan mempunyai sekatan yang ketat mengikut peraturan bagi pelabur, lembaga pengurusan projek, organisasi dan individu yang sengaja melambatkan kemajuan peruntukan modal, pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam,” saran Timbalan Perdana Menteri.

Di samping itu, Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son juga menyatakan menggalakkan penyelarasan antara kementerian dan agensi berkaitan untuk menasihati pihak berkuasa yang berwibawa dalam proses menerima, berunding, menandatangani dan mengesahkan perjanjian pinjaman ODA, dan mengurus serta menggunakan pinjaman ODA secara berkesan.

Tempatan menghadiri mesyuarat dalam talian - Foto: VGP/Minh Ngoc

Mengenai tugas khusus, Timbalan Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perancangan dan Pelaburan untuk menyelaras dengan Kementerian Kewangan untuk memantau dengan teliti kemajuan pengeluaran pelaburan awam kementerian, agensi pusat dan tempatan, dengan segera melaporkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai penyelesaian pengurusan yang fleksibel, tepat pada masanya, berkesan, hampir dengan keadaan sebenar bagi menyelesaikan sasaran pengeluaran pelaburan awam2024; secara proaktif mensintesis kesukaran dan kekurangan dalam proses melaksanakan peruntukan undang-undang mengenai pelaburan awam. Atas dasar itu, menyelidik dan mencadangkan pindaan kepada kandungan berkaitan dalam draf Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) untuk dikemukakan kepada Dewan Negara ke-15 untuk ulasan pada Sesi ke-8...

Kementerian Pembinaan memantau dengan teliti keadaan dan perkembangan dalam pasaran bahan binaan, terutamanya bahan utama, dan segera mencadangkan dan melaporkan kepada Perdana Menteri penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam memastikan bekalan dan mengawal harga bahan binaan.

Kementerian Kewangan akan mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Sains dan Teknologi dan agensi berkaitan, dalam bidang kuasanya, untuk menyediakan arahan pelaksanaan khusus bagi model operasi Dana Kewangan Tambahan secara amnya dan Dana Inovasi Sains dan Teknologi khususnya, memastikan pelaksanaan yang lancar.

Kementerian dan agensi: Sains dan Teknologi, Industri dan Perdagangan, Akademi Pentadbiran Awam Kebangsaan Ho Chi Minh secara proaktif menyelaraskan dengan unit yang berkaitan, memberi tumpuan kepada penghapusan segera halangan dalam bidang kuasa mereka, jika perlu, laporkan secara khusus kepada pemimpin Kerajaan yang bertanggungjawab pada November 2024 untuk pengendalian segera, bukan untuk berlengah lama.

Jawatankuasa Penduduk setempat memberi tumpuan kepada menggalakkan kerja pembersihan tapak, mengutamakan peruntukan dana yang mencukupi untuk melaksanakan pampasan dan pembersihan tapak bagi kawasan yang memenuhi syarat; tidak membenarkan projek menunggu pembersihan tapak, terutamanya projek nasional yang penting; Menghapuskan kesukaran yang berkaitan dengan pelesenan lombong, eksploitasi bahan mentah batu, pasir, tanah, projek penyajian; mengumumkan harga bahan binaan biasa di kawasan itu mengikut kuasa dan peraturan undang-undang.../.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-can-nghien-cuu-van-dung-tot-co-che-chinh-sach-de-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-383361.html