Adalah perlu untuk menetapkan kriteria untuk menilai penjawat awam.

Pada pagi 22 Oktober, mengambil bahagian dalam perbincangan di Kumpulan 10, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Binh dan Quang Tri amat menghargai draf Undang-undang mengenai Pekerja Awam (pindaan) yang telah meminda dan menambah banyak perkara baharu dan progresif seperti: mengurus pekerja awam mengikut jawatan pekerjaan; mengatasi situasi penyebaran bayaran gaji purata... Draf undang-undang menetapkan penilaian kakitangan awam, yang Kerajaan mesti nyatakan secara terperinci, tetapi perlu dinyatakan kriteria mandatori minimum seperti: hasil output, tahap penyelesaian tugas, tahap kepuasan rakyat.

Terdapat prinsip untuk melindungi mereka yang berani berinovasi dan bertanggungjawab untuk kebaikan bersama.

Gambaran keseluruhan sesi perbincangan di Kumpulan 10

Semasa perbincangan, perwakilan berkongsi pandangan bahawa draf Undang-undang memastikan perlembagaan dan keserasian dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan di mana Vietnam menjadi ahli; dan pada asasnya memastikan konsistensi dengan Undang-undang yang berkaitan. Dosis draf Undang-undang telah diterima dan dilengkapkan mengikut pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan pendapat peperiksaan awal, dan layak untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan.

Perwakilan Kumpulan 10 telah menghadiri sesi perbincangan kumpulan.

Menyumbang secara khusus kepada draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan), perwakilan mengiktiraf dan menghargai draf undang-undang yang telah meminda dan menambah banyak perkara baharu dan progresif. Iaitu, mengurus penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan, dengan jelas mentakrifkan kumpulan gelaran yang dikaitkan dengan kuasa dan tanggungjawab yang sepadan, mengatasi situasi penyebaran purata dalam pembayaran gaji dan penggunaan penjawat awam. Mekanisme desentralisasi dan perwakilan kuasa telah diperluas, disertai dengan akauntabiliti yang lebih jelas untuk ketua unit perkhidmatan awam. Peraturan baharu mengenai penilaian penjawat awam dalam arah pelbagai dimensi, berkaitan dengan pendapatan, pengurusan kakitangan, orang, memerlukan pengemaskinian penilaian kepada sistem biasa, membantu untuk menjadi telus...

Perwakilan juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk terus meminda dan menambah peraturan yang membenarkan penjawat awam menandatangani kontrak buruh, menandatangani kontrak perkhidmatan, mengambil bahagian dalam sumbangan modal, dan mengambil bahagian dalam pengurusan perusahaan bukan awam ke arah: mentakrifkan dengan jelas mekanisme pengisytiharan dan kelulusan, senarai jelas barang larangan; dan mentakrifkan tanggungjawab pemimpin dalam mengawal dan mengendalikan pelanggaran, jika ada.

Perwakilan Ha Sy Dong ( Quang Tri ) memberikan pendapatnya.

Menurut perwakilan Ha Sy Dong (Quang Tri), draf undang-undang itu menetapkan penilaian penjawat awam dan menugaskan Kerajaan untuk menentukan secara terperinci, tetapi perlu menyatakan kriteria minimum mandatori seperti: hasil keluaran, tahap penyempurnaan tugas, tahap kepuasan rakyat... Peraturan mengenai statut tatatertib sekatan yang diguna pakai dalam tempoh 10 tahun undang-undang adalah perlu atau tidak.

"Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji had masa yang munasabah untuk mengelak daripada mewujudkan mentaliti bimbang dan takut akan tanggungjawab. Pada masa yang sama, perlu ada prinsip untuk melindungi mereka yang berani berinovasi dan bertanggungjawab untuk kebaikan bersama dan mempunyai mekanisme untuk mengecualikan dan mengurangkan tanggungjawab," saran perwakilan Ha Sy Dong.

Juga menurut perwakilan Ha Sy Dong, mengenai pembayaran gaji mengikut jawatan kerja, adalah disyorkan agar Kerajaan mengeluarkan rangka kerja gaji baharu, menetapkan julat, sumber, pelan hala tuju pelaksanaan, mempunyai pencapaian penilaian jangka pertengahan, memastikan isi, mengelakkan formaliti. Seiring dengan itu, dengan jelas menetapkan kriteria, prosedur, dan kuasa untuk meluluskan aktiviti profesional tambahan jam penjawat awam, mempunyai senarai larangan mutlak untuk penyertaan dalam aktiviti tambahan waktu. Tidak lama lagi mengeluarkan satu set kriteria penilaian kuantitatif bersatu di seluruh negara, menyepadukan pangkalan data penjawat awam negara, menyambung pangkalan data negara; mengkaji semula perbuatan yang dilarang, mengikut sistem perundangan semasa.

Perwakilan Nguyen Minh Tam (Quang Tri) bercakap

Prihatin tentang peraturan mengenai hak penjawat awam untuk menandatangani kontrak untuk aktiviti profesional dan aktiviti perniagaan, perwakilan Nguyen Minh Tam (Quang Tri) berkata bahawa, untuk memastikan ketegasan dalam peraturan dan mempunyai asas undang-undang untuk menyelesaikan pertikaian jika ia timbul dalam amalan, adalah dicadangkan untuk menambah frasa "secara bertulis" selepas frasa "mesti mempunyai persetujuan dalam undang-undang", untuk memastikan ketegasan dalam draf undang-undang.

Mengenai aduan mengenai keputusan penilaian kualiti, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan dengan jelas mentakrifkan had masa dalam tempoh 5 hari dari tarikh menerima dokumen, kemudian menentukan masa menerima dokumen. Kerana, kami sedang melaksanakan pemprosesan dokumen pada persekitaran rangkaian. Oleh itu, apabila membuat keputusan untuk mengiktiraf keputusan penilaian kualiti yang dipindahkan pada persekitaran rangkaian, akan ada tarikh dan masa tertentu, tetapi penerima dokumen tidak melihat dokumen pada masa penerimaan yang betul. Oleh itu, adalah dicadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan dengan jelas menentukan masa bagi memastikan kemudahan semasa proses pelaksanaan.

Mengenai disiplin penjawat awam dalam rancangan undang-undang, perwakilan dicadangkan untuk meminda dan menambah Fasal 2, Perkara 36 dalam arahan: Pegawai awam yang sedang didisiplin, disiasat, didakwa, atau diadili tidak dibenarkan bertanding dalam pemilihan, dicalonkan, dilantik, dipindahkan, digilir, dipinjamkan, dilatih, atau dipupuk oleh pihak berkuasa yang bertanding mengikut peraturan dan peraturan yang berlaku.

Peraturan yang lebih khusus, dengan jelas mentakrifkan tanggungjawab dalam proses operasi

Perwakilan dari Kumpulan 10 menyertai sesi perbincangan kumpulan.

Membincangkan Draf Undang-undang mengenai Penerbangan Awam Vietnam (pindaan), beberapa perwakilan berkata bahawa cadangan draf undang-undang untuk memindahkan pengurusan keselamatan penerbangan daripada Kementerian Pengangkutan kepada Kementerian Keselamatan Awam adalah munasabah, konsisten dengan realiti, dan memastikan keselamatan negara. Walau bagaimanapun, peruntukan ini akan memerlukan keperluan mengenai sumber, kakitangan, pangkalan data dan bahan, dan cara pemindahan akan dijalankan belum ditakrifkan dengan jelas dalam draf undang-undang. Oleh itu, adalah disyorkan untuk menyediakan peraturan yang lebih khusus dan mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab dalam proses pengurusan.

Perwakilan menghargai draf undang-undang kerana banyak perkara progresifnya. Khususnya, ia dicadangkan untuk mengalih keluar 9/25 prosedur pentadbiran, tetapi ia perlu dikaji semula dengan teliti untuk memastikan pengurangan yang ketara, jika tidak, akan ada situasi di mana prosedur pentadbiran dialih keluar dalam undang-undang ini tetapi dikembangkan dalam undang-undang lain.

Mengenai perancangan dan menghubungkan infrastruktur pengangkutan, perwakilan Ha Sy Dong (Quang Tri) mencadangkan untuk mengkaji dan menambah peraturan yang berkait rapat dengan sistem infrastruktur darat, untuk memaksimumkan kecekapan pelaburan. Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk menambah peraturan dalam Artikel 7 draf pembangunan industri penerbangan, menjelaskan mekanisme penggunaan aset darat dan pertahanan dalam sektor penerbangan, tanggungjawab lokaliti dan setiap kementerian, bagi mengelakkan konflik dan pertindihan dalam kerja pengurusan.

Sesetengah pendapat mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula peraturan yang berkaitan dengan undang-undang perancangan dan Undang-undang Tanah serta undang-undang yang berkaitan; menambah peraturan mengenai sumber pelaksanaan untuk memastikan kebolehlaksanaan apabila undang-undang berkuat kuasa. Pada masa yang sama, adalah dijangka bahawa pindaan undang-undang ke arah peralihan daripada pengurusan ketat kepada pengurusan pintar akan mewujudkan pembangunan yang kukuh, selaras dengan sektor pengangkutan lain.

Perwakilan Mai Thi Phuong Hoa (Ninh Binh) memberikan pendapatnya.

Mengenai dasar pembangunan penerbangan awam yang ditetapkan dalam Artikel 5 draf, yang menetapkan bahawa Negara menyokong pelaburan dalam pembangunan penerbangan awam di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar terutamanya, kawasan terpencil, kawasan pergunungan, dan pulau-pulau dalam Fasal 3, perwakilan Mai Thi Phuong Hoa (Ninh Binh) berkata: dasar ini benar-benar betul, tetapi juga perlu memberi perhatian kepada kawasan-kawasan yang sukar, tetapi juga untuk menyokong kawasan-kawasan yang sukar di negeri ini. keadaan ekonomi yang maju, kawasan yang berpotensi untuk pembangunan pelancongan. Kerana lapangan terbang akan menyokong pembangunan ekonomi negara, wilayah dan lokaliti khususnya lokaliti yang berpotensi dan kelebihan dalam pelancongan.

Mengenai pelaburan dalam pembinaan lapangan terbang dan kemudahan lapangan terbang dalam Artikel 30 draf undang-undang, perwakilan Mai Thi Phuong Hoa berkata: Vietnam pada masa ini mempunyai 21 lapangan terbang milik kerajaan; 1 lapangan terbang persendirian dan sedang membina lapangan terbang antarabangsa (Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh) dan banyak lapangan terbang sedang dalam pembinaan.

Perwakilan itu menekankan bahawa dasar melabur dalam pembinaan lapangan terbang dan kerja-kerja seperti yang ditetapkan dalam Artikel 28 dan 30 draf adalah perlu. Sehubungan itu, lapangan terbang milik lapangan terbang dieksploitasi untuk kegunaan dwi antara tentera awam dan tentera; pemilik kerja-kerja pertahanan dan keselamatan negara memutuskan untuk menggunakan kerja-kerja itu kepada dua kegunaan.

Perwakilan Nguyen Hai Dung (Ninh Binh) memberikan pendapatnya.

Perwakilan juga mengulas bahawa pada masa ini, hampir semua lapangan terbang adalah tanah pertahanan dan keselamatan negara, jadi pelaburan dalam pembinaan baharu, naik taraf, pembesaran, penyelenggaraan, dan eksploitasi mesti melalui prosedur untuk memindahkan hak guna tanah dan tujuan guna tanah, yang juga mewujudkan halangan tertentu. Oleh itu, dengan mekanisme terbuka seperti draf undang-undang, dalam masa terdekat, perancangan pembinaan lapangan terbang di banyak lokaliti akan menjadi lebih terbuka.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-cac-tieu-chi-danh-gia-vien-chuc-10392398.html